基层林业技术推广常见问题和应对策略

罗祖邦

(西宁市湟中区上五庄国营林场，青海 西宁 811606)

1 现阶段基层林业技术推广的现状

1.1 基础设施装备落后

随着社会的发展，我国各方面的综合国力都在不断的提升，但是由于对林业技术推广方面投入的预算资金相对较少，使得相关的林业部门对先进基础设施设备购买也相对较少，进而造成了我国的基础设施设备相对落后。除此以外，近年来，林业部门对高新林业实用技术成果推广应用不足，造成了我国现阶段的科研水平发展依然低于林业发达国家水平的局面。

1.2 体制机制缺乏活力和高级技术人才

体制机制太过墨守成规，缺乏对高级人才的引进是制约林业发展的深层次问题。按照“一圈三区五带”的林业发展格局，我国开始加强对基层林业的改革建设。由于当地经济社会发展进程滞后，改革动力不足，再加上职工收入偏低、社会保障薄弱，更多的高级技术人才去了技术水平较高的发达城市，而不愿投入到基层林业的建设当中。除此以外，当地的技术人员水平不足、集体林权制度改革存在经营权落实不到位和处置权设置不完整等问题，导致当地的基层林业体制缺乏活力，进而使得基层林业技术推广失去了改革的动力，基层林业部门的技术应用难以得到突破创新，处在难以向上的发展时期。

1.3 现阶段的基层林业技术较为落后

技术的进步推动人类发展，对基层地方来说，受限的眼光和见识使得当地的林业部门对林业技术推广的重视程度不够高，再加上当地基础设施装备落后，体制机制缺乏活力和缺乏高级技术人才的引进等问题，使得我国现阶段的基层林业技术较为落后，进而限制了我国基层林业的突破发展。

2 基层林业推广的意义和作用

2.1 促进生态文明的建设

为加快推近基层林业技术的推广，促进生态文明的建设，基层林业部门应对生产力布局进一步优化，使得生态承载力明显提升，如此一来，基层林业的推广还能有益于生态环境质量的总体改善，促使生态安全屏障基本形成。由此可见，基层林业的推广在生态文明的建设中占据了举足轻重的地位。因此，林业部门要深入研究，积极探索适应生态文明建设的林业行政管理体制，加快构建有利于保护发展自然生态系统和野生动植物及生物多样性的行政管理体制，充分发挥林业推进生态文明建设的优势。

2.2 有利于贯彻落实可持续发展的战略

近年来，由于人类对地球生态环境的肆意破坏，沙尘暴、地震等自然灾害会突然袭击而来，为了保护我们赖以生存的生态家园，可持续发展一直是我国全面发展的基础战略措施。为了切实贯彻落实我国的可持续发展战略，这就需要林业部门把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力，要建立有利于资源节约和环境保护的体制和机制，特别是要深化资源要素价格改革，建立生态补偿机制，强化节能减排的责任制，保障人人享有良好环境的权利。

3 基层林业技术推广的应对策略

3.1 优化资金的使用和配置，加强基础设施建设

基础设施设备是物质生产的基础条件，也是劳动再生产的重要条件。所以，要想加强基层林业技术推广，林业部门必须要合理配置各项资金，加大力度投入到林业技术推广有关的基础设施设备建设，进而促进林业科研技术的进步和推广。目前，国家已经根据推进林业现代化建设的总体目标已经统筹规划了和林业相关预算投资，也就是说，国家对林业方面的投入已经给予了一定的支持，但是由于基层林业部门的技术发展起步较晚，跟不上发达城市的水平，所以除了国家的支持帮助，为了促进林业技术地推广应用还需要靠基层的林业部门对剩余的资金分配进行优化处置，除此以外，林业部门还应该尝试拓展资金渠道来源，从而可以将充足的资金预算投入到基础设施设备的建设当中去，帮助加快林业技术的推广应用。

3.2 加强制度保障，引进先进技术人才

技术的发展除了要有新进的基础设施设备以外，它的进步发展依然离不开人类的推动。但就我国现阶段的基层林业发展来说，目前经济制度的发展尚未跟上发达地区的发展水平，对基层林业技术人员的基础生活保障尚未建立制度措施，使得大部分的高技术人才去大城市发展，这样的局势发展造就了人才资源配置的不均，从一定程度上也逐渐导致了基层林业发展缓慢的势态。因而，为了加强基层林业技术的推广，当地的相关林业部门应该加强制度保障，为专业的技术人才引进多做一些激励保障措施，进而促进林业技术的创新突破，从而使得基层林业技术推广取得实质性的进展。

3.3 建立多样化基层林业技术推广体系

要想让基层林业技术推广取得实质性的进步，就必须在促进林业技术创新突破的基础上，建立多样化的基层林业技术推广体系。随着社会的进步，网络在全国各地都已几乎得到了普及。因此，林业相关部门也应该紧跟时代发展的脚步，利用网络、多媒体等资源对林业技术加大力度推广，使林业推广在基层地方也能得到普及。例如，林业部门可以完善林业制度体系，利用手机等通讯资源普及林业技术推广知识，让人人都具有保护环境的意识，从而使得我们赖以生存的家园得到每个人的保护。

4 结语

综上所述，基层林业的发展对我国的可持续发展来说也有着至关重要的作用，所以，林业部门应该在分析研究现阶段林业发展中遇到的各项问题的基础上，并为之采取相应的改进措施，助力我国林业的可持续发展。