闫玉英
(河北省盐山县自然资源和规划局 061300)
长期以来,有关食品生产和安全一直都是人们普遍关注的重点,国家和政府出台相关政策加强监督。在农产品方面,国家已经出台了一系列政策和较为完善的监督体制,有效地保障了农产品的生产质量及安全。而在林果产品方面的关注和研究则远远滞后。
林果产业作为河北省农业发展的三大主导产业之一,对于促进经济发展和增加农民收入、保障人们的生活水平有着举足轻重的作用,并对促进我国社会主义新农村建设也发挥着非常重要的作用,基于此,对果品生产方面的研究十分必要。
盐山县位于河北省东中部,是河北省林果业产销的重要基地。近些年来,盐山县以提高果品市场竞争力、增加农民收入为核心,以建立健全政策扶持机制为保障,以大力宣传、推广无公害果品生产技术为支撑,强化服务,切实抓好无公害果品生产基地环境评价和认证申报工作。
2019 年为止,盐山县已经认证了978.2hm2无公害果品生产基地,省级采摘园3 个。
1.1.1 大力扶持绿色无公害果品基地建设。盐山县针对绿色无公害果品开发工作做了周密安排,以推进农林业结构战略性调整和农民增收为目标,通过完善制度、建立基地、加强管理,有效改善和提高了盐山县果品质量安全水平。同时也建立了以资金扶持与政策扶持相结合的扶持政策,对盐山县发展无公害果品起到了引导、推动和激励的作用。在重点工作方面,突出开发苹果、桃、红枣等优质果品基地建设,加快无公害果品标志的申报及使用,加强以推广农家肥、生物肥、无公害生产为重点的技术服务和技术运用;建立营销网络系统,把产品转化为商品,参与社会流通。
1.1.2 大力宣传推广无公害果品生产技术。根据盐山县现有资源和生态环境条件,制定了苹果、梨、桃、红枣等产品的无公害生产技术操作规程,并在盐山县“金色田野”栏目多次播出技术指导;同时在全县各个乡镇开展了无公害果品生产技术现场咨询。配合无公害果品的开发工作,进行剧毒、高毒农药专项整治,推广应用高效、低毒、低残留农药和新型生物复合肥。定时检测,每年送省果安办一个批次的果品进行检测,几年来均未出现残留超标现象。
虽然盐山县目前对林果品的生产做了大量工作,但是目前还处于发展初期,仍存在着一些问题,无公害果品的生产质量和生产数量还不高,很多生产环节以及流程还不够完善,制约着相关工作的开展与推广。
1.2.1 各级单位认识不到位。各级领导和企业单位负责人及果农对开发无公害果品的认识还不到位,没有充分认识到果品生产对县经济发展的重要性,相关单位人员的执行力还有待提高,宣传力度还远远不够,还应进一步提高。
1.2.2 果品生产加工企业经济实力不强。目前盐山县的果品生产加工企业实力较差,经济也不容乐观,品牌产品几乎为零。果品加工龙头企业只有恩际公司1 个,也没有自己的果品品牌,这种情况十分不利于无公害果品的发展。
1.2.3 基地规模小。目前盐山县无公害果品的基地规模不大,并且分散经营,这给集中科学性管理带来难度。相对于盐山县2.7 万多hm2的耕地,基地面积太小,缺乏品牌果品,打开市场难度很大;并且果品的品种不够多。因此,也难以带动周边形成较大的产业规模,各类基础建设的滞后,也使得果苗的成活率较低,难以抵抗较大的自然灾害。
1.2.4 科技支持较少,新技术落实不到位。目前来说,盐山县还未建立健全优质苗木以及新技术体系,新技术的支持还没有到位,新成果的落实效率也较低,极大地影响了果品的质量和效益。
1.2.5 开发政策和资金落实不到位。无公害果品的开发和资金扶持政策远不能满足无公害果品生产的需要。
无公害果品的生产,对于人民生活品质的提高具有十分重要的意义,它可以满足人民的生活需求,也可以保护我们的生存环境,是林果产业发展的必然归宿。
2.1.1 保证人民的身体健康。生态环境的问题越来越成为人民所关心的话题,大型超市及摊贩都会打着无公害的牌子,网络上经常有怀疑果品安全的视频,这一切都显示出人们十分关注果品无公害问题。
2.1.2 保护生态环境。许多果农没有合理使用农药、化肥和激素等,往往超出标准几倍甚至几十倍的浓度使用农药等,当时是见效了,可长远看来,造成了生态环境的污染与破坏,对果品的生产质量及其安全造成严重的影响,阻碍了可持续发展战略的推进。
2.1.3 满足人类的生活需求。随着我国经济的发展,以及整个社会文明程度的提高,人们对于美好生活的需求也越来越高,因此对于果品产业的要求也越来越严格。生产出质量高、安全的果品产品,是人们所关心的问题。因此,盐山县只有加快步伐,大力发展果品产业,才能满足这一需求。
