夯实高质量发展的组织根基

赖俊

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，要“立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展”。乐山市组织系统深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进组织工作重点任务落实，以高质量的组织工作服务保障经济社会高质量发展。

以政治建设凝聚高质量发展共识。习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设”。落实新发展理念、推动高质量发展，任何时候都不能偏离正确的政治方向。乐山市始终坚持把党的政治建设摆在首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全市党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想铸魂。将习近平总书记“七一”重要讲话精神、中央省市全会精神等纳入干部培训必修和“三会一课”等必学内容，创新开展云走·长征路、云看·红色剧、云听·精品课、云说·心里话“嘉州云”党建活动，推出“党课开讲啦”在线学习、“向党说句心里话”微视频网络展播，进一步强化理论武装、凝聚发展共识。提升政治能力。创新开展“五色花训”提升干部教育培训针对性和实效性，加强领导干部在疫情防控、园区建设等急难险重任务中的政治历练和政治素质考察，提高各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。涵养政治生態。建立完善不忘初心、牢记使命的长效机制，充分发挥党内政治生活锤炼党性的“大熔炉”作用。做好“两优一先”评选表彰，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，营造“崇尚楷模、争做先进”的浓厚氛围。

以骨干队伍强化高质量发展支撑。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量”。推动高质量发展，关键在于建设一支对党忠诚、勇于担当、善于作为、敢于斗争、严守规矩的执政骨干队伍。乐山市始终把干部队伍建设作为组织工作重中之重，以集中换届为契机，选优配强各级领导班子，为高质量发展锻造过硬执政骨干队伍。鲜明用人导向。响亮提出“两个旗帜鲜明”选人用人要求，旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者;旗帜鲜明惩处腐败者、追查诬告者、鞭笞推责者、教育懒政者。改进贯彻新发展理念、推动高质量发展的政绩评价体系，积极拓宽各行各业优秀人才进入党政机关渠道，推动形成全市干部队伍“一池活水”。搭建干事平台。推进年轻干部、专业化领导干部、“一把手”专业能力提升“三大工程”，大力实施市县优秀年轻干部“双向互派”，助推年轻干部“蹲苗”成长。健全“常青树”干部“统、派、考”工作机制，推动各类退出领导岗位干部重回一线主战场。突出严管厚爱。健全分级监督责任体系和领导干部行权用权风险预警机制，全面推行公务员平时考核制度，开展实施“工作圈、生活圈、服务圈”三维测评。建立健全干部职工关心关爱机制，进一步完善容错纠错机制，激励广大干部崇尚实干、担当作为。

以坚强堡垒夯实高质量发展基础。习近平总书记指出，“基层是党的执政之基、力量之源”。只有基层党组织坚强有力，党员作用有效发挥，高质量发展才能根深叶茂。乐山市鲜明大抓基层导向，全面提升基层党组织的战斗力，把党的组织优势转化为推动全市经济社会高质量发展的优势。优化组织功能。紧扣做实两项改革“后半篇”文章，构建镇（街）、村（社区）、村（居）民小组、小区四级党组织架构，探索在村（居）民小组建立党支部，在城市社区建立心连心·邻里中心，在农村建立村级便民服务事项清单，打造“乐易办”“一次就好”等基层治理服务品牌。建强头雁队伍。实施乡村干部全覆盖培训、学历提升、后备力量储备“三大计划”，全面推行村党组织书记县委备案管理，健全“一肩挑”干部权力监督制约机制。向建制村全覆盖选派第一书记，面向社会新招聘专职社工，建强基层带头人队伍。强化党建领航。聚焦主体功能定位，分类打造文旅融合等“一县一品”党建领航载体。大力实施非公企业党建“红·领·带”行动，开展“红师傅带蓝徒弟”等系列活动，形成“一总部五基地”区域党建联盟，有效发挥党建的核心驱动作用。

以人才驱动激发高质量发展活力。习近平总书记指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。人才是强化创新驱动、抢占未来发展制高点的根本支撑，也是助力高质量发展的动力源。乐山市坚持把人才队伍建设摆在突出重要位置，全力以赴栽好“梧桐树”、激活“源动力”、推出“诚意包”，让各类人才创新创造活力竞相迸发。用心引才聚智。绘制“人才需求地图”，聚焦全域旅游、晶硅光伏、民用核技术等重点领域“靶向”引才。建成四川首个文化旅游人力资源服务产业园，举办中国文化旅游人才暨人力资源产业发展峰会，开展知名高校“乐山人才活动周”活动，探索“一县（市、区）一院校”合作模式扩大合作“朋友圈”。精心育才提能。常态化开展“嘉州英才培育计划”评选工作，高标准推进两个人才先行区建设，激发人才创新创造活力。充分发挥绍兴乐山两地资源共享、要素融合、优势互补的协作效应，强力推动新一轮东西部协作干部人才篇落地落实，探索形成更多“绍乐实践”。真心留才增效。举办高层次人才集中命名暨“嘉州英才卡”颁卡仪式，修订高层次人才特殊支持办法，加快推进市本级“人才之家”建设，出台“家在乐山”人才安居工程实施细则，帮助解决实际困难，为各类人才留在乐山干事创业营造安心舒适环境。（作者系中共乐山市委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）