新时期农民专业合作社在乡村产业振兴中的作用

王美华

（永春县政府机关事务中心，362600，福建泉州）

在我国社会经济持续发展的大背景下，推动乡村产业发展，不仅决定着广大农民群众的收入水平和生活水平，还将成为我国整体经济转型发展的关键所在。随着我国乡村振兴战略的不断推进，乡村产业的转型发展牵动着万千农民群众的心。在传统农村产业存在不足和机遇的情况下，新型农民专业合作社的建设和发展备受瞩目，成为当前乃至未来乡村产业振兴的重要内容。因此，有必要立足于实际，对新时期农民专业合作社在乡村产业振兴中的作用及具体应用策略进行探究。

1 农民专业合作社概述

农民专业合作社主要是指基于农村家庭承包经营体制，通过将种植、养殖和农产品加工、销售，以及乡村旅游服务等产业模式进行有机融合，结合现代技术的应用及信息化平台的建设而形成的产业组织。在该组织中，各个成员同时享有相应的权利和责任，协调利用相应的资金、资源、经验，并且实现风险分担。我国关于农民专业合作社有一套相对成熟的法律体系，其中《中华人民共和国农民专业合作社法》 为这一产业组织模式的构建和经营提供了可靠的法律支持。和股份制公司不同的是，农民专业合作社这一组织形式下，股金并不是核心，交易才是促成该模式有效运营的关键[1]。

2 新时期农民专业合作社在乡村产业振兴中的作用

2.1 有助于推动农村企业发展

乡村产业振兴背景下，农村企业的发展是执行乡村振兴战略、促进农村产业改革、带动农村经济发展的关键，尤其是龙头企业将成为关键时期乡村发展的中流砥柱。而农民专业合作社的有效组建和经营，将给农村企业的发展带来如下几方面的益处：其一，降低交易风险。相对于传统和一家一户签署商品交易订单的模式，企业和农民专业合作社签署合约，承担的风险更低。同时，和这样有组织、有制度的专业合作社进行合作，更有助于形成长期、稳定、可靠的合作关系。在该关系下，供货的农民收入有保障，而企业面临的违约风险更低，有助于企业的健康发展[2]。其二，有效降低交易成本。和农民专业合作社进行合作，可以实现农副产品的规模化交易，进而有助于降低企业的交易成本[3]。

2.2 有助于促进农民收入增长

促进农民收入增长，是乡村产业振兴的核心目标之一。在传统的乡村产业机制下，农民从事种植、养殖活动，或是开办农家乐等，成本与风险都是由个体承担，利润薄、风险大。而在农民专业合作社环境下，农民受益前景更好，主要体现在以下几个方面：其一，农民专业合作社的成立和发展，有助于实现产业规模化和资源优化配置，进而降低经营成本，提高农民收益率。其二，农民专业合作社可以促进现代科技和相关资源的引进，提高种植业、养殖业乃至旅游服务业的技术水平，进一步降低成本。其三，规模化的产业机制，以及多方对接的市场环境，将有助于形成稳定的销售网络，促进农民收入的持续、稳定增长。其四，农民专业合作社既可以集中力量办大事，也可以实现产业细化，促进乡村产业赢利点的增加，在降低风险的基础上促进农民增收。

2.3 有助于优化基层政府管理

在以个体为主的农村产业环境下，由于农民群体意识、理念、知识储备等方面存在巨大差异，产业发展水平参差不齐。对基层政府而言，对这种混乱的个体发展模式，将很难开展产业整合及管理工作。无论是新技术的引进、产业的发展、政策的落实，还是日常执法司法工作的进行，都面临巨大困难。而农民专业合作社的建设，实际上就是将农民个体产业整合到一个系统化、规范化的体系之中。基于该体系，可以更轻松地实现产业整合、技术引进、产品质量把控和生产方式规范化，进而便于优化基层政府管理。在农民专业合作社背景下，政府可以更好地制定和落实乡村产业振兴发展战略，并科学开展发展成果分析，促进战略优化，更好地发挥基层政府的统筹、引导、管理及服务功能[4]。

