关于输变电工程安全管控体系建设的思考

甘肃送变电工程有限公司 汪 鹏

在输变电工程开展施工运作阶段，安全是需要秉持的首要准则，特别是在工程施工建设阶段，工程建设人员往往会受到来自于多方面安全隐患的威胁，保证工程建设进度的同时相关人员的生命安全也需要得到全面保障，而这也就需要相关建设人员自身始终秉持安全且规范运作的理念。企业管理层、建设管理方也需要充分关注工程建设安全工作，将保障工程人员的安全工作全面落实，企业管理层需起到领导作用，全面深入到工程施工场地开展动态化监管，从而全面展现出领导管理，以及深化安全意识的辅助作用，让安全建设充分落实于电力工程运作的所有环节当中。同时，工程监理工作的充分落实对电力工程安全运作也有着较为重要价值，这也就需要电力工程运作监理团队深入开展监理责任落实，进一步健全队伍架构，并更为深刻认知监理的责任、提升监理水准等，从而更好展现出监理的价值所在，监管电力工程运作的安全性与平稳性，从而为电力工程施工安全带来基础的保障举措。

1 电力输变电工程安全管控的整体概述

1.1 电力输变电工程施工安全管控的核心价值解析

据相关数据统计，绝大部分电力工程事故产生的核心因素是：各相关方、相关部门不能充分依据法规以及行业内部的要求开展安全管控、规范化运作施工安全技术，从而造成各类安全问题且屡禁不止，给电力企业及建设单位造成较大经济损失的同时也带来一定负面的社会影响。在目前电力输变电工程施工运作中需充分将安全管控落实于工程建设的所有流程中，不论是从管控部门亦或基层建设人员都需树立安全运作意识，全面规避为了短期收益而造成较为严重的安全问题。电力企业需科学化运用相关安全生产技术和安全管控技术，建立健全有针对性的安全运作建设管控机制，保障所有作业人员都应在施工运作中严格依照标准规范开展，养成良好的安全作业习惯、创建优异的工程建设环境，保证输变电工程项目的施工安全、平稳开展[1]。

1.2 电力输变电工程施工阶段安全管控存在的问题

国内输变电工程整体可粗略划分为变电站、输电线路建设两个版块。前者因其作业环境和场所固定、持续管控规范、发展态势较为优异且施工运作也较为简易，特别是运作流程相对简单，所有相关电力企业在持续提升建设体量的基础上不断累积了诸多的安全方式与经验，也让其可充分满足于工程项目运作安全的整体需求；输电线路建设因其作业环境复杂多变、作业场所多样化和不固定特性，需涉及诸多的工作人员且整体人员架构较为随机，而伴随着管控方式的探索与进步、工程体量的变化与增进，更加使得安全管控的难度多方面增加，从而也造成了工程安全事故率大幅度提升的现状存在。这无疑导致电力工程整体的安全管控不能有效发挥出其应有的机制，安全管控所展现的效果也相对有限。

在输变电项目的整体施工运作阶段，受到诸如地域地理环境、气候气象条件、设计因素、地形地质因素、材料器材供应甚至队伍整合素质、劳务合作因素、地域人文因素等的影响或干扰，其所包含的安全隐患亦是相对较多，这对安全管控也带来很大影响：首先是工程安全管控人员素质参差不齐及其调配不够科学，在诸多输变电工程运作中存在着一人身兼数职的情况，通常工程建设人员的素质及工作开展能力较为欠缺，特别是安全管控版块更是屡见不鲜，这无疑会让安全管控效果大幅度削减，不能更好契合工程安全运作的相关需求；其次是工程施工运作的建设进程往往因工期设置（或受外部条件、或受器材采购供应等）不合理、或对工程建设环境的勘测不够深入，从而让工程建设时常会受到诸如天气环境、人为因素（如青征迁纠纷）、以及建设环境相对较大的影响，不能更好保证工程建设运作的安全性与平稳性[2]。

2 输变电工程建设安全管控体系建设的举措

2.1 增强工程建设人员的安全因素，深化安全运作技能

增进电力工程人员的安全运作意识，相关管理人员需充分起到领头作用，从而辅助工程运作形成较为优异的安全意识氛围，让所有工程施工人员从内心层面充分认知到安全建设的关键性，并有效地贯彻于工程建设运作当中，从本质上减少安全突发事件的产生几率。同时需全面开展相关的主题安全活动，更好提升员工学习的主动性，让员工更多探知安全知识，充分明晰电力工程运作中所包含的安全隐患问题，同时借助科学合理的安全专业知识考评来进一步增进工程建设人员的安全运作基础意识；同时也需对专业技术人员进行专项技术的增强培训，全面增进技术工作人员安全运作的能力与水准，从而让技术建设有着充分保障。对安全技术交底工作也需更好的调控，建设方需对承包商开展核心工作点的安全交底，特别是容易引发事故的环节，开展深化，从而更好规避事故的产生[3]。

