我国绿色建筑发展现状挑战及政策建议

刘晓军

(山东华邦建设集团有限公司 山东 潍坊 262500)

1 绿色建筑的定义

所谓绿色建筑，是建筑全寿命周期内尽量将采取节能技术，降低建筑工程对环境的影响，节约能源，为人们创造舒适、健康的生活工作空间。绿色建筑工程建设不但要涉及施工过程管理，还涉及资源节约、能耗控制等诸多方面的内容。

2 我国绿色建筑发展现状

绿色建筑在我国的发展仍然处于起步阶段，相关的标准、政策、法规等都存在一定的不足。我国各个地区发展不一致，东部经济较西部经济发展更加优越，所以绿色建筑的发展水平也存在很大的差异。据调查，我国西部地区绿色建筑的发展水平很难匹配当地的经济发展水平，这也导致绿色建筑在部分地区难以有效应用，加上中国传统文化差异较大，地形地貌、地理环境等方面存在很多不同之处，绿色建筑工程的建设风格、文化特色也存在着较大的差异性[1]。

此外，我国不但制定了节能、节材、室内外环境等多方面绿色建筑相关的准则，各个地区还根据自身的实际情况进一步设置了绿色建筑建设标准规范，相继出台了多种针对性绿色建筑的地方标准。这有助于绿色建筑的实施，有助于推动绿色施工技术的发展和应用。在应用绿色建筑施工技术过程中，需要坚持因地制宜的原则，避免盲目使用绿色施工技术，要根据工程实际情况、建筑原本特点、地域文化等多方面的因素加强建筑全寿命周期内投入产出效益的综合考虑。但是总体来看，我国在绿色建筑技术研发、应用等方面需要进一步加大投入力度，提高技术方面的支撑。

3 绿色建筑发展所面临的挑战

3.1 绿色建筑认知偏差

当前绿色建筑的具体概念和意义还没有深入地落实到建筑内部人士或者政府相关部门当中，很多工作人员目前没有深刻地理解绿色建筑的重要价值，让你为绿色建筑就是将建筑周围绿化面积扩大或者建造高端的品牌，这种错误的认知不利于绿色建筑未来发展。想要充分拓展绿色建筑市场，就要明确大多数人的需求，设置平面化的价格。现如今，相关政府部门在已经在逐渐加大绿色建筑工程管理力度，虽然目前在管理过程中存在很多不足，但是也体现出我国绿色发展的决心[2]。

3.2 制度体系有待完善

我国出台了一系列促进和规范绿色建筑发展的法律法规，但是这些法律法规的贯彻落实效果仍然不尽如人意。第一，受到主管因素的影响导致规范可操作性不强。第二，缺乏明确的管理流程，政府相关部门开展绿色建筑管理工作缺乏有效的流程和秩序。第三，各个部门之间的沟通交流不足，往往各个部门之间存在工作重叠的问题，在规章制度制定过程中缺乏对实际情况的了解和分析，导致很多规章制度难以切实落实。

3.3 激励措施不够有效

绿色建筑虽然生态价值较高，但是受到现有市场经济体制的约束以及绿色建筑资金回收周期长等因素的影响，很多企业对绿色建筑持观望状态，虽然有的地方政府为了促进绿色建筑发展采取了一系列减税、奖励等政策，依然难以达到预期的效果。

4 推动绿色建筑发展的政策思考

4.1 严格制定标准，提升绿色建筑施工技术

当前技术方面不强是阻碍绿色建筑发展的主要因素之一，想要提升绿色建筑整体质量，就要加强政策方面的支持，此时，需要首先将技术问题解决。

(1)国家应当加强研究现阶段绿色建筑整体发展情况，将其中存在的问题进行总结分析，做好解决政策的制定，同时做好建筑标准的统一制定，从国家角度严格规定绿色建筑建设标准。在标准中需要对绿色建筑的推行顺序、预期结果等进行明确地规划设计，提高各个公司对整体建筑质量和绿色节能效果的重视。[3]。

(2)国家要从整体上提升绿色建筑技术水平，各个部门和地方政府也要注意加大绿色建筑的推广力度。为此，首先要做好原材料的生产和选择，不但要保证建筑材料绿色环保，还要避免在生产过程中产生污染环境的物质。其次，需要加强现代技术和设备的应用，将能耗降低。最后，在施工过程中应当尽量提高资源利用率，提升绿色建筑建设效率效果。

4.2 完善相关法律法规

一方面国家要做好相关技术标准的制定和法律法规的优化，制定法律法规时要注意考虑不同地区的实际情况，细化绿色建筑的使用方向，根据建筑使用方向做好建筑楼层数、占地面积、审批程序等方面的严格规定，将各方权责明确划分，保证在出现问题时第一时间找到负责人并且给予一定的惩罚措施。

另一方面，各个地区政府需要做好法律法规的推行，加强组织建筑公司负责人学习相关政策，深刻认识绿色建筑，同时加强对绿色建筑各个环节工作的思考。有的经济较差的区域难以快速应用绿色建筑，可以采取适当的扶持政策，带动区域绿色建筑的发展。

4.3 重视绿色建筑监督和评价

监督和评价时保证绿色建筑各个工作环节和各项法规政策落实的重要保障。在绿色建筑监督评价过程中，首先可以加强公司信息化水平的提升，在设计阶段积极利用BIM等技术模拟施工过程，对其中不符合绿色施工要求的问题进行改善。其次，可以组件专业的施工队伍，保证施工队伍可以深刻地认识绿色 建筑的意义，并且将各项绿色施工技术落实。最后，加强评价最终建筑的绿色节能情况，对建筑是否满足质量要求进行检验[4]。

4.4 强化供给侧的激励

绿色建筑的推广应用需要一定的时间，在这个过程中，政府还要做好如下干预工作：第一，加强宣传，将民众的绿色节能环保意识提升，从而刺激民众提高对绿色建筑的需求。第二，激发建筑企业的积极性，做好明确的财政补贴、税收减免以及奖惩等办法，表扬和扶持一些表现优良的企业，警告一些违规操作的企业。同时政策的制定要注意因地制宜，加强对各个区域实际情况的分析。

5 结语

总而言之，在未来社会发展中，建筑行业必然会朝着绿色节能、生态环保的方向发展。绿色建筑更适合民众居住，可以改善人们的生活工作环境，有助于节省资源，有助于推动社会经济和自然环境的和谐发展。虽然当前绿色建筑发展中还存在很多的不足和挑战，相信未来在国家、企业、民众等各方努力下，绿色建筑会进一步为各界所认知，并且会取得长足的发展和进步。