张家口市观赏草种植业发展存在的问题及对策

郭丽娟 佟丹丹

（中共张家口市委党校，河北 张家口 075000）

1 张家口市观赏草种植业发展现状

观赏草是一类形态美丽、色彩丰富的草本观赏植物，观赏性较高。另外，其成活率高、种植成本较低、生态适应性良好，特别适宜大面积种植，在我国景区和生态修复区域得到了广泛应用［1］。

目前，河北省张家口市怀来县、张北县均有初具规模的观赏草种植专项“农业生态景观提升示范基地”，其产品广泛用于张家口市各大旅游景点和公路屏障。为张家口市提供专业的观赏草种植技术指导的是北京草业与环境研究发展中心，该科研机构在国内乃至国际相关领域都有一定地位。张家口市与该科研机构的对接，是张家口市观赏草种植业高起点、高质量发展的重要保障。

2 张家口市发展观赏草种植业的优势

2.1 观赏草种植是张家口市发展特色农牧产业的有益尝试

大力发展特色农牧产业是张家口市在首都“两区”建设功能定位下，实现农业增效、农民增收、乡村振兴的重要举措。观赏草种植作为特色农牧产业的一个小分支，是发展“大产业小品种”的有益探索，是有效衔接文化旅游产业、健康养生产业的重要载体，形成了一二三产业融合发展的新业态，走出了一条具有张家口特色的产出高效、产品优质、资源节约、环境友好的现代农牧产业之路。

2.2 观赏草种植是适宜张家口市自然环境条件的产业项目

观赏草生态适应性强，抗寒性、抗旱性良好，抗病虫害能力强，而张家口市的气候条件适宜种植观赏草。张家口市发展特色农牧业势必要逐渐减少高耗水项目，走退水还旱、节水型绿色农业的可持续发展道路。观赏草具有对环境要求低、管护成本低、抗性强等特征，因而被广泛应用于园林景观设计中。2020年初，张家口市在坝上地区退耕还草12.0万hm2、退减水浇地1.3万hm2。观赏草种植业是适应当前退耕退水要求的高附加值产业项目，也为退耕退水后农民就业提供了产业保障。

2.3 冬奥会场馆建设及文旅产业蓬勃发展为观赏草产业提供广阔的市场

目前，张家口市正在以创建国家全域旅游示范市为契机，大力发展文化旅游产业。同时，张家口市委、市政府要求高质量完成冬奥场馆和相关配套基础设施建设，这将为造景服务提供广阔市场。观赏草因其选价低廉、形态美观、易成活、能过活等特性成为大范围造景的首选，因此，观赏草在城市美化绿化工程中发挥着积极作用。

2.4 就近对接相关科研机构有助于培优做强观赏草产业

北京、天津两市的科技、人才和资金要素密集，而相邻的张家口市土地、劳动力和生态资源则相对较为丰富。基于上述原因，三地农业协同发展兼具禀赋基础和互补优势。目前，一批联合实验室和示范基地已建成，并开展了多试点的张家口市现代生态景观农业研究，为张家口市观赏草产业发展提供了重要的技术支撑。

综上所述，观赏草种植业非常适合张家口市的经济发展客观要求和定位，是符合张家口市委提出的“两区”建设要求和加快推进七大主导产业发展的项目，也是作为经济欠发达地区生态兴市、生态强市的有益探索［2］。

3 当前张家口市观赏草种植业发展存在的突出问题

3.1 产业宣传、认识不到位

观赏草产业作为一种具有巨大潜力的新兴农牧产业，在业界获得广泛认可。但是，此次调研发现，张家口市部分干部、农户对观赏草的认识还不充分，对其功能和产业发展前景不甚了解，其中对于观赏草有基本认知的干部、农户仅占54%。产业宣传不到位，是张家口市观赏草种植业发展受限的重要因素。

3.2 农户参与度不高

张家口市观赏草种植业的发展模式是政府主导、科研机构助力、农户参与，其中当地政府、企业及科研机构是产业发展的主导力量，而农户参与度不高，仅为产业发展提供劳动力。另外，由于张家口市观赏草种植业发展规模不大，可吸纳的劳动力数量有限［3］。

