基于资助体系的教育质量评价体系发展研究

遵义医科大学 叶青青

目前高等院校研究生资助工作是整个研究生教育的关键性环节之一，得到了有关部门的高度关注与高度重视。针对这一形势，2015年7月8日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议中指出，按照国务院部署，完善国家助学贷款政策，更有力帮助家庭经济困难的高校学生完成学业，可以促进教育公平，为贫困学子提供更多发展机会，为国家培育更多人才。为此，高等院校也努力营造更加优质的求学环境，促进高校研究生群体身心健康发展，不断为国家培养适应社会发展所需的高素质人才。

一、资助体系的教育质量评价体系价值

政府部门、高等院校以及社会各界都对高校贫困生的资助工作高度重视，并且在长期的实践工作当中，已形成以奖学金、助学贷款、助学金、补助金、学费减免为主的高校研究生资助体系。通过这一体系可以在某种程度上解决贫困学生上学难的问题，同时也为高等院校教育事业发展起到了积极作用。但在高等院校扩招这一背景下，高校研究生人数骤增，同时贫困学生数量也在逐年递增，因此现行资助体系当中的部分问题也逐渐凸显出来，无法完全适应国内经济社会高速发展需求。基于此，高等院校急需构建一套行之有效的贫困学生资助体系评价制度，在为贫困生带来公平教育机会的同时，为国内教育事业发展、高素质人才培养带来创新助力。

二、高等院校研究生资助现状

随着高等院校对研究生的资助力度不断加大，如何更好地落实研究生资助工作成为各个高等院校的重点问题之一。通过资助体系建设来提升资助效率，促进家庭困难研究生成长，对现有的政策以及相关制度展开精准分析、精准判定，并且结合实际情况来展开资助体系优化，在确保各项资助工作有效落实的基础上，实现对研究生整体素质的有效提升，将是国内高校研究生资助工作的长期发展任务。

众所周知，评价是结合一定的标准，通过特定的渠道、运用科学的方法对评价内容或者评价对象展开价值评判的有效手段。伴随着我国社会经济的日益发展，高等院校的办学规模不断扩大，自主权利也在日益增强，教育部门也鼓励高等院校通过开展教育评价来完成学生行为管理与行为监控。而在众多的评价体系当中，针对高等院校研究生资助工作体系开展的评价却少之又少，部分高等院校的资助工作缺乏完善的监督机制，因此也为资助工作带来了部分问题。首先，资助政策落实工作不够全面，工作队伍的规范性不强，数量也无法得到有效保障；其次，工作环节存在一定的疏漏，资助效果与资助效率没有得到显著提升；最后，工作积极性有待提升，助学育人的配套设施不够健全，对资助对象的人文关怀以及思政教育有待加强。总体而言，虽然目前各高等院校都在资助育人环节有着独立的做法，但多数都停留在一级院校与二级院校的资助评价环节，针对资助工作质量评价的研究少之又少，因此也导致资助育人的功能与作用得不到有效发挥。

三、结合相关规定来开展质量评价优化

目前我国已经专门设立了国家助学金、国家奖学金、学校助学金、学校奖学金、学费减免、助学贷款以及勤工俭学等多种资助形式，确保了大多数贫困学生可以享受公平教育环境。但由于部分工作没有做到有效落实，资助育人工作的作用与优势也没有得到有效发挥。为此，相关人员应当结合相关进度来开展实际分析，进一步提升资助育人体系对高等院校研究生资助工作的效率，展开精准评价，确保各项政策与优质措施可以做到深度落实，进一步解决目前的资助育人问题，使资助育人政策的作用可以做到科学引入、合理发挥，真正为贫困研究生群体提供公平教育的环境，为其带来更加良好、更加优质的发展契机与发展空间。资助育人评价作为高等教育评价内容之一，在开展评价环节应当注重全方位评价，从国家层面、高校层面以及研究生群体层面展开多元评价，并且在现行政策的支持下，凸显资助育人的功能与作用，既要保证各项工作落到实处，确保资助工作的公平、公正、公开，还需要结合相关策略来凸显资助育人效果；既帮助学生解决实际问题，又确保资助工作的规范性与合理性。除此之外，在资助育人环节，实现政策的科学落实，如国家助学贷款的合理发放，就可以对违约率展开定量评价，然后展开系统考核，在资助成效评价环节即可通过特定方法来展开精准评价。

四、秉承资助育人原则，构建完善的质量评价体系

目前无论是实际操作还是理论基础，其中较为核心的内容还是政策得到有效落实，对资助育人工作的评价相对较少，为此，相关人员应当结合实践工作来展开总结，并且结合文献内容来展开分析，尝试在原有的物质资助评价前提下，引入资助育人的评价体系，将高等院校育人工作措施以及育人方法引入资助评价当中，凸显高等院校资助育人工作价值。研究生资助工作规划需要高等院校结合实际办学情况来展开分析，结合国家政策，制订完善的资助育人计划与资助育人目标，这是资助育人工作顺利开展、有效落实的重要保障。资助制度政策与制度执行是高等院校研究生资助工作顺利开展的核心保障，同时也是资助工作规范化发展、制度化发展、法治化发展的核心手段，它是实现资助工作有效管理、科学管理的基础途径。在队伍建设环节，需要确保队伍成员符合资助育人工作的标准，育人队伍数量与师生比符合国家标准要求，其中整体质量的评价与制度建设是整体工作的核心。除此之外，实施方法选择也是资助工作顺利开展的关键一环，关系资助育人工作是否科学合理。行之有效的措施可以使资助育人工作事半功倍，而不恰当的措施则会适得其反，为高校资助育人工作带来不良影响。需要注意的是，评价结果需要进行综合性考量，对校内学生以及教职人员的意见进行广泛征求，切忌片面地展开分析与判断，确保数据的精准无误；还需要对整体数据展开合理分析、深度探索，确保信息的反馈渠道足够全面、精准，良好的信息反映渠道有助于高等院校研究生资助工作顺利开展。资助育人工作开展有助于培养研究生的感恩心理、奉献思想，可以通过学生思想、学生学习以及学生心理展开有效评价。

五、分层分析提升评价的规范性

分层分析法的引入，可以有效权衡各种数据信息通过定量分析与分层分析有机融合的方式，将资助工作设定为整体目标、各层次目标以及评价目标备选方案等结构，然后结合实际情况来展开定向取量，确保各个层次的元素与特定板块优先权一一对应。最后再加以权衡得出最为优质的资助育人体系。这种评价方式有助于开展多目标评价、多准则评价以及多时期评价。由于对经济困难学生展开资助本身就是一项多标准工作，整体结构缺乏稳定性，故而通过分层法与定量法来展开权衡极为必要，不仅可以提升资助评价的精准性，而且可以有效缓解相关人员的工作压力。

总而言之，资助教育工作质量评价与高等院校研究生育人工作的顺利开展息息相关，二者之间具有诸多互通之处，高等院校相关工作人员可以通过结合相关规定来开展质量评价优化、分层分析提升评价的规范性、秉承资助育人原则，构建完善的质量评价体系等方式来开展资助育人评价体系构建，为高等院校研究生群体发展奠定坚实而稳固的基础。