以高质量党建引领企业高质量发展的探索与实践

王彦

习近平总书记指出：“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”云南云铝海鑫铝业有限公司（以下简称：云铝海鑫）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照国企改革三年行动的部署要求，突出抓好政治建设、组织建设和深度融合，通过把关定向、建强堡垒、激活“筋络”，扎实推进党建引领赋能行动，为企业高质量发展提供了坚强有力的思想政治保障和组织文化支撑。自2018年8月投产以来，云铝海鑫工业总产值、缴纳税收、贡献利润实现三连升，企业发展步入良性循环轨道。

以政治建设为统领，把关定向

云铝海鑫党委坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，切实发挥把方向、管大局、促落实作用，强化党建统领，推进培“根”铸“魂”，为企业改革发展提供坚强的政治保障。

党委发挥带头作用提升规范化水平。云铝海鑫党委全面落实习近平总书记关于坚持党对国有企业的领导必须一以贯之、建立现代企业制度必须一以贯之的重要指示要求，遵照中央中央办公厅印发的《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》精神，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，通过“双向进入、交叉任职”领导体制，健全工作体系，完善党委会议事规则和决策程序，将党的领导融入公司治理各环节，进一步明晰云南云铝海鑫铝业有限公司各治理主体的权责边界，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司法人治理結构。

党委发挥带头作用提升制度化水平。云铝海鑫将党建工作总体要求纳入公司章程，将党组织的架构纳入企业的整体管理体系，明确党组织在决策、执行、监督等各环节的权责边界，明确党组织与其他治理主体的关系，确保不越位、不缺位，规范行权。明晰党委讨论和决定重大事项的职责范围，规范党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式，强化党委在执行、监督环节的责任担当。

党委发挥带头作用提升标准化水平。云铝海鑫党委制定实施《党委会和总经理办公会决策事项议事规则》，规范重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项集体决策机制，三年累计召开党委会82次，审议536项议题，前置决策率100%；根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持国企好干部标准，认真落实“党管干部、党管人才”要求，发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，进一步规范任前考察、监督评价、民主测评等程序，合法依规选拔干部25名，打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。

以组织建设为基础，建强堡垒

“基础不牢，地动山摇。”云铝海鑫党委认真贯彻落实习近平总书记关于抓好基层党建工作的重要指示要求，以提升基层党支部组织力和战斗力为重点，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向。

对标达标夯基础。云铝海鑫党委出台《党支部规范化建设达标创建实施方案》《党支部规范化建设标准》等制度，开展以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主题的“五个基本”建设活动，推进党支部标准化规范化建设。完善党建工作责任、制度和保障“三大体系”，按照“两个1%”要求，列支党建经费和配备专职党务人员，使每个班组有党员，重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，让党员在生产经营中发挥示范引领作用，党组织从全面覆盖向有效覆盖提升。根据项目建设和投产进度，按照“四同步、四对接”要求，同步推进党支部和党小组应建尽建、应换尽换，推动党的建设向纵深发展、向基层延伸。

素质提升强基础。云铝海鑫党委严格落实党员干部和职工学习教育等制度，坚持集中培训和日常教育相结合、组织教育和自我教育相结合，深化党的创新理论学习，进一步坚定理想信念、强化党性修养、坚守初心使命。抓实党建“双百分”考核和党员“双提升”活动，压紧压实责任，通过月初安排、过程督导和月末检查，提升党员素质和能力；通过开展季度职工思想动态调研、意识形态工作调研、“五必谈、五必访”等活动，抓细抓活思想政治工作，营造和谐稳定环境，助力企业高质量发展。

示范引领固基础。云铝海鑫广大党员响应党委号召，积极参加“三亮三比”党内创先争优活动、生产现场“主题党日”等活动，在企业项目建设、投产攻坚、疫情防控等急难险重任务中攻坚克难、率先垂范，团结带领职工踊跃参与疫情防控“志愿者”服务队、启槽投产“突击队”等项目攻坚队伍，着力破解企业生产经营中的难点和热点问题，当好围绕中心、服务大局的“领头雁”“排头兵”。截至目前，党员累计参与相关活动5 307人次、加班18 700天，受到干部职工的好评。

以“深度融合”为落脚点，激活“筋络”

云铝海鑫党委坚持融入中心抓党建，以推进党建工作与生产经营深度融合、同频共振、互促互进为目标，以“三个深度融合”为平台，激活“筋络”，有效解决了党建工作与生产经营“两张皮”的问题。

统一思想保融合。针对党建工作中存在的“上热、中温、下冷”现象和其他问题，云铝海鑫党委高度重视，按照双向融合“五个坚持”原则，一根竿子插到底抓思想认识，通过开展“赶超标杆，我能干成什么”大讨论，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，使广大党员干部更加认识到，推动党建工作与生产经营深度融合，是坚持和贯彻两个“一以贯之”的必然要求，只有相融互促，才能把党建优势转化为市场优势、竞争优势、发展优势，才能提升企业成本竞争力和价值创造能力，夯实争创400KA行业标杆的思想基础。

完善机制促融合。按照中铝集团党组《关于推进党建与业务工作双向融合的指导意见》要求，云铝海鑫党委结合企业实际，从推进政治、思想、组织建设等10个方面切入，识别与梳理党建工作能够支撑业务工作的融入点、落脚点，针对性建立工作机制，落实30条具体措施，落细落实双向融合实施方案和责任清单，构建目标、组织、责任、制度、考评“五个体系”，坚持党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，强调基层党建工作与生产管理“双向促进”，支部书记与部门主管“双向进入”，支部考评与部门绩效考核“双向评价”，党员先锋模范作用与生产技术骨干、劳动模范的作用“双向发挥”，推进双向融合规范化，达到互融互助的良好效果。

拓展载体抓融合。双向融合的重点和难点在生产一线，生产一线是推进双向融合的“最后一公里”。云铝海鑫党委聚焦企业发展大局和年度生产经营目标任务，创新探索有效融合的路径方法，引导全员破难题、抓生产、抢进度，助推各项任务顺利完成。大力实施“我是党员跟我上”“1+1%一年大不同”“首问首办一站式服务”“党建领航、‘三创一增”等党建特色品牌创建活动；大力推进“4个党建+”、17个“两带两创”和8个党员攻关项目落地见效；大力开展“让党旗在基层一线高高飘扬——我为中铝做贡献”“学党史、强党性，我为群众办实事”“党员身边无违章”等实践活动；积极组织涵盖各工种的技能技术比武、“金点子”“银点子”评选、创新创意大赛……助推党建与业务工作“深度融合”，激发全员干事创业活力。

（作者单位：云南云铝海鑫铝业有限公司）