以党建引领推动区企共建走深走实

■ 中共齐齐哈尔市富拉尔基区委

齐齐哈尔市富拉尔基区委坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，以区企融合为主线，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，以中国一重为先行试点，探索建立党建引领区企融合发展新模式，构建区委与企业的桥梁纽带，在建设党建阵地、发挥在职党员作用、引进人才、培养干部、教育培训等方面相互融合促进，努力把富拉尔基打造成为现代产业之城和东北老工业基地振兴的典范。

一、共筑战斗堡垒，提升党建工作水平

强化党组织的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，实现优势互补、互助共建、协同发展。一是开展组织联建，共享阵地资源。10个社区党组织与10 个企业二级公司党组织结成联建对子，企业党组织在人力、物力等方面给予社区党组织支持；街道党工委、社区党组织和企业党组织共享党建活动阵地，联合开展“固定党日”等各类联建共建活动，为党员和群众提供更多的活动场所。二是发挥党员作用，参与社会治理。树立“工作在企业、生活在社区、奉献双岗位”理念，进一步落实“双报到、双报告、双考评”制度，650名企业在职党员到居住地所在社区党组织报到，悬挂党员示范户标牌，亮明党员身份，带头发挥表率作用，主动担任网格党支部书记、楼栋党小组组长和党员中心户，助推全区社会治理的全面提升。三是搭建交流平台，提高党建水平。结合区情实际，学习借鉴中国一重抓国企党建的成功经验，并运用到全区非公企业党组织等其他领域，每年组织非公企业党组织书记到中国一重交流党建工作经验，不断提高抓党建工作的水平。

二、共推重点工作，促进区企协同发展

富拉尔基区委全力支持企业发展，解除企业的后顾之忧，努力实现合作共赢、协同发展。一是全力实施“三供一业”改造。自2017年起，在中国一重家属区实施“三供一业”（企业的供水、供电、供热和物业管理）改造，共接收住宅268栋、物业小区26个、建筑面积106万平方米。改造中拆扒面积共计67590 平方米，拆除遗留多年的仓房和违建9000余处，过去低矮的仓房变成了宽敞的休闲广场，得到了中国一重职工及居民的广泛赞扬。二是做好国有企业人员社会化移交。以“交得出、接得住、管得好”为总目标，在全市率先启动退管移交试点工作，移交接收退休人员2799人。区政府投资50 万元在红岸公园建设一处供国企退休人员开展文娱活动的大舞台，利用节假日为老工人、老模范、老党员举办慰问演出。区委共接收国有企业退休职工党员750名，将其全部纳入社区党组织进行日常管理。沿江街道光辉社区举办企业党员迎新会、入户走访、创新组织生活等做法在全市进行推广，富拉尔基区移交工作的经验做法被《黑龙江日报》宣传报道。三是部门之间联建结对。按照“业务相近、业务相通”原则，区委、区政府所属26个相关部门与企业相关部门“一对一”联建结对，于2020 年10 月正式签订协议书，建立业务经常性联系沟通机制，计划每季度至少召开一次业务交流座谈会。

三、共育优秀人才，凝聚干事创业合力

充分挖掘区企资源，多措并举吸引优秀人才、用好现有人才、留住关键人才。一是打造大学生实习实训基地。持续深化校地企合作，联合中国一重、建龙北满特钢等大型企业打造大学生实习实训基地，建设省内首个大学生实习实训后勤保障中心。燕山大学选派188名研究生深入中国一重、建龙北满特钢等企业和机关事业单位进行实训学习，深化了燕山大学与富拉尔基区“校地企+产学研”合作。二是实施重点产业人才引进“丰羽计划”。按照“事业引进、企业使用”的思路，计划连续5 年每年为重点企业引进10 名“双一流”建设高校优秀毕业生，为招录人才优先落事业编制，并提供人才公寓、异地配偶安置等优惠政策，储备一批懂经营、会管理、了解企业、服务企业的专业人才。三是开展“区级优秀中青年专家评选”活动。全面激发企业人才的积极性和创造性，将企业中的专业技术人才纳入参评范围，授予“区级优秀专家”荣誉称号并落实相关待遇。四是为留住人才提供政策支持。对企业中层以上管理人员和区级以上专家的配偶，在本区干部管理权限内能够进行调转的，根据需要可帮助解决两地分居问题。五是提供助力干部成长平台。在企业和政府之间互派优秀干部进行挂职锻炼，提升干部专业素养，拓展干部晋升空间。六是加强技能人才队伍建设。先后成立了产业工人队伍建设工作领导小组和改革专班，与中国一重等规上企业建立技能人才招生用工交流平台，打造“订单式”培训服务，为企业累计开展通用素质培训1407人次。

四、共享培训资源，提高队伍综合素质

区企共同开放培训资源，解决以往培训成本高、资源少、形式单一的问题。一是搭建区企培训平台。构建全区“大党校”格局，企业培训中心与区委党校共享师资，区委党校开展的“走基层巡讲”活动扩大巡讲覆盖面，深入企业开展培训。同时，根据企业需求，选派部分企业干部参加区委党校举办的主体培训班，并为其联系市委党校教师进行专门授课。二是加强工业干部培养。区委党校以提升干部工业知识素养和培育工业后备干部为重点，在科级干部培训班和中青年干部培训班中，开展多种形式工业知识培训教育，邀请企业专家对工业知识、全区产业优势及不足之处进行系统讲解。定期组织机关优秀年轻干部到中国一重进行实地参观学习，接受大工业教育，培养出一支高素质专业化工业干部队伍。三是开展“普法进企业”活动。通过以案说法的形式，重点向企业职工讲授《劳动合同法》及企业规范管理、防范风险、签订合同、劳资纠纷等相关法律法规，提高职工法律素质和诚信守法意识，使尊法守法、诚实守信成为企业的价值追求。