简析林业的生态保护与林业经济效益关系

洪玉

（山西省桑干河杨树丰产林实验局五旗林场，山西大同 037000）

0 引言

晋北地区地理环境以山区丘陵地形为主，平原区域较少。气候干旱少雨，且风沙较大，导致林木稀少，生态环境较差。但是近年来，在各级政府的支持和当地农民的积极响应下，林业产业不断发展改革，已经取得阶段性的建设成果。林业的保护不仅使区域生态环境得到改善，也为当地的林业经济带来了红利。林业资源的生态建设与管理也在进行多元化的发展，并且已经取得一定的成果。如何对林业生态环境进行保护从而使林业产生的经济效益逐步增长，是林业工作者不断研究的课题，需要对其进行战略性的规划。

1 林业生态保护和林业经济现状

由于自然环境的影响，晋北地区的林业发展比较缓慢。改革开放初期，当地居民为了提高经济收益大量砍伐树木，严重破坏当地的生态平衡，引起水土流失，森林大火，土壤荒漠化等问题，生态恶化是大自然对人类敲响的警钟。现在国家提出大量环境可持续发展、森林面积的保护、林业的合理开发利用以及增加退耕还林面积等相关政策。对林业产业的长期发展做出政策性干预。并且加大对当地居民的宣传，使其对林业生态保护的重要性得到充分的认识，并且了解这和当地林业经济的发展关系十分密切。过分开采林业资源，占用林业用地只能获得短暂的利益，不利于林业经济的长久发展。同时还增加林业建设和经济投资，对林场进行标准化管理，逐步改善林业生态环境。

2 林业生态保护的重要意义

晋北地区林业资源是京津冀以及内陆地区生态环境的重要屏障，也是当地林业保护和提升经济脱离贫困的主要区域。受环境因素影响，晋北地区的自然生态系统十分脆弱，必须通过人工培育保护，丰富林业资源培养稳定的生态环境系统。通过创新技术促进绿色生态产业发展，并在林业改革中增加农民收入，改善当地人民的生产和生活条件。坚持生态治理的同时进行经济提升，打赢扶贫攻坚战。晋北地区的林业建设与生态保护对京津冀地区的环境、生态、气候都有着重要的意义。全面加强生态保护和恢复，加强晋北长城沿线的林业生态保护，对防风固沙稳定生态环境、改善区域经济条件，提升“两山”生态承载能力，率先打造维护“一圈一带”生态安全的绿色屏障，为国家生态安全战略发展提供可靠的基础。

3 林业生态保护与当地经济发展的关系

3.1 林业的经济效益影响因素

林业经济的影响因素包括自然资源、人力资源、政策方针、经营管理、经济体制等多方面。每一项因素的变化都会对经济效益产生影响。同样的土地和经济投入，可能因为其政策方针以及经营管理的不同产生效益差额，也就是相同的生产投入条件，但是其产出经济效益却有所差异。

3.2 林业经济效益的分析和比对

①比较分析法，通过调查统计对林业技术、经济综合数据运用经济效益指标进行分析比对；②平行比较法，针对不同技术相同条件或者相同的技术不同的条件下产生的经济效益做出对比；③动态比较法，林业经济的发展不是静态的，而是需要从时间的角度把所有数据综合对比，也就是把以上两种数据加之时间轴后进行分析，才能够真正体现经济效益。通过调查发现，经过林业生态环境的保护，可以更持久地获得相应的经济效益。

3.3 林业保护和经济效益增长相辅相成

林业的生态保护与经济发展之间是相辅相成的，正确处理两者的关系可以促进两者的良性循环达到可持续发展的战略目的。正确处理经济发展与生态系统保护之间的关系是解决晋北地区发展的有效策略。从生态系统保护的角度出发，需要大力发展新兴产业，增加资源利用，以保持经济平稳较快增长。“十三五”规划期间，国家倡导各地发展生态涵养圈，保证绿化面积，恢复林业生产。重点改善森林质量，加大生态功能和全面的天然林科学保护，坚持通过造林管理、林木保护、加快种植等改善整体环境，通过稳定的林业结构发展来增加林业的经济效益。在有关政策的指导下，林业的生态保护已经初见成效。“十四五”规划中指出，坚持新时期的经济发展必须在生态文明建设方面做出更多的努力。合理利用国土资源，优化林业结构，加固生态安全屏障。促进经济产业全面绿色转型，推进林业资源的优化整合，达到科学配置循环利用，构建自然与社会和谐发展的现代化战略目标。

