为深入贯彻落实中央和省委《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》精神,响水县第十届人民代表大会第四次会议按照“一个代表团对应一家县直单位”的方式,组织大会9 个代表团分别对9家县直单位的《2020年部门预算编制情况报告》进行“一对一”专题审议,这是该县十届人大加强预算全口径审查、全过程监督的创新举措。
抓好会前准备环节。为保障部门预算专题审议工作成效,县人大常委会坚持问题导向,一方面详细梳理代表议案、建议中涉及各部门预算编制方面的内容,认真听取财政等部门意见。另一方面成立专门调研组,结合县委全会工作部署和各单位年度预算执行情况,对县相关部门单位年度预算编制工作进行深入调研。在全面掌握情况的基础上,主任会议专门研究了县十届人大四次会议部门预算专题审议工作,确定了县应急管理局、农业农村局、教育局、司法局等9家单位作为审议对象,并形成实施方案,对部门预算专题审议的各项环节作出明确安排,并要求相关单位提前做好准备工作。
抓好会中审议环节。为保证审议质量、提升审议效果,部门预算专题审议会议必须由代表团团长主持召开,相关单位主要负责同志按时到相应代表团讨论点向代表详细报告本单位的基本情况,听取代表意见,回答代表询问。大会各代表团精心组织本团代表提前审阅相关材料,认真做好审议发言准备,许多建议具有较强的专业性、针对性和可操作性。县财政局还专门安排了9 名业务科室负责人到各代表团讨论点列席部门预算专题审议会议,协助代表对部门预算编制情况进行审查,有效保障代表审议发言质量。
抓好结果运用环节。会议结束后,各代表团工作人员立即将代表所提出的40 余条意见、建议整理后报财政经济委员会。财政经济委员会结合对全县国民经济社会发展计划草案和财政预算草案的审查情况,形成审查报告向大会主席团报告。人代会闭幕后,县人大常委会对部门预算专题审议会议上代表所提意见、建议进行进一步梳理,及时转交财政等部门研究办理,并适时将办理结果向代表通报。
从“看账本”到“面对面”,代表们带着各自关心的问题与县直单位主要负责同志实现了近距离接触、面对面交流,必将有力提高人大预算审查监督工作的针对性和有效性,促进县“一府一委两院”依法行政、依法理财,为推动全县高质量发展提供人大智慧、贡献人大力量。