扎 拉
(木里县依吉乡便民服务中心,四川 凉山 615802)
随着产业融合的不断深入,第一产业与第二三产业的联系日益密切,不同行业、不同产业相互交叉渗透,使得市场日益丰富,覆盖领域日益扩大,与农民关系日益紧密。其中,林业建设可以吸纳富余劳动力,为农民提供就业机会,从而增加农民收入,助力农村经济发展。除此之外,林业建设可以带动相关企业发展,如森林食品、干鲜果品、木材建工、林产化工等等,而这对于促进农村工业发展、优化农村产业结构、促进农村经济发展是极为有利的[1]。
林业建设是人类生存、社会发展的必要条件,只有做好林业建设,才能确保人类健康生活、社会永续发展。一方面,林业建设有助于改善生态环境,起到防风固沙、预防自然灾害的作用;另一方面,林业建设有助于改善农业生产环境,促进农作物更好生长,降低农作物生产成本,提高农作物产量,增加农业生产效益,而这对于农业健康稳定发展是极为有利的。
林业建设对于农业农村发展起着重要作用。一方面,林业建设可以吸纳农村闲散人员,增加农村就业机会,扩大农村收入来源。另一方面,林业建设可以提高农村绿化水平,美化农村生态环境,将农村打造成生活宜居、生态的文化村,而这也对于提高农民幸福指数,改善农民生活质量,发展农村旅游业,构建休闲度假区,帮助农村脱贫致富是极为有利的。
要想促进林业建设,必须从农民的角度出发,增加农民经济收入,带动农村经济发展,只有这样,才能提高农民对林业建设的拥护,自觉参与到林业建设当中,确保林业建设有人可用。在实际工作过程中,相关部门要对林业建设做好规划,除了要注重林业建设可以带来的生态效益外,还要注重林业建设可以带来的经济效益,如可以在林业建设的同时,根据树木生长规律,对树木合理地加以砍伐,发展树木加工业,以此来增加农民经济收入,使农民更加积极地投入到林业建设中来。
林业建设除了要做到面积广、深化建设外,还要构建高规格林业产业体系和生态体系。将林业建设与经济建设有机结合起来,构建起科学的林业产业链,从而在保障林业稳定建设的同时,发挥林业建设经济发展功能,更好地促进农业经济发展,而这对于农业现代化的实现是极为有利的。例如,在林业建设过程中,可以与林果业、林业种植业有机结合,发展人参、黄芪等中草药种植,以此来获得额外的经济效益。
林业建设必须处理好林业保护与林业利用之间的关系,在林业保护的基础上,科学地开发利用,只有这样,提高林业建设的可持续性,更好地促进林业建设发展。如果在林业建设过程中过于注重保护,却不注重利用,必然会使农民利益受损,导致林业建设无法长久;反之,如果在林业建设过程中过于注重利用,却不注重保护,必然会使林业建设的初衷丧失,使林业建设失去其应有效力。因此,相关部门必须做好林业开发利用规划,根据树木生长规律,适时适量开发利用,但是要禁止乱砍乱伐,过度开发利用的情况,只有这样,才能提高林业建设的可持续性,更好地发挥林业建设的作用[2]。
为了更好地促进林业建设持续发展,必须建立一套完善的建设、管理责任机制。首先,必须成立林业建设领导班子,充分发挥政府领导职能,对林业建设过程加以监督指导,同时对林业建设的标准、管理的细则加以明确,细化林业建设、管理主体责任。其次,依照国家相关政策,对林业产业进程加以调整,积极开展林业开发项目,但是林业开发项目必须基于保护生态的基础上,可以显著提高农民的经济收入。除此之外,林业建设领导班子还必须引导农民提高林业保护意识,使农民充分认识到林业建设对于生态保护、农业种植的重要作用,只有这样,才能减少农民对林业刻意或不刻意的破坏,更好地促进林业发展,充分发挥林业的应有作用。
政府部门必须根据辖区经济发展情况,生态绿化情况,对林业建设深化改革,制定林业建设改革方案,增加财政资金投入,拉动社会各界投资,以此来为林业建设提供充足的资金,确保林业建设平稳有序开展。除此之外,要大力打造环保生态林业,推动可持续林业发展;完善林业生态补偿机制,设立林业生态补偿专项基金;加大森林保护教育及森林防火教育,以此来为林业建设乃至后期管理建设奠定良好基础。另外,必须对林业科技加大宣传推广力度,以此来提高林业建设的科技水平,依靠科技的手段提高林业建设效率,减低劳动力投入,减轻农民负担。同时,必须做好相应的培训工作,使农民可以对这些林业科技牢固掌握,只有这样,才能确保农民能够将这些林业科技运用到林业建设的管理当中,而这对于林业建设、管理现代化水平提升是极为有利的。
综上所述,林业建设对于改善生态环境、增加农民经济收入、促进农业现代化发展起着重要作用。为了充分发挥林业建设对于农业现代化的促进作用,必须要处理好农民与林业的关系、经济与生态的关系、保护与利用的关系,同时健全林业建设管理责任机制,深化林业建设改革,只有这样,才能切实提高林业建设质量,更好地发挥林业建设对于农业现代化的促进作用。