小处发力 群众“有感”

毛智文

绿油油的草坪、宽阔的道路、完备的健身设施……初冬的阳光下，在绵阳市涪城区跃虹路东段新建的小型广场上，前来健身玩耍的市民越来越多。“自从背街小巷改造以后，这边的环境好多了，我每天早上都到这里来锻炼，身体好，心情也好！”居民谭清翠高兴地说。

背街小巷整治是绵阳市创新实施“微治理·群众有感”行动的一个缩影。今年以来，在绵阳市委城乡基层治理办精心指导下，涪城区以群众需求为导向，广泛收集群众“微心愿”，从群众“身边事”入手、“小切口”发力，深入实施城市更新、困难群众帮扶、亲民服务等“微治理·群众有感”项目，办好了一批民生实事。

城市更美，居民生活更温馨

在涪城区街头巷尾，常常能见到“造景聚情”“见缝插绿”的美丽街角——“口袋公园”。在涪城区富乐大桥桥头，一处原本废弃的过街绿地就“摇身一变”成了“口袋公园”。

这处“口袋公园”面积约350平方米，相关部门对原有的废弃绿地进行梳理规整，在车行道边增设了绿化带，栽植多种造型植物，打造具有设计感的“花境”;在绿地中央增设小广场，增加花台作为休息坐凳，同时增设仿木单挑花架，让市民多了一处活动休闲的小广场。

“在寸土寸金的主城区，难得有这么一个精致的花园，我早晚来这里锻炼、喝茶，心里别提有多高兴。”今年76岁的市民陈誉荣大爷在“口袋公园”里喝着早茶，笑眯眯地闲聊着。

据了解，“口袋公园”作为涪城区开展“微治理·群众有感”行动的重点项目，自“亮相”以来广受社会关注，因造型亮眼、区位便利、氛围舒适获得了广大市民群众的青睐和点赞。目前，涪城区“口袋公园”已完工6处，将继续建设宇虹路桥头、翠花街、御营新城等“口袋公园”，为广大市民提供更多休闲、健身、娱乐的好去处。

帮扶行动，解决居民烦心事

走进涪城区工区街道滨涪社区居民代如文家中，空和小是最直观的感受，家里几乎没有什么像样的家具，仅有的沙发和茶几也十分破旧。患有癫痫病的代如文没有劳动能力，每个月还有800多元的医药开销，单身的他只能靠奶奶收废纸壳来供养。“我是4月21日领的低保，领了365元。多亏社区主动来我这里了解情况帮我申请，平时过节他们也给我送米送油，很感谢他们。”代如文说。

“今年以来，结合城镇困难群众精准帮扶行动，我们出台了《涪城区城镇困难群众精准帮扶办法 （试行）》，将城镇低保家庭和低保边缘家庭一并纳入救助帮扶范围，精准认定城镇困难群众2307人，其中，城镇低保边缘家庭176户281人。”涪城区民政局相关负责人介绍，今年以来，全区累计发放各类救助金1210.195万元。

结合困难群众需求，涪城区还整合民政、卫健、教体等23个部门资源，每年安排财政预算资金300万元，分类实施基本生活保障、就业创业、教育资助、住房保障、医疗保障、水电气及电视收视费减免、风险防范、法律服务、其他帮扶等9个方面专项帮扶项目，确保精准帮扶全面覆盖。

家住迎宾路的王建华就是就业帮扶的受益者之一。每天一大早，王建华便带着患有脑瘫的13岁儿子来到位于大润发广场的工作岗位，开始一天的工作——看管电瓶车。“主要负责看管停放的电瓶车，并按时间收取停车费，空余时间可以帮丈夫一起收废纸壳。”王建华介绍，这样的工作要一直持续到晚上11点，虽然工作时间长，但每个月3000多元的收入对她来说很值得。

今年以来，涪城区面向城镇困难人员发布用工信息5期，举办线上线下招聘活动10场，提供岗位4000余个，帮助困难群众实现就业、增加收入。

亲民服务，构建便民生活圈

爱心工具箱、爱心医药箱、爱心雨伞……这是涪城区城厢街道安昌社区“党群暖心驿站”为居民准备的各种便民用品。结合亲民服务行动，涪城区探索建立“党群暖心驿站”，着力构建完善亲民化、零距离、全天候、跨区域、专业化的社区服务体系，实现“群众需求”和“服务资源”精准对接。

安昌社区居民罗会珍说：“这个‘暖心驿站服务很贴心，比如这段时间雨多，有时忘记带伞就可以到这里来借，渴了也可以来这里倒热水喝，走累了还可以进来歇会儿，手机还可以充电，很不错。”

据了解，涪城区目前已建成商圈、社区、小区等各类“党群暖心驿站”13个，承接办理各类服务事项9000余件次，服务群众10万余人次。“有事办，进驿站;到驛站，一站办”已在居民中形成共识。

在推进亲民服务行动中，涪城区坚持以人民为中心的发展思想，对接群众需求，更是探索建立了“全屋管家”等一批片区公共服务中心，不断完善社区便民服务体系，打通服务群众“最后一米”。

8月6日，城厢街道临园路东段社区与四川家福来电器有限公司联合打造的“社区家电服务综合体”——“全屋管家”进驻富临大都会小区。“全屋管家”为居民提供换电池、换灯泡、小家电维修、电器安装、空调清洗保养、大件物品搬运等便民服务项目，居民足不出户就能享受到贴心的专业服务。“家里空调买了3年多从来没有清洗过，现在一个电话就有人来服务，太方便了。”居民颜阿姨激动地说。

目前，涪城区已分类打造“全屋管家”家电服务中心、“三川文化”服务中心、“58到家”家政服务中心等片区公共服务中心12个。

一系列“微治理·群众有感”行动项目落地见效，达到了办好“微实事”、优化“微服务”、满足“微心愿”的预期目标，推动服务群众能力明显增强、治理效能不断提升。截至目前，涪城区41个“微治理”项目已完成37个，完成率达90.2%，群众满意度达95%以上。

“我们将结合全市‘微治理·群众有感行动，每年梳理实施一批城市‘微治理项目，坚持一件接着一件办、一年接着一年干，持续办好一批群众看得见摸得着的民生实事。”涪城区城乡基层治理办相关负责人说。（作者单位/中共绵阳市涪城区委组织部） （责编/蒋筱青）