3.4 保护生态环境可以有效地提升林业经济发展

林业经济效益分为绝对效益和长久效益。绝对效益就是通过种植采伐获得一次性的经济收入。而长久效益则不单单指金钱带来的收益，而是包含林业产业对社会、自然多种目标所做出的贡献和影响。保护林业生态环境可以为当地经济带来长久的收益。既可以让居民获得持久的经济效益，又可以改善当地气候环境、提升空气质量。优质的自然环境还可以提升当地的旅游知名度，开发旅游项目，获得更多的经济来源。

4 保护生态环境提升经济的有效措施

在新时代，中国林业需要利用其产品的多样性、多功能性和多效益性。因此，提高林业产业的质量，将林业从“绿起来”到“好起来”，再到“强起来”，为公众提供更多更好的生态产品，为当地居民提供更多的经济来源，也为世界的生态安全做出贡献。

4.1 创新管理政策，推进林业保护和修复

通过政府的政策扶持，晋北地区恶劣的生态环境已经逐渐改善，但森林和绿化的缺乏以及生态系统的脆弱性依然没有彻底改变。面对保护和恢复生态系统的艰巨挑战，仅依靠金融投资还不足以满足经济转型和生态发展，也无法彻底改善当地居民的经济情况。“授人以鱼不如授人以渔”，想要使当地居民从根本上达到富裕生活的状态，需要依靠制度创新指导，加快生态系统恢复和养护的步伐，使当地林业产业可以持续稳定的发展，为人民带来稳定的收益。通过创新性造林和置换性造林管理与开发，购买造林，碳汇造林和其他市场机制，国有企业、私营企业、外国企业、集团、个人、社会组织和其他资本方面进行投资，以帮助提高当地居民对林业保护的积极性，参与到林区建设和林区恢复工作中来。通过集体公益性森林管理，可持续森林管理及其他森林管理机制的创新，以及通过国有林资源有偿使用最大限度提高森林资源的综合效益。促进绿色林木产业的兴旺发展，依靠党的政策指导创造一种新型模式，使整个地区的人们都参与保护和恢复生态系统，达到林业效益最大化，并最大程度地加快生态系统建设的步伐。

4.2 保护林业生态，提高社会效益

增加森林植被，建立绿色屏障，维护生态系统安全是林业产业给社会带来的间接效益。晋北北部的太行山，是“京津冀生态圈”的重要组成部分。也是河北主要水源区的一部分，并被称为“华北水塔”。对京津冀地区的生态格局和生态安全有着重大影响。北部沙漠化土地达到区域国土面积28%，管理和保护森林发展的工作任务非常困难。政府不断完善法律政策，为林业发展提供保障，发展林业绿色经济产业，支持技术创新，对重点森林区域进行规划和改造，同时通过林业工作者几十年的不断努力，林业生态区已经逐渐发展扩大。为维护“华北”生态系统安全做出贡献，减少晋北地区的荒漠化的现象，对构建北部自然生态屏障，服务当地生态安全，增加生态效益有重大意义。

4.3 提升林业保护，增强致富之路

晋北山区当地农民生活水平也相对较差，经济发展落后，实施地区林业生态保护和生态环境修复工程可以和农民的脱贫致富联系起来，让当地农民参与到林业生态环境整治中来，通过招标管理、分红等模式在增加农民收入的同时也进行林业的生态化保护管理，实现经济发展与生态发展的双赢局面。

4.4 正确处理生态与经济之间的关系

为了促进经济、社会和生态环境的全面发展。必须要正确认识经济发展与林业生态保护之间的关系，这也是本质上是解决人与自然之间的关系，是实现经济与生态可持续发展的基本条件。因此，在发展经济的同时必须保证不能破坏资源和环境。在林业开采需要有计划、有组织地进行。形成经济发展和生态保护的有机统一是未来晋北地区林业发展的最终目标。

5 结语

林业的生态保护是林业经济可持续发展的必要保障。两者之间相辅相成，经济发展可以给林业的建设生产以及自然环境的修复提供物质保证，而生态环境的保护又为经济的持续增长，当地居民的脱贫致富提供物质基础。只有正确认识二者之间的关系，才能充分利用林业资源，享受林业资源带来的自然效益和社会效益。