云南省盈江县现代农业发展思考

金发安 字雨欣

摘要：盈江县是农业大县，提高现代农业发展水平对促进盈江经济发展至关重要，提高农业加工业产值与农业总产值之比是盈江农业提质增效的关键所在。作者浅谈如何提高盈江农业加工业产值与农业总产值之比，以促进盈江农业持续健康绿色发展。

关键词：现代农业;农业加工;品牌

盈江地处云南西南部、德宏州西北部，是一个山川秀美、资源丰富，区位独特，开发潜力巨大、后发优势突出的边疆少数民族口岸县，全县有耕地46.5万亩。2020年，全县地区生产总值完成123.6亿元，其中，农林牧渔业总产值56亿元，占比45.3%，属农业大县。

从云南省来看，盈江县农业发展在数量、质量上与滇中现代农业领军县市存在较大差距。千方百计提高农业加工业产值与农业总产值之比，是盈江有条不紊推进现代农业发展的有力保障。而盈江县地处西南边陲，山坝结合，环境复杂多样，为典型的边疆农业县，因此决定了我们必须因地制宜，创造性的打造出适合我县发展的现代农业发展之路。下面就盈江县山区与坝区农业发展之路及如何提高农业加工业产值与农业总产值之比作探索性研讨。

1盈江县山区现代农业发展之路

我县山区面积大，森林覆盖率高，自然环境、耕作环境与坝区有着天壤之别。其现代农业发展进程大大影响我县现代农业化覆盖度，也在根本上决定了山区的经济发展水平。

1.1改善山区农业基础设施建设

山区地多田少，落差较大，生产设备落后，原始农业发展保持较多。一方面要兴修农田水利设施，改善灌溉条件，有效必免“天干地干、天涝地涝”，变被动为主动。另一方面要做好相关配套设施项目覆盖，包括生产路建设、生产设备配套更新等。

1.2大力促进低产田改良一是要将低产田纳入土地整治项目，包括打散深耕，统一规划分配，修筑梯田，建设水利、生产路等配套设施项目，根本上提高低产田自身条件，完善设施建设，提高土地利用率。二是要因地制宜，依靠科技，加大良种的引进示范推广，提高单产，增加产值。

1.3壮大林下产业

当前我县山区林下产业以草果种植为主，模式单一，不成规模，效益低下。一是要破除“自种自食，小打小闹”的传统农业意识，牢固树立市场农业的理念，建设规模化产业，打造出适合当地山区的支柱产业。二是要探索林下产业的多样化种植。三是要以政府为主导打开市场，广开销路。

1.4推动低产茶园改造

一方面要集家庭自主种植模式，形成规模，培养种植大户，统一管理，提高经营水平。另一方面适宜进行兼并，将管理粗放、效益低下的由经营水平较高的兼并收购，建立龙头企业，推向品牌效益发展，增加附加值。

1.5加大高山蔬菜发展力度

高山蔬菜作为云南省高原特色农业发展的有机组成部分，各地先后的成功运用发展，有力推动了云南高原特色农业发展步伐。我县高山蔬菜还处于较低发展速度，除油松岭乡外基本无发展。一是要政府大力推动，政策适当倾向，增加农民积极性。二是要建立一套适合当地技术集成模式，实现耕地变基地，基地有人管，管人有技术，技术有含量。

1.6有序推进水改旱

我县山区，积温低、降雨量大、降雨集中、霜期长、水温低，自然条件相对恶劣，造成大春季水稻产量较为低下，有序推进水改旱是一项重大技术措施。一是要有序推进，不可盲目，做好水改旱后期经济效益跟踪调查。二是要结合当地条件，探索多条水改旱路径，不可千篇一律，照抄照搬。

1.7大力发展畜牧养殖，促动循环农业

盈江县山区畜牧养殖大多停留在自给自足阶段。以政府为主导，联合国土资源、畜牧、商务、金融等多部门给予适当政策倾斜，以大户领头，成立养殖专业合作社，给予财政支持，建盖养殖小区，大力发展规模化养殖。建立沼气池，实现畜粪“入田”增加土壤有机质含量，减少化肥施用，改善土壤。实现畜粪“如池”，沼液浇菜，如此催动循环农业，既大幅提高山区农民收益，又有效改善农村环境，改进燃料，促进生态发展。

