成县中药材产业发展现状、存在问题及建议

张 琳，武志远

（1.甘肃省成县农业执法服务中心，甘肃 成县 742500；2.甘肃省成县种子管理站，甘肃 成县 742500）

1 成县概况

成县位于甘肃省东南部，属长江上游嘉陵江流域，地处我国南北农业分界线的秦淮线上，具有过渡类型的气候特征，四季分明，属暖温带半湿润大陆性季风气候。年均气温12.5℃，无霜期150～220 d，境内最高海拔2 377 m，最低海拔750 m，年平均降雨量637.0 mm，全年日照平均时数1 316.7 h。全县土地总面积1 701.30 km，其中耕地39 960 hm2，境内有“一江三河”。县内山清水秀，土壤、气候、光照等自然条件适宜中药材的的生长，生物多样，资源富集，曾被著名地质学家李四光称为“复杂的宝贝地带”。

2 中药材产业发展现状

2.1 中药材资源丰富

成县种植中药材历史悠久，是传统的中药材生产之县，据统计，全县药用植物现达到137科、479属、724种。动物性中药材达到35科、36属、40种，矿物性中药材达10种，桔梗、苦参、黄芩、金银花、柴胡、防风、杜仲、辛荑、半夏、猪苓、五味子等品种在全县17个乡（镇）均有种植。截至2020年底，全县中药材种植面积达到4 587 hm2（包括上年留存面积2 933 hm2），中药材采挖面积1 667 hm2，采挖总产量达2 300万kg，总产值达5 774万元。参与种植农户2.93万户，14.78万人，药农人均增加收入626元。中药材种植已成为巩固脱贫成效，增加种植户收入的重要产业之一。

2.2 优势品种规模扩大

目前，成县形成商品用量较大的中药材有40多种，其中大宗药材主要有桔梗、苦参、柴胡、杜仲、黄芩、天麻等。全县桔梗种植面积目前已达到2867 hm2，苦参种植面积733 hm2，半夏种植面积267 hm2，柴胡种植面积233 hm2，其他种植487 hm2，优势品种已基本形成规模。成县中药材种植地块大多以南北二山的林缘地带和撂荒地为主，充分利用核桃树林下资源优势，发展中药材产业。

2.3 药材专业合作社发展迅速

成县先后注册成立鑫园、鑫地、绿益、荣丰、惠丰金银花、广丰皇菊等56个中药材种植专业合作社，合作社建设规范，运营良好。其中，国家级示范社成县鑫园中药材种植农民专业合作社，是集种植、加工、销售、中药材种子繁育于一体的全产业链合作社，发展种植户5 500多户，其中贫困户573户，发展种植面积2 000 hm2，种植范围辐射陇南的成县、康县、西和、徽县、两当等5县。已建成6 000 t中药材初加工生产线，桔梗菜加工生产线、农产品加工生产线、蒲公英等代用茶加工生产线、核桃系列产品加工生产线。

2.4 中药材示范点带动力强

成县千亩以上中药材标准化基地示范点累计达12个，镡河乡成县鑫园中药材专业合作社建成100 hm2桔梗标准化生产基地示范点，陈院镇梁楼村新建成133 hm2苦参、桔梗、金银花为主的中药材标准园生产示范基地，红川镇韩庄村、黄渚镇麻石村、鸡峰镇下庄村建成307 hm2金银花、苦参种植示范基地示范点等。示范点的建设有效提高了药农的经济收入和专业合作社组织化程度，对全县中药材产业发展起到了良好的示范带动作用。

3 中药材产业发展存在的问题

3.1 中药材产业分布较为分散

成县中药材种植地块多为南北二山的林缘地带和撂荒地，主要利用核桃树林下资源优势，大规模整村整社集中连片的中药材产业基地还不是很多，且中药材种植往往是品种多而全，规模小而散，产出低而少。以成县鑫园中药材种植专业合作社为例，年发展桔梗333 hm2，分布在城关、小川、店村、鸡峰、镡河、黄陈等乡（镇），随处可见中药材，很少能见整村田。

