继续教育思政类网络课程资源建设策略研究

汪路金 李庆玖 彭文兵 胡 静

（黄山学院继续教育学院，安徽 黄山 235000）

《中国教育现代化2035》把“建成服务全民终身学习的现代教育体系”[1]确定为我国教育事业中长期发展的首个主要目标，并把“构建服务全民的终身学习体系”[1]列入我国教育事业改革发展重点部署的十大战略任务。这个服务全民的终身学习体系，不但包含各级各类学校教育，还包括学校教育结束之后的各种教育。一个人接受学校教育是有一定时间限制的，但学校教育后的继续教育却是终身无限的。因此，继续教育在我国教育事业中的地位和作用，将随着教育现代化的不断推进变得越来越重要。注重在各级各类教育中开设思政类课程，加强对受教育者的思想道德教育和政治素养培育，这是中国特色社会主义教育的特点和优点，也是亮点。毋庸置疑，继续教育也要重视思政类课程的开设，而搞好思政课课程建设是其基础，在信息社会时代，则还需要与信息技术相结合，加强思政类网络课程资源建设。

一、建设继续教育思政类网络课程资源的必要性

1.是继续教育课程教学模式转型发展的要求

在当今信息社会时代，在线教育将是常态，未来的教育生态是线上线下教育的深度融合发展。顺应信息社会时代的发展趋势，继续教育也需要不断进行改革创新，特别是在课程教学模式上，可以实施线上为主、线下为辅的远程化、信息化教学模式，替代传统的以线下面授和业余自学为主的教学模式。这样做有利于充分发挥现代网络信息技术的优点和长处，提升资源利用效率，减轻教师和学员的负担。继续教育课程教学模式转型发展工作，得到了教育主管部门的积极推动，比如安徽省在2015 年就发文要求全省成人高等教育向远程化、信息化教学模式转变，并要求建设成人高等教育优质网络课程资源[2]。目前，安徽继续教育网络园区在线平台已“上线课程8700 多门”[3]，为各成人高等教育单位节省了平台建设成本，促进了网络课程资源的交流共享，为切实推动安徽省成人高等教育远程化教学模式改革打下了较为坚实的基础。因此，需要进一步加强继续教育网络课程资源建设，促进继续教育课程教学模式转型发展。具体到继续教育思政类课程，也同样需要加强网络课程资源建设。

2.是继续教育思政课程改革创新发展的方向

2018 年，教育部印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，对高校思政课教学工作进行了规范，提出了具体的教学标准和要求。其中就包括鼓励高校思政课教师，在实际教学中适度开展网络教学，不断丰富网络教学的内容，创新网络教学形式，进一步发挥网络教学的优点和长处，规避其缺点和不足，切实提升思政课教学效果[4]。中共中央办公厅、国务院办公厅2019 年印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，对思政课信息化建设提出了具体要求：思政课教师要不断提升信息化能力和素养，思政课教学要积极采用现代信息技术，硬件上要努力建设虚拟仿真思政课体验教学中心，课程建设上要着力打造思政课在线开放课程和融媒体公开课，并大力推动优质思政课教学资源交流共享[5]。以上两个文件是当前各级各类学校思政课改革创新发展的纲领性文件，为思政课建设发展指明了方向。显然，继续教育思政课建设也需要积极贯彻落实这两个文件精神，加强网络课程资源的建设，以实现自身的改革创新和发展。

3.是解决继续教育工学矛盾的需要

继续教育的学员大部分为有工作岗位的在职人员，他们一方面具有参加继续教育提升我走的需要，但是另一方面也要首先把本职工作做好，必须优先完成自己职责范围内的工作任务。另外，无论学员是以函授学习或者是以业余学习作为学习的主要方式，他们都不能像普通全日制学生那样就在学校内参加学习，他们的学习一般都要专门挤出时间，而且还大多数情况下要奔赴外地，因此他们本职工作和继续教育学习活动之间往往会产生时间上的冲突，导致工学矛盾的产生。总体而言，工学矛盾是制约继续教育顺利发展的主要因素之一，解决这一矛盾对于促进继续教育顺畅发展具有重要意义。而建设网络课程，实施远程化教学，就是解决继续教育工学矛盾的一个较好办法，因为远程化教学允许学员在家学习，并自由安排学习时间，而且与教师的互动和沟通也可以在网上进行。思政类课程是继续教育的必修课，更应该优先建成网络课程，这样能有效缓解学员的工学矛盾，让每个学员真正受益。

二、继续教育思政类网络课程资源建设策略

1. 课程设置标准化

《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》对各级各类学校思政课课程体系的改革、创新和调整提出了指导性意见：一要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容建设思政课课程群；二要构建适合不同教育层次的思政课程体系，并对各教育层次的思政课必修和选修课程予以明确规定[6]。这些意见为思政课程的设置提供了标准和参照，相关教育单位必须自觉遵循并严格落实执行。继续教育作为学校教育的后续，是我国教育事业不可或缺的组成部分，也应该严格贯彻落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》的具体要求，开设好思政类课程。具体执行上可以分类落实：学历继续教育要比照普通学校教育，足额开设好思政必修课程；非学历继续教育可以结合实际情况，重点结合习近平新时代中国特色社会主义思想教育、四史教育、反腐倡廉教育、中华优秀传统文化教育等内容设定课程模块。继续教育思政类网络课程建设，当然也必须严格执行这些标准。

