以文化人聚合力 赋能兴业开新局

中共黑龙江省委宣传部

文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的目标，标志着文化建设进入一个新阶段。从龙江振兴发展全局来看，推进“六个强省”建设，文化是重要内容；推动经济社会高质量发展，文化是重要支点；增强人民群众获得感、幸福感和安全感，文化是重要因素；坚决扛起维护国家“五大安全”的重大政治任务、守好祖国“北大门”，文化是重要力量。

2021 年是建党百年，是“十四五”开局之年，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，宣传思想文化战线必须因势而谋、应势而动、顺势而为，找准时代坐标，扛起使命任务，在奋斗“十四五”、奋进新征程的时代潮流中加快推进文化强省、旅游强省建设，为龙江全面振兴全方位振兴创造更好文化条件、注入更强精神动能。

坚定主心骨，创新推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的思想旗帜和精神旗帜。推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、深入人心，是全省宣传思想战线的首要政治责任。增强理论学习实效性。要改进学习方式，在增强学习实效方面下功夫。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，抓好领导干部，引带党员干部，突出青年学生，面向广大群众，深入开展理论大学习，推进新时代学校思想政治理论课改革创新，组织多种形式的干部学习培训轮训，推动理论学习全方位、立体化、全覆盖。加大述学、评学、考学力度，推动理论学习学得深、学得实、学得活，更好地在学习中坚定理想信念、改造主观世界、解决实际问题。提高宣传宣讲影响力。没有大众化的理论传播，就没有大众化的理论实践。提高宣传宣讲针对性，紧密联系广大干部群众思想工作实际，联系百姓身边发生的变化，联系人们普遍关注的问题，推动理论宣讲观照现实、解剖矛盾、指导实践。提高宣传宣讲吸引力，把理论课堂搬到田间地头、社区楼院、百姓农家，把政治话语、理论话语转化为群众语言，用小切口呈现大主题、小故事讲清大道理，把大本子讲通俗、讲透彻，让干部群众听得懂、能领会、可落实。开创理论研究新局面。建党百年、“十四五”开局的特殊节点，给理论研究提供了大展作为的舞台，也提出了新的更高要求。坚持学理化和通俗化相结合，聚焦中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，依托理论“四大平台”，组织专家学者、社科智库深入开展理论研究阐发，讲清楚我们党不忘初心、牢记使命，风雨无阻向前进的奋斗历程，讲清楚伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的宏大叙事，讲清楚全面小康、民族复兴背后的“思想密码”，讲清楚全面建设社会主义现代化国家的辉煌图景，讲出深度，作出成果。

唱响主旋律，积极营造庆祝建党百年浓厚氛围。唱响庆祝中国共产党百年华诞的时代主旋律，是宣传思想文化工作的历史责任、历史使命。必须牢牢把握“党的盛典、人民的节日”基调定位，作为贯穿全年的一条主线，精心谋划、周密组织、扎实推进各项主题宣传教育活动，营造共庆建党百年、共享伟大荣光、共创复兴伟业的浓厚氛围。突出隆重热烈。一百年来，我们党始终和全体人民站在一起，始终与民族命运连在一起，坚持以人民心为心、以复兴志为志，历经磨难而矢志不移，历尽风雨而初心不改，团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，谱写了气吞山河的壮丽史诗。必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕爱党爱国爱社会主义主题，生动鲜活讲好中国共产党故事，深刻展现百年大党的初心与使命、梦想与追求、情怀与担当、牺牲与奉献，展现党与人民同呼吸、共命运、心连心的鱼水深情，激励全体人民团结奋斗、意气风发迈进现代化新征程。强化统筹协调。建党百年庆祝活动贯穿全年、责任重大，必须全面协调、共同担当。综合理论舆论、文化文明、网上网下、大屏小屏、省直地方等多方媒介资源，推动全战线力量向建党百年集聚。突出思想内涵、融入时代元素，广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，精心组织基层宣讲、主题实践、文艺汇演、山歌传唱等活动，引领群众共唱党的颂歌、共享党的荣光。组织开展“我为群众办实事”主题实践活动，引导广大党员帮助群众解决实际困难问题，进一步密切党和人民的血肉联系。