2.2 保证电力工程建设材料的品质

输变电工程建设材料的挑选，全面考究以及材料规格与品质为核心的挑选指标，注重选购方式的合法以及正规性，规避产生不符合工程运作需求建设材料进入场地的情况，从而更好规避电力工程运作的安全隐患产生。当建设材料选购完成后，需在进行入场前依据相关规定要求对选购的材料开展规范化的检测工作，真正意义上保证建设材料的品质与安全性。

2.3 推进工程安全管控的互动

针对输变电工程的建设方与承包方的各自核心管理层而言，转变以往的安全理念，特别是积极的学习与运用更为主动化的安全管控理念亟待需要转变，可以充分认知到安全管控对工程建设的核心价值，同时开展有针对性的工作，双方管理层都需要积极转变以往的管控理念，同时在双方进行有效互动的状态下增进安全管控的开展，让双方在互动过程中进一步增强工程安全管控工作的深入开展，让双方实现互为监管，从而更好提升输变电工程建设的安全性，充分减少安全事故的产生几率[4]。

2.4 全面做好输变电工程建设场地的安全管控工作

输变电工程在施工运作阶段很多安全事故隐患是无法提前做到精准预判的，为更好保证工程建设场地的运作安全性，需关注工程建设场地的安全监督与管理工作，增进安全监管力度，安排充足的监管人员开展规范化工作，特别是需做到每一项建设环节及区域都有专项人员进行监管负责，从而让安全监督管理的结果更为符合预期要求，让场地安全建设更有充足保障。特别是管控专项工作的人员需对电力工程建设场地原则的安全性全权负责，要深化其工作开展的责任意识，对工程建设场地所存在的安全隐患问题进行第一时间的上报。同时定期开展对工程建设现场的建设巡检，深入检测并探知所存在的安全隐患，依据以往事故产生的相关经验及教训探究安全事故产生的本质因素，持续地总结与归纳，为规避以及更好改善安全事故给予更为全面的开展经验。

2.5 增进建设场地的核心点运作安全管控

对输变电工程运作的流程所包含的工作人员需进行妥善调配，同时对其专业性进行严密要求，充分规避相关工程建设人员存在身兼数职的情况；依据相关的规定与要求，对输变电工程建设场地的核心运作点开展动态化的严密监督与管理，特别要是要增强对工程建设场地的安全运作监察；对变电站以及输电线路路的整体建设需开展前期的品质检测，严密把控品质关，从而真正意义上做到安全有保障；针对于输变电工程当中的核心点需妥善安置专业人员开展日常检测，探知到相关安全隐患后第一时间进行调控，同时开展品质严密审核；对工程的建设方案也需开展有针对性的审查举措，将其与工程建设场地的真实情况紧密结合，倘若工程建设方案没有深入考究工程建设场地的实际环境情况，则需进行有针对性的二次调控方案，同时追查相关规划人员的工作失职问题；工程建设运作不符合要求的分包商需要求其进行停工的整改工作，倘若不按照有关的要求开展调整则需全面清除工程建设场地[5]。

2.6 贯彻业主场地安全管控举措

当输变电工程建设场地包含着众多工程建设企业的阶段，需提前开展安全协议的签署，同时安排有关人员开展安全管控检测以及调控工作；对大概率会产生的安全事故核心环节，在开展专属的交底流程后需要通过业主项目负责人的签发之后开展运作；在各个分包单位开展场地建设阶段需充分做好相关的手续检测，特别是需对分包商的工程建设资质、工程建设的人员架构展开深入排查；将工程分包所有环节的安全管控工作妥善做好，严密把控分包工作人员的场地建设安全，规避相关事故的出现；在核心点的建设环节中严密监控安全管控，深化对核心点的检测工作；对工程运转环节开展相应的责任贯彻，开展各个安全监理工作开展责任到人的机制，让工程建设验收真正做到有据可依，方便于安全管控工作的规范化开展。

3 结语

伴随着国内各个领域的持续化发展，电力领域也获得了更好的发展空间，基础的电力工程体量也在持续化增进，特别是经济施工水准也在不断提升，这也让诸如输变电工程的施工与安全管控需求也随之持续化增进，这也就需进一步解决工程安全管控中存在的问题，保证输变电工程的建设运作安全，这无疑需要工程建设人员安全意识的创建与深化，只有工程建设所有方的一致努力，将安全管控工作全面落实到各个环节，才可更好保证建设过程以及工程现场施工人员的人身安全，让输变电工程施工建设的平稳性与品质性得到更好的保障。