粮油食品安全存在的问题与对策

□ 王永刚

（鹤壁职业技术学院，河南 鹤壁 458030）

粮油食品安全管理工作最为主要的任务就是确保粮油食品中的农药残留等有害物质达标，确保粮油食品达到可以食用的级别，做好粮油食品的市场监督管理工作，积极打击市面上没有通过食品安全检测的粮油食品。但是尽管如此，在我国的市场上仍然有许多自产自销的小商户在贩卖安全质量不达标或者存在安全隐患的粮油食品。通常情况下，存在安全质量的粮油食品不一定能够完全用肉眼观察到，尤其是农药残留量过高的粮油食品，其从外观上看与安全水平达标的粮油食品没有差别，通常只有霉变或者遭到了严重污染的粮油食品才能够用肉眼观察到其存在质量问题。为了进一步规范我国的粮油食品市场，让我国人民能够拥有更加高品质的生活，就应当进一步加强粮油食品安全管理工作。本文针对粮油食品安全进行研究。

一、粮油食品市场现状

食品安全问题成为对人们的身体健康造成影响的最主要因素，也对国家的长治久安造成了影响，不利于国家经济的发展与进步［1］。我国对于粮油食品的销售以及储存工作有着十分严格的要求，需要遵守程序进行，特别是在对粮油食品进行储存时，对于环境和卫生问题有着极其严格的要求，与其他的食品储存工作相比更加严格，但是目前的粮油食品销售专卖店只有极小部分满足销售和储存条件，大部分商家配备的设备以及管理和经营过程均存在问题［2］。在对粮油食品进行储存的过程当中出现生虫、霉变以及污染等情况都会对粮油食品安全造成影响，从而影响消费者的合法权益。

二、粮油食品安全管理存在的问题

（一）粮油食品安全法律法规有待进一步完善

粮油食品安全法律法规是规范粮油食品安全的重要依据，能够对想要在粮油食品上做出违法行为以谋取利益的不法分子起到约束与震慑的作用，当市面上出现了存在质量安全问题的粮油食品时，就需要粮油食品安全管理人员与监察机构开展行政执法工作。在我国政府对粮油食品安全的高度关注下，粮油食品相关的安全法律法规政策也在不断地进行优化，因此法律法规中的漏洞也越来越少，但是其中仍然存在着漏洞。我国的市面上仍然存在着质量安全不达标的粮油食品，当前的法律，特别是执法力，并没有足够强大的覆盖力，才使售卖质量安全不达标食品的商贩有机可乘。

（二）粮油食品安全监测的成本较高

对于粮油食品安全监测的成本不容忽视，因为在开展食品检测的时候，需要使用到价格昂贵的检测设备，同时也需要根据检测技术的不同使用不同的检测试剂。这对于普通的粮油食品生产单位而言，难以负荷，因此其对于自身所生产的产品的安全质量心中没有明确的答案。虽然我国的食品监督管理机构会对粮油食品进行安全检查，但是所检查的粮油食品都是经过正规的途径上市销售的产品，且部分走正规流程销售的企业当意识到其当批次的食品安全不达标时，也会尝试采用“偷梁换柱”的方式将这些产品低价销售或者是转手销售，进而让我国的食品粮油市场中出现了质量安全不达标的产品，但是消费者却并不知情，甚至把食品监督管理机构蒙在鼓里。

（三）小作坊生产的粮油食品自行销售缺少安全保障

在我国的粮油食品市场中，存在着许多自行生产与销售粮油食品的小作坊，这些小作坊甚至都没有卫生许可证，在自家的宅院中生产粮油，之后直接就近进行销售，而当地的消费者在购买的时候也并不会关注粮油食品生产地是否卫生，也不会要求查看其卫生许可证与经营许可证等，而是直接将其购买回家食用。这些粮油食品中一旦存在安全问题，对于人身体的影响有可能并不明显。例如，在粮油食品中残留的农药被人长期食用容易致癌或者引发各种心血管疾病，导致人的免疫力降低，甚至影响人的寿命，但是却不会对人在短时间内造成明显的影响，因此这种伤害对于消费者而言更为可怕，甚至难以预料。

