“数字化”为法治政府建设监督赋能

今年以来，余杭区人大常委会紧扣省市人大打造“数字赋能、高效协同、整体智治”工作目标，在省人大监察司法委、市人大常委会监察司法工委的具体部署和直接指导下，坚持先行先试，深入梳理“需求、多跨场景、重大事项改革”三张清单，以“法治政府建设监督”为切口，构建人大专项监督工作应用场景，着力推动数字技术与人大履职深度融合。

“余杭法治政府建设监督应用场景”聚焦人大监督重点，以“可视、检测、互动、分析、评估”为定位，设计“看一看、评一评、督一督”三大功能板块，为使用者提供法治政府建设情况数字看板、监督意见反馈、整改进度跟踪和数据分析、绩效评估等功能，从而对政府及其工作部门依法履职情况进行动态监督，实现针对法治政府建设“找不足、补短板”的场景目标，推动人大监督从宏观到微观、从定性到定量、从结果到过程的转变。

“看一看”以一榜多图形式展示本地法治政府建设情况排名、25个法治核心指标数值、现状和比对情况，并为使用者提供法治专业网站链接。“法治大讲堂”作为余杭区增量开发功能，汇集区内法治宣传教育视频，有效丰富普法教育形式。

“评一评”依据关键指标数据设计评价模型，以五维雷达图示为政府及其部门法治建设进行画像，展示问题短板，并自动生成部门、专项、总体三个类型微报告，从而实现“法治问诊”，既做“全科检查”，又做“专科诊断”。

“督一督”以过程、问题、结果为导向，设定指标目标值，进行超标超时自动预警，同步嵌入代表意見建议互动功能，并跟踪审议意见落实情况，初步构建了法治政府建设“监测—分析—评价—预警—反馈”的全链条监督流程闭环。

通过对照法治政府建设规划纲要和对法治政府建设考核体系的细致解构，应用场景建立了以依法决策、执法、司法、普法和崇法为五大维度25个核心指标的指标体系，为应用场景功能实现和省市区数据流的上下贯通奠定基础。

同时，通过总结提炼和研究阐释，实现数字化工作“实践—理论—制度”螺旋上升。余杭区人大常委会制定出台《关于推进法治政府建设监督数字化改革工作的决定》，进一步明确职能分工，加强结果运用。

下一步，余杭区人大常委会将继续加强省、市人大试点任务集中攻关，重点做好核心业务梳理、数据归集共享、场景功能完善等工作，加快产出试点成果，为推进人大数字化改革和法治政府建设，打造“创新余杭、品质之区、文明圣地”和高质量发展建设共同富裕示范先行区作出人大贡献。