济宁市任城区开展创建国家农产品质量安全区活动

文/ 张乐廷 崔海英

2021年3月，国家农业农村部和省农业农村厅批复济宁市开展国家农安市创建，任城区立即在全区范围内启动创建国家农产品质量安全区工作。按照习近平总书记“四个最严”“三个导向”的要求，以提升农产品质量安全水平和监管能力为目标，严格执行农产品和食品安全相关法律法规，建立健全农产品质量安全机制体制，创建标准化示范区，提升“菜篮子”质量管控，狠抓农业投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、执法联动、应急预警、社会监督等各项措施的落实，截至目前，创建省部级以上水产健康养殖示范场17处，省级规范农贸市场6家，有“三品一标”产品89个。农产品质量安全水平稳步提升，总体形势不断向好，为任城区农业产业的健康发展奠定了坚实基础。

多措并举，确保“菜篮子”安全。

任城区常年主栽蔬菜种类30多种，种植面积约10万亩，设施蔬菜面积保持在4万亩以上。为确保“菜篮子”安全，坚持把“菜篮子”工程作为重要的民生工程、重点工作来抓，建立起政府主要领导亲自抓、相关部门具体负责的推进机制。任城区7个涉农镇街都建立了农产品质量安全监管机构，4个街道达到省级乡镇监管站建设标准。425个村居设立了村级监管员；采取“三定一考核”的网格化监管模式，对512名区、镇、村三级监管员和协管员队伍实行网格化监管，日常监管、监督抽检责任得到全面落实。强化属地管理，督促镇街认真落实“党政同责、一岗双责”、落实生产经营者主体责任、部门监管责任、农产品合格证制度等工作，保障食品安全各项工作任务按时完成。

强化标准，全面提质增效。探索建立了农药、兽药、饲料添加剂等投入品电子追溯码监管制度，实行高毒农药定点经营和实名购买制，推广健康养殖和高效低毒兽药，严格饲料质量安全管理；创建农业标准化示范区，深入推进园艺作物、畜禽水产养殖、屠宰标准化创建，列入全国“菜篮子”产品生产大县规模种养基地的基本实现了生产过程标准化、规范化；实行农业品牌战略，打造一批知名公共品牌、企业品牌、合作社品牌和农户品牌，扩大绿色、有机农产品影响力；建设互联共享的国家农产品质量安全监管追溯管理信息平台，农业产业化龙头企业、“三品一标”(无公害、绿色、有机农产品和农产品地理标志)获证企业、农业示范基地，率先实现产品可追溯；建设农产品生产企业信用信息系统，加大信用信息公开力度。

精准施策，确保工作实效。针对不同市场主体、不同管理环节，全面加强农产品质量安全管控。今年上半年，出动执法人员800人次，检查农药、兽药经营单位220家，查办农药案件1起，肥料案件2起。对纳入监管的新型经营主体，实行“生产过程控制”。生产过程中100%落实生产记录、质量承诺和从业人员培训制度；印发食用农产品合格证明白纸4万份；召开各类培训会议10余次，培训各类人员500余人次； 21家大中型超市，参与创建“放心肉菜示范超市”活动。2021年将全区13家食用农产品集中交易市场快检室改建纳入全区为民办好十件实事之一，每月开展农批市场不少于50批次定量监督抽检，即时上传检测数据。

加强宣传，强化风险防控。重点深入农村、市场，宣传农产品质量安全法律法规，普及农产品安全消费科普知识，增强农产品生产经营者的自律意识、消费者的防范意识。实时开展产品抽样、质量追溯等业务培训，强化对各类主体的服务指导，整体提升生产经营者的科学生产管理水平。建立完善常态执法机制。强化联合执法，紧盯农资经营和农产品生产、批发、销售等环节，依法严厉打击销售掺杂使假、使用有毒有害物质等违法行为，有效形成监管执法震慑力，确保不发生区域农产品质量安全事件。