2. 课程内容丰富化

继续教育思政类网络课程建设，重点要把控好课程内容，课程内容要以国家教材委员会组织统编统审统用的思政课教材为蓝本，把教材内容完整呈现给学员。除了统编教材里的基本知识点之外，还应该积极拓展教学资源[7]，比如增加延伸文本资料阅读、音频视频资料、影片图像资料、知识测试等内容。一方面可以增加知识总量，拓展学员知识面，激发学习兴趣和动力；另一方面也有利于增进学员对所学知识的消化、理解和掌握，从而提升学习效率。总之，继续教育思政类网络课程的内容绝不可以只有单一的课程内容讲解视频，而应该尽量提供内容丰富多种关联材料，使得学员在学习了课程基本知识后，还可以根据自己的兴趣和爱好进行适当延伸扩展，进一步学习掌握相关知识，从而提升对所学知识的理解应用能力。当然，丰富拓展的教学资源也应该紧紧围绕课程内容的主题[8]，以有效促进学员的学习效果为最终衡量标准，切不可纯粹为了增加教学资源的数量而简单堆砌，更不可胡乱使用质量低下甚至有原则性错误的材料。

3. 课程呈现多端化

继续教育思政类网络课程基本内容建设好了之后，还有一个重要的环节，就是要把课程通过一定的方式呈现给学员。在课程教学远程化背景下，继续教育学员大部分学习是通过线上方式来完成，因此如何通过最快捷、方便的方式让学员访问、获取课程，并及时完成学习，这是一个很重要的环节。在当前情况下，需要尽量实现课程呈现多端化[9]，让学员可以通过电脑、手机等端口快捷访问课程，至少要保证学员能通过两种方式参加课程学习：一是通过使用电脑或手机浏览器访问课程网站，完成课程学习的各个环节，这就要求课程网站设计要美观简洁易于操作；二是通过手机、电脑等客户端访问课程服务器，在专门的客户端里完成相关学习，这种情况下要求专门开发客户端，技术要求较高，尤其在手机、电脑的系统有好几类，如果每种系统都要分别开发客户端的话成本和难度都较大。当然，也可以通过使用一些专业课程平台来达到让学员便于学习的目的，甚至还可以开发诸如微信小程序等方式使得学员学习更加简单方便。

4. 课程使用共享化

网络课程资源有个特殊之处，即可以容纳大量学员同时在线学习，理论上讲，只要服务器和系统能够承受，一门课程可以容纳无限量的学员同时在线学习，所以在技术力量能够保障的情况下，网络课程资源完全可以一次建设，海量使用，这为网络课程资源共享提供了可能。继续教育思政课程是必修课，每个继续教育学员都必须修学，课程学习需求量相当大，因此应该充分利用网络技术，大力建设继续教育思政类网络课程资源，并力促实现各方资源的共享，使得资源的利用率实现最大化[10]。在继续教育思政类网络课程资源实际建设和使用过程中，应该积极吸收借鉴学分银行制度的理念和要求，让课程及其学习的成果——学分能在各级各类教育之间得到承认和认可，使得课程资源可以共享，学习成果能够得到互认，从而减少课程资源重复建设，也减轻学员重复学习的压力，进而提升课程资源的使用效率。

5. 师生交流规范化

建设继续教育思政类网络课程，实施远程化线上教学，并不意味着教学过程完全由学员自己单独完成，如果这样的话就变成等同于自学考试了。其实，继续教育思政类课程远程化教学的整个过程，需要安排思政课专业教师完成知识讲解、辅导答疑、批阅作业等教学环节。这些教学环节的顺利运行，离不开顺畅高效的师生交流。但是在实际教学运行中，有的学员只注重自我学习，忽视学习交流；有的教师对学员的发问回复不及时，解释不清楚到位等问题。因此，需要对师生交流环节加以重视，采取措施使得师生交流规范化。比如，可以在课程学习系统中增加“师生交流”板块，在每个学习内容中规定学员需要发表学习感悟或发问，教师要及时点评释疑，这些环节作为学员和教师考评的一个依据。当然，也可以灵活使用师生交流微信群、QQ 群、钉钉群等沟通交流渠道，实现师生实时互动交流，但是要对整个过程有所监控，规范化管理，保证师生沟通交流的质量和效果。

6. 维护更新常态化

如今，社会发展进步日新月异，知识升级迭代突飞猛进，课程作为知识的载体，也需要不断更新内容。思想政治教育理论课虽然基本内容总体上一直比较稳定，但是这类课程往往需要结合国家现行大政方针政策和社会上的时事来进行阐述，因此课程教学素材也需要不断更新换代，以跟上时代和社会发展的步伐。继续教育思政类网络课程当然同样要经常进行维护更新，使得课程内容更具有时代感，贴近生活，贴近实际，增强感染力和说服力。具体操作上可以在网络课程制作的时候，按照课程知识点进行分解，形成各个知识模块，然后分模块进行课程制作，这样在进行维护更新的时候，如果是某一个或几个模块的知识有所更新变化，那只需要更新单个或几个模块，而无需更新整体课程，从而减轻更新维护的工作量。因此，继续教育思政类网络课程必须保持维护更新的常态化[11]，这也是所有网络课程都必须要做到的基本要求，否则很快就会被超越和抛弃。

总之，继续教育思政类课程教学远程化、信息化是大势所趋，因此需要加强继续教育思政类网络课程建设，并且要采取恰当的举措使得课程建设更具针对性、科学性，从而有效提升课程教学质量，进而提升继续教育办学效益。