3.3 应用途径尚需拓展

目前，张北、怀来等地建立了农业生态景观提升示范基地，但产业规模不足以产生广泛影响。观赏草有三大重要应用方向，即城市景观提升、新农村建设、受损生态环境治理，张家口市的观赏草主要应用于文旅产业景区置景。例如，2020年初，张家口市计划在坝上地区有规划地退耕还草、退减水浇地。据林草局和农业局相关工作人员介绍，退耕还草及退减水浇地任务已全部完成，坝上各县区退耕还草后的土地经过流转，以种植饲草、中草药等经济作物居多，而具有修复受损生态环境功能的观赏草并未被选用，观赏草的生态修复用途仍有市场拓展空间。

3.4 品牌效应不明显

凭借多年产学研相结合的成功模式，观赏草产业发展获得了一定成效。但目前张家口市观赏草产业项目规模不大，业务拓展局限于张家口本地，观赏草品牌和示范效应还不明显。

4 培优张家口市观赏草种植业的建议

4.1 加强科技支持

在观赏草种植业发展方面，应以科研机构的研究成果为依托，以企业科技创新为支撑，为发展特色农牧产业注入科技动能，拓展产业发展规模。政府层面，对以北京市农林科学院为代表的科研机构、以华大农业集团为代表的科技农业企业进行统筹，围绕全国基层农技推广体系改革与建设示范县项目，重点选取已有产业基础的乡镇，形成“专家团队+企业引领+科技示范户+辐射带动户”的农业科技创新体系，建设集生产、生态、旅游、观光于一体的生态观光农业基地，大力发展现代观光农业，从而发挥观赏草优质景观示范作用，做强产品质量、拓展产业规模［4］。

4.2 提高农户的参与度

积极调动农户以农村合作社的形式深度参与观赏草种植业，为农业增效、农户增收拓展渠道。张家口市应探索一条“政府+科研机构+企业+合作社”的特色农牧产业振兴新路，充分调动农户参与产业发展的积极性。张家口市应坚持以合作社为基础，不断探索集专业化生产、社会化服务、企业化管理、一体化经营于一体的全方位、多样化的农业生产经营模式。

4.3 拓展应用渠道

充分利用张家口市筹办冬奥会、融入京津冀协同发展等千载难逢的契机，抓住绿色发展、观赏造景的广阔市场。一是抓住张家口市创建国家全域旅游示范市的契机，积极拓展大型文旅产业景区造景业务。二是拓展生态观光产业观赏草应用。研究发现，“花卉、观赏草种植+休闲观光+体验”“绿色乡村+乡村休养”都是附加值高、收益好的都市近郊生态农业理想模式，这为观赏草产品提供了广阔的市场前景。三是对于2022年冬奥会的筹办，其场馆建设有着大量的绿化、美化需求，给观赏草的种植与应用带来了重要契机。四是抓住美丽乡村建设机遇，为广阔的乡村市场提供造景服务。五是在公路屏障中积极拓展商用渠道。

4.4 加强品牌建设

按照“大产业抓小品种”的思路，以标准建设为引领，打造优质观赏草种植产品的品牌效应，提升张家口市优质农牧特色产业形象，助推张家口市特色农牧产业发展壮大。一是通过与现代生态示范区的结合，重点培育具有张家口特色的自主品牌。二是加强产业规范化、标准化运营。三是政府要集中必要的政策资源，做好观赏草这类新兴农产品标准体系及配套政策体系建设，加强监管，为其提供公平有序的市场竞争环境。四是重视营销在特色农产品品牌建设中的作用，借助如北京世园会、中国国际农产品交易会等高端农产品平台，讲好品牌故事、做好品牌宣传，提升品牌知名度［5］。

综上所述，通过对观赏草产业发展模式的研究，借鉴其成功的发展经验，探索出一条“政府主导、科研助力、企业带动、农民增收”的新思路，为小品种特色农牧业提供了可借鉴的发展模式。