浅析党的十九届六中全会《决议》的特点

【专家简介】

杨凤城

中国人民大学中共党史党建研究院执行院长，教育部“长江学者”特聘教授，享受国务院政府特殊津贴专家。中央组织部干部教育专家库专家，中央统战部专家咨询组专家。著有《中国共产党与当代中国文化发展研究》、《全面从严治党新阶段》等，主编《中国共产党历史》、《改革开放四十年》（丛书）等教材和著作。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人的政治宣言和行动指南。这个历史决议体现出三大特点。

以实现中华民族伟大复兴为主题主线

习近平总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”党的十九届六中全会通过的《决议》紧扣实现中华民族伟大复兴这一主题，以对于中华民族复兴的特有贡献来总结和评价党在不同历史时期创造的伟大成就及其意义。

首先，党带领人民取得了新民主主义革命的伟大成就，集中表现在完成民族独立、人民解放的任务，建立中华人民共和国，从而为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。

接着，党带领人民取得了社会主义革命和社会主义建设的伟大成就，突出地表现在，一是进行社会主义革命，推进社会主义建设，实现中华民族有史以来最广泛而深刻的社会变革，奠定了中华民族复兴的根本政治前提和制度基础，包括确立了党对国家各项事业的全面领导，建立了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等根本制度和基本制度等。二是在一个农业国的基础上建立了一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，奠定了民族复兴的初步但必须的生产力基础。

再接着，党带领人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，集中体现于开创和发展了中国特色社会主义，“推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”。换言之，通过改革开放，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，从而为民族复兴提供了充满活力的体制机制;使中国实现了从生产力相对落后到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，从而为实现民族复兴提供了快速发展的物质条件。

最后，党带领人民取得了新时代中国特色社会主义的伟大成就，集中言之，就是战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。可以说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民所取得的成就是全方位的，全会公报和决议从十三个方面进行了概括和总结，所有这些成就可以归结到为实现中华民族伟大复兴提供了“更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”。

这样以中华民族复兴为核心视点、为出发点和落脚点的历史总结和评价，就把党百年奋斗的主题主线、主流本质深刻揭示出来，这就是，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。

“历史决议”的核心问题导向

“从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未來我们怎样才能继续成功”。用历史映照现实、远观未来，是中国共产党的优良传统和作风。毛泽东指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”习近平总书记经常强调，历史是最好的老师，中国革命历史是最好的营养剂，“学习党史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。”在党的历史上，迄今已有三个历史决议，三个决议产生的时代不同，解决的问题不同，结构与内容也不同，但有个一以贯之的原则，那就是以史鉴今，服务于党正在全力以赴做的事情，以现实为问题导向，以实践需要为重心，着眼于开辟未来，把历史、现实、未来有机地统一起来。

1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，在分清路线是非的基础上，把全党的思想统一到马克思主义与中国革命实际相结合的理论成果——毛泽东思想上来，全党更加紧密地团结在以毛泽东为核心的党中央周围，从而极大地促进了中国革命事业在全国的胜利。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，则在全面回顾党执政新中国以来的历史及其经验教训的基础上，将全党思想进一步统一到党的十一届三中全会以来的路线方针政策和治国理政新理念新思想新战略上来，从而极大地激发了人们解放思想、开拓创新、改革开放的勇气和信心，最终成功开辟了中国特色社会主义道路，使中华民族复兴进入快车道。

刚刚闭幕的党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，服务于社会主义现代化强国新征程、服务于党在民族复兴关键时期的治国理政这一导向更为鲜明，而且决议名称中直接出现了“历史经验”这一关键词。毛泽东同志讲过，我们是靠经验吃饭的。习近平总书记指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”事实上，每逢重要纪念日，党的领导人发表讲话，在回顾历史的基础上总结相关经验是重心所在，尤其习近平总书记在庆祝建党95周年、改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年等重要场合，均从不同角度对党的历史经验作了总结概括。

党的十九届六中全会通过的“历史决议”总结了十个方面的历史经验，这就是：坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十个方面的经验，是党在百年奋斗中历经艰辛、饱经风雨、长期摸索中积累下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

以大历史观审视党的百年历史

中国共产党的一百年波澜壮阔、成就辉煌、经验丰富，如何把成就讲足，同时又不能事无巨细;把经验说透，同时又不能细碎、散乱，这就需要高站位、高屋建瓴，这就需要宽视野、纵横古今中外。习近平总书记经常强调运用大历史观看待和评价历史事件、人物、问题，他提出：“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律。”也就是说，要从历史长时段看问题，要把中国共产党的历史百年作为一个整体来审视，不仅如此，还需要把党的历史放在近代180年的历史长程中审视，放在中华5000年文明的历史长程中审视，放在世界社会主义运动的全球进程中审视，放在人类文明进步尤其是第二次世界大战后的社会发展和制度竞争中审视。

正是从这样的大历史观出发，《决议》指出“党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗”，“党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程”，“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径”。

正是从这样的大历史观出发，决议重新诠释了马克思主义中国化的历史飞跃，即毛泽东思想是第一次历史飞跃的成果，其背后是新民主主义革命、社会主义革命和建设两个历史时期，包括了对于中国革命和建设两方面的探索（过去主要定位于新民主主义革命特别是延安时期和中国革命理论）;中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，是新的历史飞跃的成果，其背后是改革开放波澜壮阔的历史进程;习近平新时代中国特色社会主义思想则是最新的历史飞跃的成果，其背后是党一百年的奋斗尤其是党的十八大以来所取得历史性成就、发生的历史性变革，其围绕坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，在诸多方面对马克思主义做出原创性贡献，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

也正是从大历史观出发，才有前文讲到的对重大成就和历史经验的高屋建瓴、准确而深刻的总結，也才有“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”的提出，以激励全党把握历史发展大势，牢记初心使命，以咬定青山不放松的执着奋力推进中华民族伟大复兴。