湖南省桃源县木塘垸镇孔家河村 环境抓起来 村庄靓起来

湖南省桃源县木塘垸镇孔家河村是由原桂洲、文艺、周湾三个村合并而成的行政村，辖区面积6.5平方公里，下辖30个村民小组、1450户、5130人，耕地面积6500亩。2018年来，该村结合自身实际，将改善农村人居环境工作作为乡村振兴及“美丽木塘”建设的重要内容与举措，以开展农村人居环境整治为抓手，统筹安排、真抓实干、合力共为，全村面貌显著改善。

以学为荣，博采他山之石。多年前，孔家河村还是一个不知名的小乡村，很多村民都常年在外地工作，村中仅留下老人与小孩，村内劳动力不足、人口老龄化、道路交通落后等成了村庄发展的阻力。党的十八大以来，该村先后组织村干部赴外学习多次，邀请专家专题授课多次，制定了一套有制度、有标准、有经费、有队伍、有评比、有奖惩的工作方案，势必要振兴孔家河村，带领村民走向美丽乡村的建设道路。

以民为本，激发内生动力。孔家河在创建美丽乡村之前一直是脏乱差的典型，垃圾乱堆乱放、秸秆焚烧等问题突出。通过学习其他优秀美丽乡村的建设经验，该村采取明确农户“门前三包”责任，将人居环境整治纳入村规民约，调动全村力量共同建设美丽乡村。充分尊重农民群众主体地位，由村民代表担任美丽乡村建设成员，由他们来承担卫生费用、建设费用收支，农户评比监督等具体工作，为美丽乡村建设顺利推进奠定良好基础。坚持每月评比到户、公示到组、奖惩到户，依托“美丽庭院”评选、“美家美妇”“青力青为”“小手牵大手”等活动载体，频繁开展宣讲活动，让文明新风沐浴到千家万户。

以干为先，突出治理重点。率先启动生活垃圾分类，建立“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，垃圾清运量减少50%以上；发放通俗易懂的垃圾分类手册万余份，配置分类垃圾桶；突出问题导向，全面取缔垃圾池，倒逼农村垃圾治理；重点治理畜禽养殖污染，完成禁养区规模养殖户退养；全力推动公共空间整治，清理存量垃圾、卫生死角。

以合为贵，拓宽筹资渠道。扩宽资金渠道是孔家河村在建设美丽乡村道路上的重中之重。对此，该村采取“四个一点”的方式，即按照“让农户缴一点，向上级要一点，请乡贤捐一点，由政府补一点”的原则，做好管护经费的筹措保障，收缴费率达95%以上，资金做到专款专用，村民主动参与及行使监督权利意识明显增强。此外还吸引企业在孔家河村办厂，既解决了农民收入问题，还使得年轻劳动力得以留村，为美丽乡村建设解决了劳动力需求不足的问题。

以评为进，动真考核奖惩。简单来说，就是“三奖惩一兑现”。设立考核奖补和单项奖惩，实行多层次奖惩，既拉大差距，也激发动力；实行干部待遇与考核结果捆绑式奖惩，激发干劲；考核奖惩结果每月通报、公示，立竿式兑现，赏罚分明，扬优励后。

以文为质，创建精神文化。该村常住老年人口偏多，为提高整体村民素质、丰富老年人日常生活娱乐，创建了老年人日间照料中心及半闲文化园，老人们时常来此唱歌跳舞，开阔畅谈，休闲生活不断丰富，为建设美丽乡村打下了良好的精神基础。