主动融入基层治理 监督护航乡村振兴

柯浩

近年来，彭州市纪委监委主动融入乡村治理体系，积极发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用，以精准监督护航乡村振兴，以創新监督助力共同富裕。

整合监督力量，强化基层权力制约。乡村振兴，基层党组织是根基，农村党组织带头人是关键，必须提高基层党组织建设质量，不断加强村级权力监督。彭州市创新搭建智慧云监督平台，运用电视和手机等载体全面公开党务、村务信息，可视化监督基层权力运行情况。此外，彭州市在全省率先建立村（社区）党组织书记权力运行监督制约机制，明确“一肩挑”后村级党组织书记职责事项，在全市202个村（社区）配备村级纪委书记或纪检委员，探索开展村（社区）提级监督，防治“一肩挑”集权腐败。将选举产生的1013名监督员充实到村（居）务监督委员会，全面监督村（居）务决策与执行、集体财产管理等情况。建立村级民情观察站，信息直报市纪委、调研直插最基层，推进监督精准化、精细化。

解决群众诉求，支持群众参与监督。乡村振兴，农民是主体，必须始终坚定人民立场、践行群众路线，让群众以主人翁姿态加入基层治理。彭州市开展基层“听音”，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，紧盯群众“急难愁盼”问题，通过举办“阳光监督云直播”、开展“我为群众办实事”专项行动、分级召开坝坝会等方式，督促群众诉求得到有效解决。加大对群众身边腐败问题整治力度，充分运用“一卡通”管理问题专项治理工作成效，规范72项财政补贴资金管理使用，有序推进“一卡通”审批平台建设，将首批34个审批项目纳入审批平台试点审批。以“镇带村”方式对全市202个村级党组织延伸巡察，对扶贫领域开展专项巡察。加强对防止返贫动态监测、扶贫项目资产管理政策、帮扶机制、乡村建设等工作的监督，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

惩处与引导并重，持续净化乡风民风。乡村振兴，乡风文明建设是重要推动力量，必须做深做细监督推进乡风文明建设，持续涵养社会文明风尚。针对“请吃、吃请”风气浸染乡风问题，彭州市严肃查处基层干部公款吃喝、餐饮浪费等问题。对部分基层干部带头婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、酗酒赌博等歪风陋习做到露头就打、反复敲打。实施“乡贤廉情监督”管理机制，探索“五户联助”基层廉洁共建模式，制定村规民约移风易俗，通过加强党风政风建设，有力带动社风民风持续好转。提档升级市内“蔬乡清韵”优秀传统文化教育基地，建成省内首个以“耕读场景体验”为特色的省级廉洁文化教育基地。围绕“正家风重家教”主题主线，打造“昌衡故居”“乡愁记忆馆”等家庭教育示范基地，开展“好风传家”主题系列活动，让文明滋养乡土，廉洁浸润民心。（作者系中共彭州市委常委、市纪委书记、市监委主任） （责编/周盼）