（四）粮油食品监督覆盖性不足

我国粮油食品监督并没有做到全面覆盖，尤其是农村地区，对于这些地区的粮油食品安全监督管理工作最为重要，因为农村地区是粮油食品生产的主要产地，但是食品监督管理部门的管理工作大多都集中在城市中，而农村地区的粮油食品管理力量相对薄弱。

三、粮油食品安全管理水平提升的对策

（一）不断优化粮食食品安全法律法规

为了能够让我国的食品市场中不符合质量安全的粮油食品完全消失，还需要进一步加强对食品安全法律法规的优化工作。事实上，我国政府也的确在这个方向上不断地努力，随着市场中对粮油食品安全管理的经验越来越丰富，在总结了各种大大小小的粮油食品安全案例之后，不断地更新法律法规。这样势必能够让我国的粮油食品市场环境更加安全。为了能够尽快地补充法律法规的漏洞，相关部门应当多关注社会中产生的与粮油食品安全相关的热议话题，并且追本溯源地寻找问题产生的根本原因，据此补充食品粮油安全管理法律法规。

（二）进一步加强对粮油食品安全检测设备与技术的研发工作

食品安全粮油检测需要成本过高，本身就是技术不够成熟的一种表现，考虑到粮油食品企业在生产的时候就应当对产品的质量安全进行检测，因此应当进一步加强粮油食品安全检测设备与技术的水平，努力减少对粮油食品检测的成本，让其向着大众化的趋势发展。或者寻找出能够粗略检测粮油食品安全的方法，以便于企业在生产期间能够对粮油食品安全质量进行自检。

（三）开启食品安全投诉绿色通道

考虑到小作坊自产自销的行为，各个地区应当开启食品安全投诉的绿色通道，这个绿色通道不仅仅适用于当人出现了食品安全所引发的一系列问题时才对生产单位进行举报，其还可以用于举报疑似没有营业执照或者卫生许可证的小作坊，例如，在路边销售粮油食品的路边摊位等。因此，可以鼓励各个地区的人民都关注当地的食品安全监督管理机构的微信公众号或添加微信小程序，当其发现了路边摊位或者小作坊在生产或贩卖质量可能不达标的粮油食品时，就可以通过微信公众号或者微信小程序对其进行举报，举报成功且核实了其举报的信息为真实信息之后，可以提供小额的奖金奖励。当然，当地的食品监督管理机构应当考虑到部分老百姓为生活所计才自产自销，可以对这些被举报的人员进行家庭调查，如果发现确实存在经济问题，则可以对其进行教育，并且在对其所生产的产品符合安全质量的情况下，为其办理相关的证件。

（四）成立粮油食品民间监督组织与政府合作监督

考虑到食品监督管理部门的精力有限，可以成立粮油食品民间监督组织，由志愿者与当地的村委会合作管理组织，辅助当地的食品监督管理机构开展粮油食品的质量监督管理工作，从而让监管工作全面覆盖我国各个地区。

四、结语

粮油食品安全关乎到我国人民的身体健康，正所谓“民以食为天”，且粮油食品是我国人民正常饮食所必须要使用到的东西，如果粮油食品存在安全问题，就容易导致食用了这些粮油食品的人身体健康水平降低，严重者，甚至还会威胁到人的生命。我国历来重视食品安全问题，关心人民的身体健康，政府出台了各项政策，并且要求监督管理机构加大监管力度，近些年我国的粮油食品安全水平已经得到优化改善，但是仍然存在着遗留的问题没有解决，这些问题仍然会对我国人民的身体健康造成威胁，因此，需要重视并且寻找解决的方案。粮油食品安全管理存在的问题主要为：粮油食品安全法律法规有待进一步完善，粮油食品安全监测的成本较高，小作坊生产的粮油食品自行销售缺少安全保障，以及粮油食品监督覆盖性不足。对此，粮油食品安全管理水平提升的对策为，不断优化粮食食品安全法律法规，进一步加强对粮油食品安全监测设备与技术的研发工作，在各个地区开启食品安全投诉绿色通道，以及成立粮油食品民间监督组织与政府合作监督。