锛住主目标，全力推进文化旅游高质量发展。“文化强省”“旅游强省”的战略决策，是全省宣传思想文化工作履职攻坚的主目标，必须主动作为、创新实干，坚持不懈、久久为功。提升文化惠民质效。人民是时代的主人，文化是人民的精神家园。推动文旅融合，根本目的在于更好适应人民美好生活新期待，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。坚持以人民为中心的创作导向，以精神文明建设“五个一工程”为牵动，实施龙江文艺作品、出版作品、广播电视和网络视听节目质量提升计划，加强选题策划、重点引导、项目运作，重点推出老工业基地振兴、粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴等重大革命题材、重点现实题材精品力作，推动“龙江文艺”“龙江出版”立高原攀高峰。建设“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平”的现代公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，完善省、市、县、乡、村五级文化设施网络，扩大覆盖面，增强实效性。加快文旅融合步伐。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，推动文化与旅游的融合发展，对旅游转型升级和实现文化传承具有非常重要的意义。必须充分发挥龙江特色资源优势，构建全谱系多元化文化旅游产品新体系，培育形成特色文旅新业态新模式，发展夜间文旅经济，孵化培育一批国家级夜间文旅消费集聚区，催生文旅产业新增长点。优先发展冰雪旅游、生态旅游、户外运动全谱系旅游产品，努力把黑龙江省打造成为国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地。推动文化产业发展。推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题，也是文旅产业发展一直以来的目标。坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，深化文化体制机制改革，深化国有文化资产监管体制改革、文化市场综合行政执法改革，形成有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。拓展文化产业发展格局，构建“一核、一带、两廊、三区块”的文化产业空间，实施国有文化企业提质增效行动计划，推进文化企业“十百千”工程，建立“专精特新”中小文化企业库，培育打造一批具有核心竞争力的国有骨干文化企业集团，建设高质量文化产业园区。

把握主基调，全面涵育社会主义核心价值观。培育践行社会主义核心价值观是立心铸魂、强基固本的基础工程。必须坚持重在建设、以立为本，持之以恒提高全体人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。推进公民道德建设工程。国无德不兴，人无德不立。必须加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推进基层思想政治工作示范点建设，传承弘扬龙江“四大精神”，开展诚信教育、勤俭节约教育、劳动创造幸福主题宣传教育，引导人们自觉讲道德、尊道德、守道德，争做文明风尚的培育者、美好生活的创造者。高度重视典型示范引领作用，大力挖掘培育时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人，推进“龙江群英榜”系统平台建设，完善重大典型规范化发布、社会化宣传、高层级推介机制，厚植典型发展沃土，持续释放典型、榜样价值涵育效应，引领人们见贤思齐、崇德向善。推进精神文明创建工程。精神文明创建活动是推进移风易俗、改造社会的伟大创造，也是加强中国先进文化建设的有效形式。要紧密围绕满足广大群众美好生活新期待，扎实做好文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建等各项任务落实，切实固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动全省精神文明建设工作提升新层次、开创新局面。要紧扣乡村振兴战略实施，加大乡风文明建设力度，补齐精神短板，着力丰富精神文化生活，推进移风易俗，不断提高农民文明素质和乡村文明程度，努力以乡风文明助力龙江乡村全面振兴。推进文明实践和志愿服务工程。新时代文明实践的重要任务，就是学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推进移风易俗。坚持试点建设和面上拓展同步、阵地巩固和实践显效一体，遵循“定位要准、方式要活、队伍要强、保障要实、效果要好”的基本要求，拓展和深化新时代文明时代中心建设，由侧重农村地区扩展到城市社区，更加注重分类指导、典型示范，更加注重因地制宜、探索创新，更加注重与县级融媒体中心建设协同推进，全面提升动员、整合、引导、服务、创新、保障能力。

强化主导权，不断壮大龙江全面振兴全方位振兴的舆论强势。坚持内宣外宣、网上网下协同联动，不断创新思路理念、形式载体、方法手段，强化全媒体舆论引导，形成龙江形象宣传大格局，把重振雄风、振兴图强的黑龙江宣传出去、传播开来。加强平台建设。坚持一体化发展方向，加快推进省全媒体中心建设，高标准建设媒体融合“中央厨房”，横向支撑各媒介业态内容融合生产，纵向支撑省市县三级融媒体机构互联互通。深入推进市（地）融媒体改革，建强用好县级融媒体中心，推行媒体+政务服务商务运行模式，构建省、市、县紧密联通、协同联动的融媒体集群网络，壮大主流舆论融合传播矩阵。壮大主流舆论。着眼强信心、稳预期、开新局、展新貌，组织好脱贫攻坚、全面小康、“展望十四五”系列深度报道，持续做好龙江振兴经济宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传、民生宣传，组织实施“纪录小康工程”，擦亮新时代底色、全面小康成色，增强舆论引导的及时性、针对性、实效性。强化新媒体宣传推介，发挥极光新闻、龙头新闻、奋斗理论圈等端媒作用，强化“两微一端”应用，组织推出符合时代特点、体现龙江风貌的宣传作品，让主流舆论占据移动主阵地。做好对外宣传。统筹利用好外宣媒体和资源渠道，加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣介阐释。建设以对俄罗斯及东北亚为重点的外宣高地，组织好中俄博览会、中俄文化大集、中俄电视周等专题宣介活动，借力展现中国风采、龙江风貌。打造好周播俄语节目《你好，俄罗斯》和日播英语节目《这就是黑龙江》，制作符合中央“国际传播计划”的内容产品。主动对接国家“一带一路”建设，深入参与“中蒙俄经济走廊”文化传播交流，加强东北亚区域交流合作，推动黑龙江文化走出去。