3.2 中药材产业发展单打独斗各自为阵

中药材专业合作社之间联系不够紧密，不能很好地互帮互助、抱团发展，有些专业合作社与种植农户签有购销合同，当药材价格上扬时，一些农户受利益的驱动，存有私自采挖自行交易的现象；当药材价格下滑时，个别合作社的收购能力受资金影响，明显存在消化不力的现象。专业合作社整体带动能力不强，农户增收不明显。

3.3 中药材深加工不足，缺乏产品研发人才与团队

56个中药材种植专业合作社，仅成县鑫园中药材种植专业合作社、红川惠丰金银花种植专业合作社等为数不多的合作社进行中药材深加工，大部分仍是带土销售的初级产品，中药材深加工能力不足，产业链短，产品研发人才匮乏。目前，唯有成县鑫园中药材种植专业合作社创新研发药食同源产品，开发了“仲鑫园”桔梗菜和蒲公英饮用茶产品等中药材系列产品。即便有的专业合作社开发中药材产品加工，如牡丹油、金银花茶等，市场占额小，销量少。往往是要么研发不出产品，要么就是研发出的产品难以使消费者接受和认可。

3.4 中药材价格的不稳定，影响了农户种植的积极性

由于药材的特殊性，中药材价格起伏不定，忽高忽低，直接影响种植户的积极性和种植面积的增加，加之大部分中药材生产需2～3年时间，收效周期长，投工多，受自然环境制约，种植规模扩展慢，销售渠道不畅，直接影响种植户的积极性和发展意愿。

4 发展成县中药材产业的建议

4.1 继续稳步培育成县本土中药材主导品种

要借助乡村振兴的东风，进一步扩大适应本县种植的桔梗、苦参、金银花等中药材种植面积，提高种植标准和技术服务，提升药材质量；对于区域种植具有优势的品种，按照“突出优势、积极培育”的原则，优先对地标产品进行区域保护。政府及相关部门应在政策引导、资金扶助上给予中药材种植专业合作社及大户适当倾斜，以鼓励和支持中药材产业发展。依据“特中特、优中优、精中精”的指导思想，申请若干个地理标志产品，打造一批在省内外有影响的品牌，以提升中药材产品的竞争力。

4.2 不断研发新产品，延长中药材销售链条

在做大做强“仲鑫园”桔梗菜和蒲公英饮用茶产品等中药材系列产品的同时，对于药食同源系列药材，不断进行食品领域的深加工开发，向普通消费市场延伸，扩大产品市场；开发养生保健系列中药材产品，以养生馆、药浴馆、滋补汤类等为平台，开发系列产品服务体系，扩大药材消费市场。

4.3 成立中药材产业发展协会

组织县内中药材专业合作社、农业企业、农庄、中药材种植大户能人等按照“资源共享，优势互补，合作共赢”的原则，成立中药材产业协会，组建中药材产业航母，有效合作，整合资源，抱团发展，强强联合，提高发展能力和抗风险水平，增强市场竞争优势。

4.4 拓宽渠道，促进市场营销

继续采用线下和线上相结合的方式，多渠道引导中药材种植企业、合作社进行营销活动；要积极参加国内举办的中药材交易会，开展卓有成效的中药材宣传推介活动；扩大本县中药材在省内外的知名度和影响力，让更多的省内外中药材企业及经销商知晓成县中药材，选购成县中药材，食用成县中药材。利用成县核桃节等县上大型会，邀请外地客商来成县实地考察，积极对外推介中药材产品，多形式多渠道全方位做好宣传工作。

4.5 扶持壮大中药材营销团队

鼓励支持有影响、有实力的企业及有技术的专业人士参与到中药材产业的综合开发中来，进一步延长产业链条；积极申请省、市中药材项目对成县中药材产业开发的支持力度，广泛宣传动员中药材种植户积极购买农业保险，以提高种植户抗风险能力，让中药材种植户热心、安心、放心种植中药材。