2盈江县坝区现代农业发展之路

盈江县坝区自然条件及耕作条件较好，积温相对较大，在农林牧渔业总产值中占有较大比重，其现代农业发展水平代表了盈江县现代农业发展水平的高低。

2.1加大畜牧业发展力度，调整产值结构。

牧业产值占农林牧渔业总产值50%以上是现代农业发展的一大标志，我县离此有着很大差距，因此加大、加快畜牧业发展，刻不容缓。

2.1.1以政府为主导，联合国土资源、畜牧、商务、银行等多部门给予适当政策倾斜，以大户领头，成立养殖专业合作社，给予财政支持，建盖养殖小区，大力发展规模化养殖。

2.1.2以养殖业的壮大发展来着力解决我县的甘蔗秸秆利用问题，变废为宝，保护环境。

2.1.3建立沼气池，实现畜粪“入田”增加土壤有机质含量，减少化肥施用，改良土壤，向无公害食品、绿色食品、有机食品进军，逐渐申请产品源地保护;实现畜粪“如池”，沼液浇菜，如此催动循环农业，既大幅提高农民收益，又有效改善农村环境，改进燃料，促进生态发展。

2.1.4在大力发展畜牧业后，鲜活产品产值达到一定时，要加大德宏本地牛干巴、水牛奶等副产品的加工生产，打造属于自己的品牌，提高附加值。

2.2扩大优质稻栽培面积，打造品牌，建立效益。

德宏州生态条件良好，全年基本风调雨顺，是云南省唯一出口粮食的州市，而盈江县在其中占有很大比重。盈江县全年种植水稻约28万亩，扩大优质稻栽培面积，向高端知名品牌迈进是我县增加谷物产值的潜力股。做精做细，建立绿色食品基地，打造绿色品牌，不同供需，满足不同人群需求，做到质量过硬，以品牌来提升附价值。

2.3做大做强以马铃薯、西瓜为代表的冬农开发

2.3.1规范种薯，建立种薯育繁基地。近年来，包括我县在内的云南省马铃薯种植面积不断扩大，造成种薯供应紧张，如此便出现了以次充好、以假乱真、参拌混种等等不规范行为。因此循序渐进规范种薯来源，保证种薯纯度显得尤为重要。另外由于我县身居边疆，交通运输相对闭塞，建立自己的种薯育繁基地，既保证了种薯质量，又降低了成本。

2.3.2拓展市场渠道，建立马铃薯深加工体系。当前我县马铃薯收获后基本都是“鲜薯北上”，没有自己的市场渠道，“经济咽喉”被收购方卡住，拓展市场渠道，将命运掌握在自己手里才是硬道理。另外鲜薯市场波动较大，而且我县身居边疆，交通运输闭塞，因巨额运输成本造成压价现象，建立马铃薯深加工体系，自己种，自己加工，保证种出来不愁卖不掉，增加附加值。

2.3.3建立品牌，穿上自己的衣服，亮明身份。整合马铃薯、西瓜等，建立自己的品牌，货真价实的同时卖出牌子效应，增加附加值。

2.4发挥优势，加大糖料深加工力度

表1显示，我县糖料产值在农业产值中占据较大份额。甘蔗作物是我县山坝交界地带，低丘缓坡带重要种植作物，因此加大糖料深加工力度，增加附加值是必由出路。建立多样化的成品糖加工，主打“德宏制造”系列，吃自己的糖，且要让别人吃自己的糖。打破“德宏的甘蔗，转手加工成进口糖”的尴尬局面。

2.5水产养殖与种植结合

我县渔业产值在农业产值中依然占有一席之地。整合农村小库塘，发挥常年积水田块作用，集水产养殖—莲藕/茨菇等为一体，可建立集旅游观光为一体的生态农业园区，增加水产养殖的丰富度。

2.6做精做优农业产业品牌化

以市场需求为航灯，因地制宜念好“山字经”、唱好“林牧戏”、打好“果蔬牌”，完善农业基础设施，实施“千亿斤”增粮项目、中低产田改造和高标准农田建设，规划建成一批标准化、集約化、规模化、产业化的示范基地，推动农业产业优结构、增后劲。

参考文献：

[1]孙体助， 何加权， 周文昌. 盈江县农业产业发展现状、问题与对策[J]. 云南农业， 2019（8）.

[2]盈江县2020年政府工作报告.