以全面深化改革推动龙江振兴新突破

■ 孙浩进

改革是解放和发展社会生产力的关键。2021年黑龙江省政府工作报告提出，要推动全面深化改革实现新突破，全力营造国内一流的营商环境。“十四五”时期，黑龙江省以深化改革推动龙江振兴新突破，就要着力建设高标准市场体系、持续深入优化营商环境、提升服务民营企业效能，实现“有效市场”与“有为政府”之间的良性互动。

着力建设高标准的市场体系。推动土地、技术、金融等要素市场的制度健全和法规完善，通过市场化改革的不断深化，实现要素市场的价格市场决定、自由流动和高效配置。确保各类市场主体公平、平等参与市场的机会，推动各级各类市场的开放与流通，推动各类生产要素快速、合理、高效的流动和聚集，保护市场主体，进一步激发市场主体对市场活动的参与度和创新力。

着力持续深入优化营商环境。深化商事制度改革，持续提升“互联网+政务服务”水平，进一步深化工程建设项目审批制度改革，着力构建有求必应的企业诉求闭环管理和全程响应机制，构筑具有黑龙江特色的营商“强磁场”。切实改进招商引资项目服务保障质量，进一步推行“一站式、便捷化”服务流程，搭建招商引资的“绿色通道”，为投资者营造良好的营商环境。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，以良好的市场生态持续提升投资者信心，确保招商引资取得实效。紧紧围绕“六稳”工作、落实“六保”任务，加大信贷、税费等方面的扶持力度，为企业纾困解难。强化政府职能部门服务理念，持续深化“放管服”改革，着力营造优良市场环境，精准对接市场主体需求，强化优质要素供给，确保项目发展有空间、企业发展有依托、人才创新有保障，给企业营造宽松自由充满活力的发展空间。

着力提升服务民营企业效能。建设智慧化政务服务体系，引入人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制，实现“指尖办、就近办、网上办”，提升服务民营企业的智慧化水平。优化服务民营企业的信息化工具，把“让民营企业办事不求人、办事更便捷”作为目标，推动支持民营企业优惠政策“一窗通办”“一次办结”全域覆盖，以“审批事项精简化”“承诺最多跑一趟”为重要突破口，确保服务民营企业的精准、高效。不断提升“一窗通办”的智慧化水平，真正实现“一网通、能办通、易办通”，努力达到“最多跑一次”的标准，增强民营企业的满足感和满意度，确保民营企业成为推动黑龙江省经济高质量发展的重要支撑。