农业农村部：对实际种粮农民一次性发放补贴

6 月25 日，农业农村部部长唐仁健主持召开部常务会议，传达学习国务院常务会议精神，研究做好对实际种粮农民一次性发放补贴等工作，审议并原则通过《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》。

会议指出，李克强总理近日在吉林考察时专门调研了解农资价格上涨情况，并主持召开国务院常务会议，研究决定考虑到今年以来受大宗商品价格上涨影响，化肥、柴油等农资价格明显上涨，当前正值夏收夏种关键时期，为保护农民种粮积极性，会议决定，在加强农资市场调节、引导企业增加国内市场供给的同时，立足我国发展中国家实际，根据主要粮食作物农资等价格上涨情况，中央财政安排200亿元左右资金，对实际种粮农民一次性发放补贴，以稳定农民收入。同时，农业农村部要配合财政等部门抓紧研究细化一次性补贴发放具体办法，明确补贴对象和范围、资金发放程序和方式等，将补贴尽快发放到位，真正惠及种粮农民。加强与有关部门的沟通衔接，落实好扩大粮食保险实施范围政策，今年在13 个粮食主产省份的500 个产粮大县实施稻谷、小麦种植完全成本保险，覆盖种子、农药、化肥等直接物化成本和土地、人工成本，弥补自然灾害、病虫害等导致的损失。两种保险保障水平最高可达相应品种种植收入的80%，保险费率按保本微利原则确定，弥补粮食生产中因自然灾害、价格波动等造成的损失，增强农民抵御风险能力。

会议强调，农业社会化服务是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制。要瞄准小农户生产经营需要，拓展服务领域，创新服务方式，推动服务范围从大宗农作物向经济作物拓展，从种植业向养殖业等领域推进，从产中向产前、产后等环节延伸，因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管，有效满足多样化服务需求。通过信息化等手段提高资源配置效率，实现更大范围的服务资源整合、供需有效对接，不断提升服务水平，更好引领小农户进入现代农业发展轨道。