农业技术推广的策略研究

王统炤

(1.塔里木大学机械电气化工程学院，新疆 阿拉尔 843300；2.新疆维吾尔自治区现代农业工程重点实验室，新疆 阿拉尔 843300)

1国内农业技术推广存在的问题

1.1农业技术推广中农民存在的问题

伴随着我国城市化进程的加快，大批劳动力从农村来到城市，农村大量的土地失去了正常的经营，很多土地被个人或公司承包用于经济树种的栽植，或土地买断用于城市规划，导致大量耕地失去了原有的功能。农业生产因为其工作环境艰苦、收入少等原因，单纯的种地不能满足一家人生活的需求，另外年轻人也更加向往城市中舒适的生活环境。这些原因导致农业渐渐失去了对年轻人的吸引，大量的年轻人到城市中去打拼，留在农村的常常是老人和孩子。这样的情况给农业技术的推广造成了劳动力上的很大困难。

在东部地区大量农村存在这样的情况，每户农民分得的耕作土地很少，没有统一的管理和销售，农户常常根据自己的需求和经验来进行耕作，这使得一个地区的农业生产很难形成规模，不能打开市场。面对新的农业技术，他们往往会根据自己的经验来认识，并不能真正的理解新的农业技术，对农业新技术不抱太大的希望，甚至会有抵触情绪。对于新技术的不理解和普遍存在的保守思想，都极大程度的阻碍了农业技术的推广。同时农民普遍较低的文化水平，也导致了农民不能将新技术完全的接受和有效的应用到农业生产中，而且种种因素导致的一次新技术较差的应用效果在保守思想的作用下往往会让农民产生退却的心理，让农业技术难以推广。

1.2农业技术推广中农技人员存在的问题

农业技术推广人员的专业能力是影响农业发展的一个重要因素。很多从事农业技术推广多年的农技人员没有接受过专业的培训，对于农业新技术自己也不能很好地理解，不能及时地它学习到最新的农业知识。另一种情况是新加入的农技人员虽然在技术上有着过硬的本领，但在推广中如何跟农民打交道，如何说服农民接受新技术，在这些方面又没有老农技的经验。

很多农技人员技术推广的积极性不高，不愿意下到田间，不能和农民走在一起，对于地区性存在的特殊问题不能及时了解。有的农技人员还存在为了推广而推广的情况，在推广过程中只是把农民集合在一起生硬地讲解，以完成自己的工作任务，没有切实地解决农户的实际需求，导致生产和农业技术的推广严重脱轨。农技人员存在应付工作的情况，只是等待上级下达命令才开展工作，不能及时的把新成果、新技术主动的带给农民，在农民心中没有形成主心骨的形象，对于农户来说农业技术推广工作可有可无。农技人员缺乏对于推广的积极性，形成不了完整的农技推广体系和推广策略，严重制约着农业的发展。

“新鲜血液”对于农业技术推广有着重要作用，也是急需要解决的制约发展的问题[2]。基层的农业工作机构缺少编制，工资待遇普遍不高，工作环境艰苦。很多地方的农业推广机构没有专门的办公场所，没有延伸到农村的工作平台，很多农业推广人员不能来到第一线了解实际存在的问题。种种因素都导致农业推广行业很难吸引来新的人员，同样也不能有效地把新技术带给农民。农业推广不能壮大，更谈不上农业的发展。

1.3政策实施过程中的问题

随着国家农业政策的不断改革和出台，惠农政策的不断施行，大量资金涌入农业生产。越来越普及的机械化让从事农业生产不再是“面朝黄土背朝天”的苦差事，越来越多的农民依靠农业生产过上了好日子。然而如以往政策在落实中存在的问题那样，经过层层的传达，惠农政策真正落实到农民身上时总是有落实不到位的情况发生。在个别地区的领导缺乏明确的态度，导致下面人员办事也拖拖拉拉，不能真正把实惠政策落实在农民身上。甚至出现以权谋私，在金钱面前迷失人民公仆的本心，只顾谋取自己的利益。在农业推广中甚至出现推售一些假冒的化肥、种子等农业用品的案件。这些情况都严重打击了农业技术推广的进程，更影响了农业的健康快速发展。

2提高农业技术推广效果的措施

首先要加快农业技术推广体系的形成，成立专门的农业技术推广部门，要使农业技术推广的活动完善到每个角落。其次要改革和创新用人机制，提高农技人员待遇的同时也要提高从业门槛，明确从事农技行业的资质标准，从而提高农业技术推广人员的整体素质。重视农技人员的业务培训，要及时的学习和掌握新的农业技术，并按时对农技人员业务能力进行考核。同时对农业技术人员实行绩效制，建立完善的工作分配方案，按劳分配，激发农业技术推广人员的工作积极性。

加大宣传力度，创建更方便的交流平台。随着信息化程度的提高，很多农村地区都普及了网络，要利用好互联网带来的便利，利用文字、视频等方式向农户展示新的技术成果。建立好完善的咨询服务体系，做到有问必答，在农民心中树立起好的形象，成为农村发展的方向标。同时要增加农业新技术的试点工作，要让农民把新技术带来的效益和改变看在眼里，只有让农民真正感受到新技术可以增加收益、改善生活，才能打消他们保守的思想，让农业技术真正的推广开。同时在信息化程度不高的地区，要完善农业推广一线平台的建设，农技推广骨干人员要走到生产前线，增加农技人员针对农民的技术推广交流会，把新的农业技术送到农民手中。并且要及时指导和回访，走到农民中去，真正成为基层农业发展的依靠。明确惠农资金的使用方向，让每一分钱都花在农业发展上。建立起完善的资金管理体系，加快农村基础设施的建设。全面规划、全面建设的同时，完善监督措施，避免贪污腐败的风气刮到农业推广中来。

3结语

通过对于农业技术推广的分析，不难看出我国在进行农业技术推广的过程中还存在着很多问题，这些问题严重阻碍了基层农业技术推广工作的全面开展。中国是个农业大国，从事农业生产的人数十分庞大，涉及的地区也遍及全国，复杂的情况让如何进行农业技术推广，并真正实现农业现代化的道路困难重重。农业推广工作绝不是依靠某个人或某个文件就能顺利开展的，这项工作需要国家的政策扶持、各级领导的精确把握和每一位农业工作者全身心的投入。