我国退役运动员就业安置及对策研究

宋秋喜 纪霄峰 张 甲

（1 河北省体育科学研究所 河北 石家庄 050000； 2 河北省体育局摔拳跆中心 河北 廊坊 065000）

1 我国退役运动员安置现状

近几年来，随着竞技体育项目蓬勃开展，各个省市也在通过完善运动项目机制、增加运动员数量等方式，大力发展竞技体育事业，以期提升在奥运会、全运会中的夺金点。退役是每名运动员的必经之路，运动员退役再就业伴随着我国竞技体育事业而长期存在。目前，我国运动员的安置渠道主要有政策性安置、出国就业、留队任教练、进入高校学习、自主择业等。如果把竞技体育名次或奖牌榜比喻成“金字塔”，那么无论在什么项目或领域，处在金字塔尖的运动员毕竟少之又少，而更多的处于塔座位置。但由于种种原因，处于塔尖与塔基的运动员在退役之后的出路问题往往存在很大差异。另外，由于运动员本身伤病、身无旁技、补偿金数额有限等原因，很多退役运动员的自主择业情况也大不相同。

2 我国退役运动员安置对策探析

2.1 建立多层次职业培训指导体系

2.1.1 做好运动员自身心理引导。要指导退役运动员加强心理调适，引导他们做好未来职业选择的预期心理准备，克服退役后就业的危机感，转变观念，摆脱依赖性。

2.1.2 政府职能方面进一步完善。设立省级、市级专门的退役运动员就业指导机构，从心理指导、就业规划、技能培训、就业信息咨询等方面，形成信息畅通、服务精准的职业培训指导部门。

2.1.3 通过购买服务的方式，引入社会资本，扩宽退役运动员职业培训渠道；还可以通过鼓励和扶植一些社会培训机构，提升对退役运动员机能培训力度，建立起多层次职业培训指导体系，力争扩大对退役运动员培训的覆盖面。

2.2 完善退役运动员相关的社会保障体系。首先，根据运动员现役和退役特点，建立起区别于普通职工的工伤保险、医疗保险、养老保险的社会保障机制，使这些保障机制贯穿运动员现役和退役始终，同时应明确运动员、运动队及体育职能部门三方职责。其次，拓宽社会保障资金的来源，比如运动员一定比例的工资奖金、政府部分财政投入、企业赞助、体育彩票等，提升保障力度。再次，为了鼓励退役运动员自主创业，在政策上给予扶持，通过税收优惠、经济帮助和鼓励的方式促进运动员自主创业。另外，在强制实施国家基本社会保险的同时，鼓励为运动员建立补充保险，提倡运动员进行储蓄性保险及商业保费的投入。

2.3 多举措加强职业教育和高等教育，大力提升运动员的文化教育质量。

2.3.1 培养既拥有高水平的竞技技能，同时又拥有较高文化素养的运动员，促进运动员退役后的就业是当前运动员就业安置的目标之一。许多运动项目的运动员是从青少年开始训练的，甚至更早，而这个阶段也是学习文化知识最关键和最基础的阶段，因此，充分提升文化教育力度，鼓励和引导现役运动员学习文化知识和职业技能，为日后退役后再就业打下基础。当前体教结合、育人夺标等模式都在探索中，并且取得了一定的成效，只有推进运动员文化水平和技能的进一步提升，才能为运动员的再就业打下坚实的基础。

2.3.2 借鉴欧美体育发达国家运动员选拔、培养模式。以美国为例，美国运动员的培养模式是：中小学—高中—大学—奥委会。这种与美国竞技体育体制相适应，并深深扎根于学校之中的运动员培养模式使美国业余体育蓬勃发展。虽然美国与中国在体育政策、体育管理、体育环境等诸多方面迥异，但是美国体育运动员的培养机制无疑对中国有一定的借鉴意义。

2.3.3 对于进入高校深造的退役运动员来说，不能使他们的学习流于形式，要真正保证每一位退役运动员在高校期间学到知识与本领，更好适应社会工作岗位。对于在役运动员“挂靠”高校学习的状况，要探索更适合运动员的高等教育培养模式，提升学历证书的含金量。

2.4 加强宣传，鼓励创业带动就业。

2.4.1 充分借助政府、媒体、网络等多方力量，加大退役运动员相关工作的宣传力度，引导全社会的力量为退役运动员提供就业平台和岗位。

2.4.2 随着我国群众体育事业的发展，社会体育指导员的需求日益增多，鼓励退役运动员转型为社会体育指导员等。

2.4.3 鼓励退役运动员到基层去，例如到基层体校任教、自行开办运动学校等。运动员退役后根据自己所掌握的专业特长及社会影响力，通过承包体育场馆、经营体育器材、开办健身俱乐部、开办运动技能培训机构等实现以创业带动就业。