2.4 有助于促进乡村产业经济转型

从目前的乡村产业发展趋势来看，经济作物种植、传统农作物机械化作业、科学养殖，以及乡村旅游、生态环保等产业的发展是大势所趋。而这需要用到大量的资源、资金和现代技术，并且要结合现代科学发展理念和管理机制做好统筹规划和执行管理。而农民专业合作社的建设，有助于优化各类资源配置，并且在知识传播、技术引进及专业培训方面建设更好的平台，进而帮助农村地区更好地结合当地环境特点，促进产业经济转型。而这对农村经济的健康发展，有十分重要的意义。

3 新时期农民专业合作社在乡村产业振兴中的经营策略

3.1 策略

3.1.1 做好考察评估及分析工作 我国地域广阔，不同地区农村环境、产业基础、农民素质存在较大的差异。而乡村产业振兴事业的发展，关键在于贴合当地实际环境特点，发挥当地资源优势，同时还要兼顾环境保护、文化保护等方面内容。为此，农民专业合作社的建立和发展，需要对当地生态环境、社会环境、产业基础、历史文化等进行全面的考察、评估和分析，基于实际情况对合作社的架构、核心工作、发展目标进行明确。

3.1.2 做好资源整合 如前文所述，不同地区农村环境、条件及资源储备不同，同时现有产业也存在较大差异。为此，在建立和经营农民专业合作社时，要积极做好各方面资源的整合。这些资源包括但不仅限于专业技术、产业经验、自然资源等，并且要有摒弃不符合当地发展战略的资源的魄力，避免产业体系过于臃肿。基于此，构建一套精准化、规范化的农村产业体系，为乡村产业振兴开拓道路。

3.1.3 优化人才培养机制 需要认识到的是，农民专业合作社的建立和发展，乃至乡村产业振兴，都需要大量的专业人才支持，因此，要重视对掌握各类知识、技能且具有相应经验的人才培养工作。一方面，要结合乡村产业振兴战略规划，做好相关技术人才、管理人才的引进工作，鼓励大学生返乡创业；另一方面，要加强对农民群体的专业培训工作，在促进其对合作社形式产生正确认知的基础上，帮助其不断提升个人素质，为合作社的发展作出贡献[5]。

3.2 实例

永春县位于福建省，该地区的农业种植有较为悠久的历史，但是受到传统理念和技术方面的限制，该地区农业种植特色优势产业的发展仍处于摸索阶段，尤其是无公害蔬菜的种植处于空白状态。近年来，在乡村产业振兴战略的带动下，该县多个乡镇联合创办了聚绿果蔬专业合作社，利用当地自然气候条件，建设了高山及平原果蔬生产基地。在该过程中，通过积极建设大棚设施、采用无土栽培技术等，实现了反季节、长季节果蔬作物的栽培。同时，在积极引进人才的基础上，通过对该地区优质自然环境和水源的利用，研发出了“奶油草莓立体有机栽培技术”，该技术获得了国家发明专利。另外，通过农艺技术革新，开发了圣女果栽培基地，并配套种植多种经济作物，形成了专业化、规模化及标准化的产业体系。在该产业体系的影响下，当地农民收入水平全面提升，2020 年人均年收入相比2017 年增长了3 000 余元，同时该地区自然生态环境也得到了优化，农民的生活水平全面提升。如今，该县已经形成了一套融合荷兰无籽西瓜、西洋南瓜、香菇、秀珍菇等多种经济作物的无公害果蔬产业体系，而该专业合作社也成为当地的农业产业化龙头企业，对全县的乡村产业振兴战略的发展作出了关键贡献。

4 结语

如今乡村振兴战略不断推进，乡村产业振兴发展面临着诸多机遇和挑战。在新时期，要重视农民专业合作社在促进农村企业发展、农民增收、产业转型及优化基层政府管理方面的积极作用，充分结合当地实际情况，做好农民专业合作社的体系建设。再结合科学的人才培养和严谨的制度建设，进一步发挥农民专业合作社在乡村产业振兴中的作用，促进乡村经济的健康发展。