山东省莒南县畜牧业高质量发展经验举措

王浩伟

（山东省临沂市莒南县畜牧发展促进中心十字路防疫检疫所，山东临沂 276600）

1 前言

2020年，莒南畜牧工作在上级业务部门的精心指导和县委县政府坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，紧紧围绕现代畜牧强县建设这一总体目标，统筹做好疫情防控与复工复产、生猪稳产保供、产业转型升级、非洲猪瘟等重大动物疫病防控、动物防疫员管理制度改革等各项工作，全县畜牧业保持健康持续发展的良好势头。

2 坚持精准施策 防疫发展实现双战双赢

坚持疫情防控优先，把疫情防控工作作为开展一切工作的前提。精准制定帮扶政策，协调发放县内通行证，帮助涉牧企业解决原料供应、物流运输等困难，保障企业正常生产经营。抓好复工复产，实施“一干部一企一策”和日报告制度，全面掌握涉牧企业生产经营状况，针对存在困难等问题安排专人及时靠上协调解决，全力帮扶企业复工复产。疫情期间，涉牧企业在全市率先实现应复尽复、达产达效。全县现有各类饲料企业57家，各类产量200万吨，产值近60亿，企业数量产量均居全市、全省第一。全县兽药生产经营企业166家，全市数量第一。农业农村部、省畜牧局兽用抗生素减量化使用在莒南县开展试点，其中部试点1家，省试点1家。率先在全市实施畜禽屠宰企业标准化管理和创建工作，分别获得国家级生猪屠宰标准化示范厂1家，省级生猪屠宰标准化示范厂1家。

3 坚持政策扶持 生猪稳产保供形势向好

作为传统的畜牧业大县、“全国养猪百强县”，连续15年被列为“全国生猪调出大县”，2020年获得中央财政奖励资金1682万元，今年奖励资金1 514万元，均排名全省第一。率先在全市制定出台《莒南县稳定生猪生产保障市场供应工作实施方案》，把推动生猪产业高质量发展列为全县重点工作，优先予以保障。加大生猪养殖扶持力度，实施生猪良种补贴和新建现代化生态环保养猪场奖励政策，支持大型龙头企业建设养殖基地，全县开工新建养猪场47家，设计存栏生猪25万头、能繁母猪0.8万头，可增加产能55万头，新增4家种猪场，引进良种母猪8640头，财政补贴864万元。严格落实生猪保险补助政策，尽最大程度调动养殖场户养殖积极性，共保生猪123.8万头。加强畜牧技术培训，依托“每月16日固定畜牧技术培训日”活动，开展动物疫病防控和养殖技术培训，全面提升莒南动物疫病防控和饲养管理水平，2020年举办培训班11期，1 500多养殖场户参加培训。强化畜牧队伍建设，积极组织参加国家省市各类比赛，2020年代表全市参加全省组织的防疫技能比赛，2人均获得一等奖，代表全市参加全省家畜繁殖工比赛，2人获得全省三等奖。

4 坚持改建并举 企业转型升级稳步推进

加快养殖场规模化发展，引导中小场户适度扩大养殖规模，指导监督规模养殖场设施设备升级，新增农业农村部直联直报系统备案养殖场62家，其中规模猪场51家，全县备案规模养殖场达945家，其中生猪养殖场412家。推行规模养殖场标准化改造，纳入考核的591家养殖场，粪污处理设施配建合格率均为100%；新创建市级规模养殖场4家，全县市级以上标准化养殖场达187家，市级高效生态示范园区及示范场、家庭牧场、种养结合示范场19家。扎实做好饲料、屠宰企业分级管理。抓好安全生产，保持全县涉牧企业安全事件“零发生”良好局面。

5 坚持生态优先 绿色发展机制初步建立

加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，总投资1.18亿元，其中申请财政资金5 000万元。去年全县119家申报实施企业已全部开工建设。创建生物除臭技术推广示范场59家，发放生物除臭剂2.5吨。病死畜禽无害化处理体系升级改造全面完成，总投资256万元，其中财政资金100万元；强化收集运输环节管理，提高信息化监管能力，认真落实病死畜禽无害化处理补助政策。全力推广生态环保养殖模式，全县新建生态环保养殖场61家。大力推广生物垫料养殖技术、生物除臭技术。

6 坚持综合管控 非洲猪瘟防控成效显著

在全县范围内开展非洲猪瘟防控大排查大消毒专项行动。严格实行非洲猪瘟排查日报告制度。组织开展违法违规调运生猪行为专项整治，坚决制止生猪非法经营和违规调运。开展防控非洲猪瘟联合执法，县公安、交通、市场监管、公安交警、农业农村等部门建立24h联防联控协调机制，检查生猪运输车辆628车次，关闭生猪交易市场2处，立案查处违规网络交易生猪案1起，查处违规调运生猪案件25件，上缴罚款61万元。严格按照上级要求，扎实做好春秋季重大动物疫病防控、人畜共患病和H7N9等防控工作。积极配合上级业务部门做好疫病调查、信息报送及检测采样工作，今年共检测样品9 789份，送市检测样品1 514份。