与百年农村发展同行

本刊评论员

一百载峥嵘岁月，一百年砥砺前行，在中国共产党的领导下，作为农业农村经济发展重要基础的农村集体财务管理，伴随着集体经济从无到有，一路走来，昂首阔步，担当重任。

在新民主主义革命的艰苦斗争中，我们党立足于不同阶段的农村实际，陆续建立农业税征收、减免制度，减租减息、合理负担政策，公粮征缴制度等，恢复农村经济秩序，集中有限财力、物力，保障了革命取得全面胜利。

新中国成立之初，农村集体财务管理工作就得到党中央的高度重视。1960年7月，中共中央印发《关于加强人民公社财务工作的指示》，这是新中国成立以来首个加强农村财务管理的专门文件，全国统一的农村财务管理制度得以建立。

党的十一届三中全会拉开了农村改革的大幕，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制解放和发展了农村生产力。1982年，《全国农村工作会议纪要》明确要求，“集体经济核算单位要健全财务管理制度”，各地各部门陆续出台各类农村财务管理制度，管理体系逐步系统化、规范化、科学化。

进入21世纪，特别是农村税费改革后，农村财务管理进入科学发展的快车道。2004年，中办国办下发《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，村集体经济组织会计制度、农民专业合作社财务会计制度相继实施，会计委托代理、财务双代管、农村会计委派制等财务管理新模式应运而生，为集体经济健康发展保驾护航。

党的十八大以来，我国农村经济社会发展跃上新台阶。2016年12月，中央作出稳步推进农村集体产权制度改革的重大决策，明确提出推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。在开局“十四五”、全面推进乡村振兴的关键时刻，农村财务管理在巩固农村基本经营制度、推进乡村治理现代化中的基础作用愈加明显，为实现农业农村现代化目标不断固本强基。