本刊讯4月1日,农业农村部和沿黄9省(区)农业农村部门在黄河陕西省洽川段联合启动“中国渔政亮剑2021”黄河流域禁渔专项执法行动暨陕西省亮剑执法行动。活动宣布,4月1日12时,我国第二大河流黄河进入全域禁渔期。
农业农村部要求,各级渔业渔政部门要坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署,知责于心、担责于身、履责于行,主动担当、积极作为,切实做好黄河禁渔执法工作,确保取得扎实成效。
一要周密部署、统筹安排、完善机制,压实各级责任,强化部门和区域协作,加强行刑衔接。
二要强化执法监管,加强渔船码头管理、巡查执法,针对非法捕捞多发频发水域和交界水域,紧盯电毒炸鱼、涉渔“三无”船舶和“绝户网”、生产性垂钓作业等非法捕捞行为,会同有关部门加大打击非法制造销售电毒炸鱼等违规工具、收购加工销售非法捕捞水产品等行为,从严查处。
三要加强制度建设和宣传教育,讲好“黄河故事”,引导渔民和群众自觉守法,主动积极参与禁渔,公开曝光非法捕捞案件,形成强大震慑。
四要加强渔政执法队伍建设,不断提升执法能力,严格规范公正文明执法。
五要积极开展水生生物增殖放流,加强水生生物资源监测评估,促进产业融合发展,推进渔民转产转业,做好禁渔期间渔民生产生活安排。
在启动活动上,沿黄9省(区)农业农村部门负责同志签署并宣读了《黄河流域生态保护和渔业高质量发展宣言》,承诺坚持上下游、干支流、左右岸、江河湖库协调行动、系统治理;完善重要水域渔业资源养护制度,严格渔港、渔船、渔具管理;推动产业融合发展,创造更多就业机会,提高渔民收入;严格执法、联动执法、同频共震,以最严格执法守牢生态和发展底线,以法治力量推动黄河流域渔业高质量发展。渭南、运城、三门峡三市签订了禁渔执法合作协议,执法人员、渔民代表作了表态发言。
农业农村部渔业渔政管理局和沿黄9省(区)农业农村厅渔业渔政工作分管领导、相关业务局(处)和渔政执法机构的负责同志、陕西省相关地市渔政监督管理机构的执法人员、渔民朋友等200余人参加启动活动。
据悉,2018年2月农业部印发了《农业部关于实行黄河禁渔期制度的通告》(下简称“《通告》”),对黄河流域实施统一的禁渔期制度。其中规定,每年4月1日12时至6月30日12时,黄河干流、13条主要支流的干流河段和3个主要湖泊作为禁渔范围,禁止所有捕捞作业类型,同时允许各省份根据本地实际情况适当扩大禁渔区范围,延长禁渔期时间。《通告》填补了黄河流域渔业资源保护制度的空白,是维护黄河水生生物多样性,保护黄河生态、推动黄河流域高质量发展的一项重要举措。三年来,沿黄9省(区)各级农业农村部门高度重视、积极响应,层层压实责任,加大执法监管力度,取得显著成效,黄河渔业资源出现好转迹象。渔政、水利、公安等部门间和区域间的执法合作机制有效建立,执法合力初步形成。据不完全统计,过去三年,9省(区)渔业渔政部门每年就黄河禁渔派出渔政执法人员1.5万人(次)、水上巡查里程4万公里以上,查办违法违规案件300起、涉案人员500人以上。