奋力推进四川消防救援事业高质量发展

农有良

党的十九届六中全会是在党成立一百周年的重要历史时刻，召开的一次十分重要的会议，意义重大，举世瞩目，影响深远，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当。站在“两个一百年”的历史交汇点上，全省消防救援队伍要以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神为契机，始终保持顺势而为、敢为人先的锐气，不畏浮云、稳步向前的底气，自我革命、轻装上阵的勇气，为建设高质量发展的四川消防救援队伍，推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

全面加强各级党组织的规范化建设。党组织规范化建设是新时代党的组织路线和加强党的建设的重要要求，对于增强党组织的政治功能和组织功能具有重要意义。一是要让党的领导越来越坚强。各级党委要发挥好把方向、管大局、保落实的统领作用，不断增强贯彻执行民主集中制的意识和能力，贯彻执行党委统一集体领导下的首长分工负责制，全面加强和规范党内政治生活，不断提升党委决策科学化、规范化水平。二是要让组织建设越来越规范。认真抓好《四川省消防救援队伍党组织“3+N”工作系列制度》的贯彻落实，推进党组织标准化规范化建设，让每一个党组织和党员成为一面旗帜，成为四川消防救援事业发展的中坚力量。要充分利用好“条”“块”的资源和优势，理顺工作运行机制，固化组织关系配套工作，明确政府专职队员组织关系，推动形成“火焰蓝”鲜明的党建特色。三是要让思想建设越来越突出。认真组织学习《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，准确把握基本原则、基本方法、基本要求，深入研究重要创新点、关键点，找准队伍落实的着力点和结合点，大力推进理念创新、手段创新、基层工作创新。

全力抓好应急救援各项准备工作。应对处置各类灾害事故是消防救援队伍的重要职责。一是要做大基业。按照“力量跟着灾情走、科目跟着灾种走、训练跟着实战走”的原则，紧密结合属地灾情特点，建设队伍、排布力量，尤其是要紧紧抓住省委两项改革“后半篇”文章和全省县域内片区划分的契机，按照确定的网格布点排兵，建强补齐政府专职队中心站。二是要做实基础。在制度规范建设上再下功夫，强化社会力量联动、人才队伍培养、科技智能支撑、队伍和装备建设、内外指挥衔接等一系列机制的优化、制度的强化，将基础做扎实、理顺畅。在器材装备基本参数、训练演练基本操法、灭火救援基本流程等方面再学习、再巩固，强化指战员基本技能，提升专业化素养。三是要做全基本。全面打造实体化、实战化、实训化全勤指挥部，提升指挥打赢能力。继续完善联战联调平台，接入森林、水情、地质等灾害预警系统，拓宽信息资源链路，加强数据横向集成，力争在灾情信息获取与共享、科学力量调派、优化指挥程序等方面实现新的突破。

始终做好防范化解重大安全风险。火灾防控始终是消防救援队伍的主责主业，要综合运用行政、法律、市场、社会、网络、科技等六种手段防范化解重大安全风险。一是要当好党委政府的参谋助手。着眼“大应急”体系建设，建立多部门会商研判、预警响应，推动政府落实领导责任、行业系统落实监管责任、企业落实主体责任，动员社会各界积极参与消防救援工作。二是做好应急救援的专业指挥。结合政府分级行政指挥和队伍内部专业指挥，建立党委政府统一领导、应急部门统一协调、消防救援队伍主调主战、各方救援力量密切配合的合成作战模式。三是推动消防安全的责任落实。以党委政府消防工作目标任务考核为导向，倒逼责任落实，整合社会资源，组织全员参与，推动末端消防安全措施落地见效。四是要强化消防安全的教育宣传。做好队伍先进典型培育宣传，让“火焰蓝”形象深入人心。用好网络个性化传媒平台，做好正反两面宣传曝光，让老百姓自觉学用消防安全知识，自觉消除火灾隐患。五是要推动消防工作的群众参与。学习借鉴“枫桥经验”，坚持群众自治、网络联治、行业整治，统筹联动学校、社区、企业、网格等社会力量，发动群众就地解决矛盾，提升基层自治能力。

全面推进基层达标创建工作。坚持问题导向、目标导向，对照 《国家综合性消防救援队伍内务条令（试行）》 《国家综合性消防救援队伍队列条令 （试行）》（以下简称两个《条令》）和《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》（以下简称《纲要》）精准发力、精准施策。一是要回归基本。广泛开展两个《条令》和《纲要》的学习活动，注重依据两个《条令》和《纲要》精抓细管，细化落实九项经常性工作，全面推动基层落实基本制度、规范基本程序、明确基本标准、提高基本本领。二是要强固根本。着眼职责要求和队伍实际，以《纲要》为抓手，完善组织构架，理顺组织关系，持续深化“三帮三治”活动，建强带好基层干部、党员、骨干“三支队伍”，规范落实“三个经常性工作”，推动基层建设全面过硬。三是要注重人本。要把解决现实困难和增强发展本领结合起来，围绕指战员的成长成才、成家立业、成事创新来想问题、办事情，积极回应他们在優抚优待、成长进步、考级考证等方面的关心期盼，积极解决他们在家属就业、子女入学、公寓住房等方面遇到的困难问题。（作者系四川省消防救援总队党委书记、政治委员）（责编/刘艳梅）