浅析培养高素质农民的重要性及策略

陈 燕，周自政＊，马祥元

甘肃省民勤县农业广播电视学校，甘肃 民勤 733303

农民是乡村振兴的主体，是构建和谐社会的重要因素，农民素质的高低成为影响乡村振兴的决定性因素。要实施乡村振兴，全面建成小康社会，首要问题就是“三农”问题，只有培养一批爱农村、懂技术、善经营的高素质农民队伍，才能促推乡村振兴的实施步伐和加快全面建成小康社会进程。

一、培养的重要性

（一）培养高素质农民是解决“三农”问题的有效途径。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。党的十九大提出实施乡村振兴战略，其总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，任务是推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。而要实现乡村振兴，就要有高素质农民、高效产业、先进文化。只有培养出一大批高素质农民和创业致富带头人，才能促推高效农业发展，实现传统农业向现代农业转变。新型职业农民培育工程项目的实施，使参训农民的素质有了很大提高。但参与项目培训的农民只是庞大农民群体中的一小部分，而很大一部分农民仍赶不上时代发展的需求，与实施乡村振兴战略的要求还有一定的差距。主要表现在：一是农民的科技文化素质普遍不高，难以适应现代农业发展；二是农民的思想道德素质与现实要求还有差距；三是农民的自身素质因素制约了自我发展能力的提高。要解决上述问题，必须对农民开展适度的培训，通过培训，提高他们的综合素质，使他们逐步适应集约化经营、规模化生产、品牌化发展需求，从而加快农业现代化进程，助推乡村振兴。

（二）培养高素质农民是决胜全面建成小康社会的重要保障

要发展现代高效农业，持续增加农民收入，就需要一大批爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。农民的素质越高，他们的适应能力就越强，接受能力就越快，思想观念与时俱进，从而就业机会就更多，获取的收入就更加可观。相反，观念守旧、信息闭塞的农民，接受新事物的能力有限，就业的机会也不多，获取的收入也不高，受各种条件限制，这些人大都守着自家的几亩薄地以勉强度日。因此要提高农民的收入就必须从强化农民的教育培训入手，通过教育培训，有效提高农民的综合素质，从思想上解决束缚农民发展的问题，有效调动农民发展现代农业的积极主动性，提升农民获得感幸福感。

二、存在的问题

随着时代的发展，社会的进步，尽管农民的整体素质已有一定程度提高，但仍不能完全适应现代农业发展的需求。

（一）农民的综合素质不高

如今农村务农劳动力整体年龄偏大，许多农民因接受的教育和培训时间有限，所以整体素质低、接受新事物能力受限，在一定程度上阻碍了农村重点工作的推进，先进的生产技术和经验不能及时得到应用、推广、普及，导致农业生产成本高、产出低，阻碍了农业生产向规模化、集约化、专业化方向发展。

（二）农民科技文化素质不均衡

受不同生产工种的要求和影响，从业农民的文化素质参差不齐。主要表现在：从事农业生产经营多的比经营少的素质高；从事设施生产的比从事大田生产的素质高；年纪小的比年纪大的素质高；男的比女的素质高。文化素质的差异在一定程度上抑制了农业向产业化、规模化、品牌化方向发展。

（三）农民参与培训的积极性不高

受地域、生活环境、生产条件和传统观念影响，许多人在高中毕业后进入大专院校深造，留守的从业农民思想保守，他们已习惯了传统耕作方式，创业意识欠缺，自主学习意识不强，再加上忙于生产，没有充裕的时间参与培训。

导致上述问题的存在，一是农民的思想意识不高，还没有养成终身学习的习惯；二是受从事产业的限制，农民没有较长时间集中参与培训；三是受家庭生活条件和经济因素制约，农民的综合素质难以提升。

三、思路与对策

培养高素质农民是一个漫长的系统过程，不会一蹴而就。各级政府应围绕乡村振兴战略总要求，结合本地群众培训意愿和产业发展需求，制定培训规划，完善培训机制，健全培训体系，拓宽培训渠道，激励更多的农民自觉参与教育培训。

（一）开展理论知识培训，提高农民文化素养

理论培训是提升农民理论水平的基本途径。理论知识培训应以专题讲座为主，让参训农民学习先进的种养理论知识，掌握现代农业相关信息。通过参与培训，将理论知识深入浅出的传授给农民，使农民能听得懂、记得住、用得上，有效调动农民参与学习的积极性和主动性。学历教育培训是有效提高职业农民理论素质的另一有效举措。学历教育培训要遵循打造地方优质品牌的要求，科学设置培训专业，采取“农学结合、送教下乡”的培训模式和弹性学制管理，培养适应现代农业发展和新农村建设的高素质农民，促进区域内农业新、名、特、优产业的发展。

（二）开展生产技能培训，提高农民科技素质

要围绕农作物增产、农业增效、农民增收的目标，以发展职业教育为重点，在生产的关键环节，组织技术人员进村入户，面对面、手把手地进行关键技术培训。通过产前、产中和产后进行多层次、多渠道、多形式的技术指导培训，使学员既学到了标准化生产的理论知识，又掌握关键技术要领和操作规范，提高了从业技能。

（三）开展政策法规培训，提高农民道德法律素质

要围绕市场行情，组织农民集中进行道德法律知识、创业能力以及农产品营销方面的知识培训，通过培训，使农民掌握相关法律法规和强农惠农政策，提高遵纪守法意识，真正成为懂政策、能创业、善经营、会管理、觉悟高的新型农民致富带头人。

（四）组织开展异地培训，提高农民的思想意识

组织学员到周边省、市、县（区）现代农业示范园、示范园区参观学习，让学员亲身感受到发达地区现代农业强劲的发展态势。通过学习先进的发展理念、生产技术和科学的管理方法，进而发现自身问题，转换思路，解放思想，用学到的技术解决了生产中遇到的技术难题，进而做给农民看，带着农民干。

（五）开展跟踪指导培训，解决农民的后顾之忧

跟踪指导培训是在系统教育培训的基础上，结合农时季节和关键节点，深入一线，开展“一对一”教学指导和跟踪服务，指导学员把所学知识和技能应用于生产实践，使农民学懂、记牢、掌握、会用，达到融会贯通、学以致用的目的，实现学了就好，会了就用，用了就富。