亭湖：构建民生实事全程监督链条

近年来，盐城市亭湖区人大常委会始终坚持以民之所望为履职之所向，通过强化征集筛选、民主决策、全程督查、评价反馈等程序，年初查安排、年中看进展、年底问成效，全力构建民生实事全程监督链条，确保政府每年承诺的民生实事都能落地生根、开花结果。

广征优选，让民生项目“由民作主”。每年10月份，组织全区五级人大代表开展走进村居、走进社区、走进企业、走进机关的“四走进”活动，通过召开民意征询会、座谈会、个别走访调研等形式，倾听民意、收集民情。每年11月份，通过“线上”+“线下”形式，广泛征集代表和群众的意见和建议，真正让民生实事项目由“内定”转向“公投”。及时分类、疏理、汇总征集到的民情民意，“第一时间”交区政府论证初选，并要求及时提出可行性候选项目，提请区人大常委会会议初审，提交人代会审议决定，向全区人民作出庄严承诺。同时，区人大常委会将认真贯彻上级部署要求，推行民生实事项目人大代表票决制，真正从“为民作主”到“由民作主”，让人大代表来“拍板”。

全程督查，让政府承诺“掷地有声”。按照“区委部署、政府承诺、人大督查”的工作思路，实行民生实事工程督查“承包制”，把政府为民办实事工程按照内容交由区人大常委会分管主任和六个工作委员会进行分类分线挂钩督查，年初督查启动情况，年中督查实施情况，年末督查完成情况。将督查本辖区内民生项目实施情况与各代表小组全年活动相结合，要求各镇街人大定期组织代表看安排、查进度、找问题、提建议，真正让各牵头责任部门时刻绷紧“落实”这根弦。每年7 月份和12月份分别组织五级人大代表对民生实事推进情况开展集中和分组督查并进行满意度测评，对满意度较低、未达标事项责成牵头责任部门立即查找问题、整改落实，确保每项民生实事都能让人民满意，让群众放心。

结果公开，让监督实效“有力凸显”。年初，要求区政府各牵头责任部门主要负责人对能否按期完成年度建设任务作出公开承诺，确保实事项目领导分工、任务分解、完成时限、责任落实“四个到位”。全年通过编写审议意见、督查通报、微信发布等方式，适时通报和反馈实事项目进展情况和人大督查情况，接受社会和代表的监督。每年年底制作一部15 分钟左右的专题片《向代表汇报，请代表评议》，作为民生实事年底的一场“大考”和总结，以纪实形式逐项反映项目完成情况，向全体人大代表“直白”播放。适时组织对全区民生实事工程推进情况进行了专题询问，及时将评议和询问结果及时向政府通报、向社会公开，推动政府及相关部门改进工作、提升效能，真正做到把好事办好、把实事办实。