结对共建“1+1” 党建效能“＞2”

东莞海关党委

为破解“两头尖”“两张皮”难题，黄埔海关所属东莞海关创新优化支部结对共建机制，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，促使“支部建在科上”向“支部强在科上”转变。

结对支部“建起来”

明确工作目标。聚焦“四强”支部建设，制定进一步优化支部结对共建机制的指导意见，明确“两规范三提升”目标，即：“三会一课”、主题党日活动要规范，政治功能、队伍活力、融合效果要提升。由党委委员担任结对支部责任领导，进行督促指导，做到先进有任务、后进有目标。优化结对方式。采取“重点结对一批、自主结对一批、跨单位结对一批”的形式，由年度考核排名前15%和后15%的支部进行“一对一”重点结对，其余根据业务特点自主结对。同时，鼓励与地方部门开展跨单位结对，积极探索“跨界”模式，发挥“先进带后进”效能。强化双向评估。制定结对共建支部评价办法，细化帮扶情况、品牌创建、业务攻坚等评价指标，对帮扶有成效的加分，对共建不到位的扣分，在纵向上保障被帮扶支部“只升不降”，在横向上推动整体效能“水涨船高”。经过结对共建，被帮扶支部党建考核排名较上一年度显著提升。

齊抓共管“强起来”

党建平台优化整合。创新“虚拟机构+实体团队+实体运作”方式，集聚全关优秀党务干部和业务骨干，成立“星火党建工作室”，并以此为依托率先建成黄埔海关首个党建实训中心，通过基础党务培训、支部党建交流会、支部书记考核上岗等形式，为结对支部开展活动提供平台。组织建设互促互补。建立结对支部支委联席会议机制，指定支部共建联络员，明确共建方案及项目推进时间表，认真开展基层支部联建、党员队伍联育、组织生活联办、日常工作联抓。在季度党支部考核中，机关党委组织结对支部开展基础党务联查，“一对一”互查互促，“点对点”整改完善，确保基础问题全部清零。党员干部互助互动。在党史学习教育中，结对支部开展党员联合教育活动，利用新媒体平台找准业务交叉点、拓展业务结合部，以“微感悟”“微交流”共享资料、开展研讨、交流经验，持续营造“创业创新、奋斗奋进”的工作氛围。

深度融合“实起来”

品牌示范带动。按照“一支部一对策、一支部一品牌”理念，形成合格支部、先进支部、“四强”支部、品牌支部梯次争创机制，推动结对支部互帮互助、优势互补、资源共享。精心培树了1个全国海关党建示范品牌、2个黄埔海关党建示范品牌、3个黄埔海关党建培育品牌单位，不断形成基层党建整体“热效应”。凝聚服务合力。结对支部充分发挥“两个作用”，认真开展“我为群众办实事”实践活动。依托“星火政研工作室”“星火业务攻坚团队”等平台，结对支部组建加贸保税、税政改革、企业管理等小组，围绕解决重点企业急难愁盼问题开展“关助力”专项行动，不断提升企业获得感。强化内外联动。加强与职能部门、地方单位的联系沟通，以跨单位结对共建为载体，在党建成效、业务协同、队伍交流等多方面形成良性互动。比如，外勤执法科室支部与上级督查审计部门支部结对共建，基层外勤作业内控机制得到优化提升;与中外运华南公司党支部结对共建，助力更多“中国制造”“东莞制造”走出国门。

编辑：钟鸣

校对：林燕、白翔