实施绿色食品开发项目,抓住机遇,加快发展,高质量完成各项项目任务。
2.2.1 明确发展目标和任务。以推进农林业结构战略性调整和农民增收为前提,通过完善制度,建立基地,加强监督,有效改善和提高盐山县果品质量安全水平,力争5 年内基本实现果品生产无公害化、标准化。
2.2.2 突出重点。国家和省对农林业发展的整体要求是“突出优势产业、优势产品”,根据盐山县实际情况,重点从以下几方面着手:一是突出苹果、桃、红枣的无公害果品基地建设;二是在抓好无公害果品生产基地建设的基础上,加快无公害果品标志的申报及使用;三是加强以推广农家肥、生物农药、无公害生产为重点的技术服务;四是建立营销网络体系,把盐山县的无公害产品推广出去。
2.2.3 加强无公害果品生产监督管理。结合盐山县资源和生态环境优势,按照无公害产品产地环境标准和技术要求,做好产品无公害生产工作。一是强化生产基地建设,分期分批创建符合国家标准的无公害果品生产基地。二是加强基地的生态环境建设,净化产地环境,防止工业“三废”污染,定期对生产基地的环境质量进行监测。三是严格产品生产环节的管理,追溯源头,从果园抓起,严禁使用高毒、高残留农药。四是推广无公害标准化生产技术,根据实际情况,按各种果品分别制定了无公害生产技术操作规程,建立标准化生产示范区。五是提高生产经营组织化程度,积极扶持发展专业协会,组织合作社,促进和带动果农按照市场需求调整果品品种布局和结构,提高果品生产规模化、组织化程度。
2.2.4 加强无公害果品检验监测体系建设。积极配合完成上级领导下县抽测检测任务,争取在盐山县逐步建立健全果品质量安全检测机构。积极指导果品检测工作,鼓励无公害生产基地的企业和农贸批发市场,建立自检机构,保证无公害果品的质量。
2.2.5 加强无公害果品市场体系建设。建立果品质量安全网络,把果品质量安全信息作为重要内容,建立林果产业信息网,及时向生产经营者和消费者提供质量标准、品牌及市场等方面的信息,以利于引导无公害果品的生产和销售。扩大市场信息,积极探索和推行无公害果品网上交易等现代营销方式,搞活果品流通。推行追溯和承诺制,按照从生产到销售的各个环节可互相追责原则,建立产品生产经营记录制度,实现产品质量安全责任可追溯,让生产者、经营者、消费者三方放心。
2.2.6 完善无公害果品发展政策,加大资金扶持力度。发展无公害果品产业是一项公益性事业,需要各级领导的大力支持。资金专款专用,把建设无公害果品基地、产品质量安全监督体系和检验检测体系作为重中之重。
2.2.7 加强发展无公害果品产业的组织领导。成立以政府一把手作组长的专家小组,研究品牌开发的生产技术规程和技术方案,重点解决品牌开发的技术障碍问题,并坚决做到层层把关,确保无公害果品产业中的各项工作正常进行。
对于园区的选择,应该尽量选择具有可持续生产能力的地区,选择具有良好生态条件地区;远离工矿区和公路铁路干线;避开工业和城市污染源的影响。
对于品种的选择应该考虑多种不同因素的影响,首先是消费市场的需求,即客户的需求;其次要尽量选择品质优良的品质,例如抗病、抗虫、耐旱、耐寒、耐瘠薄等品种。
国家明令禁止的19 种农药绝对不能在果树上使用,在果树防虫方面,应优先选用农业防治、人工防治和生物防治的方法,并且应该注意对其天敌的保护和利用,充分发挥天敌的作用进行自然控制。要改进施药技术,应尽最大可能地减少农药的使用量和使用次数,并且尽可能地选用长效、低毒和低残留的化学农药。在肥料的使用方面,应该根据土壤肥力和树种的需要进行合理的把握,按照配方进行施肥。提倡使用有机肥料、商品有机肥料、微生物肥料。
加强土、肥、水管理,能够大大增强果树的抗虫能力,进而可以减少农药的投入。进行定期整型修剪,疏花疏果,可以达到合理负载量的目的。对果实进行套袋处理,可以减少农药和肥料对果实的直接污染。
对果实进行适时采收,可以提高果品的货架寿命以及贮藏质量。应该尽量减少防腐剂、保鲜剂的使用。对果品保存,尽量采用气调和冷藏保存。保证采收、贮藏及运输设备的卫生、洁净、密闭,以减少微生物及外界环境对果品的后期污染。
盐山县在果品产业方面的投入近些年有明显进步,但仍存在问题。因此,应进一步采取措施,提高盐山县果品产业的生产效率和生产质量。盐山县的无公害果品生产现状及人民日益提高的生活水平都在警示我们,大力发展无公害果品产业势在必行。