基层动物产地检疫工作面临的困境及改善策略探析

覃玉洁

(广西河池市都安县地苏镇水产畜牧兽医站，广西 都安 530715)

0 引言

近年来，我国对于畜牧业生产的重视度越来越高，这使得畜牧业得到快速的发展。但是因为畜牧业快速发展，会使得跨区域的动物运输频率不断提升，最终导致动物疫病的发生及传播风险不断增加，严重威胁动物自身的安全，同时威胁到畜产品的安全，因此做好动物产地检疫是具有重要现实意义的。

1 动物产地检疫工作的意义

动物产地检疫作为畜禽和相关产品进入市场之前的规范化工作，其主要是由检疫申报、现场免疫记录与生产档案查询、动物临床检查、畜禽标识佩戴情况查看等诸多环节组成的。在各个环节将相关的规定与要求落实，及时防范染病畜禽及其产品流入市场，能够将疫病控制在最小的范围之内；及时发现并且制止养殖场使用违禁药品或者有害物质，对于违法养殖行为予以严厉的打击，促进农产品追溯体系的建设与完善，进一步提升动物强制免疫疾病的免疫率。所以，作为基层畜牧兽医站的检疫人员，就需要认识到开展基层动物产地检疫的作用与意义，不断提升责任感。

2 基层动物产地检疫工作开展面临的困境

2.1 检疫设备设施不完备

相关的动物检疫法之中提出：作为动物检疫申报点，需要将对应的检疫工具和设施设备等配置齐全，这样才能确保检疫工作能够有序开展。但是考虑到资金不足，作为基层动物卫生监督部门，其办公地方不固定，也存在检疫设备老化的现象，最终导致检疫方法相对落后，无法确保动物检疫的质量。另外，因为基层动物养殖基本上都属于个体户，其规模偏小，不会将大量的资金用于购买无害化处理设施，并且对于病死的动物习惯随手丢弃，这样不仅会影响生态环境，也会导致疫病快速传播[1]。

2.2 养殖户产地检疫意识不足

出现养殖户产地检疫工作开展不顺的原因在于：①防疫站宣传工作做得不够到位，部分养殖户不清楚在畜禽养殖中需要开展检疫工作，也没有主动去申报。当然，部分养殖户认为检疫工作并不值得重视，或者是不重视检疫环节，对于防疫站的检疫工作配合度不足，这样对于防疫站工作也会带来较大的影响。②作为养殖户，拒绝对于家养畜禽进行检疫，认为自己更加了解畜禽的健康情况，完全没有必要经过防疫站的处理。有很多消费者本身的检疫意识不够强烈，针对畜禽肉也没有观察的习惯，不清楚这部分畜禽肉是否是健康的。一旦畜禽肉存在危险，不仅会伤害到消费者的身体，也会加剧病害的传播，进而对整个畜禽行业产生影响。

2.3 检疫手段落后，检疫人员不足

目前，不少基层的畜牧兽医站除了瘦肉精检测卡之外，没有其余的检疫试剂和检测仪器。所以检疫依旧是采用肉眼观察的方式，凭借经验对动物的健康状况加以辨别。但是目前很多家禽疫病都可能出现混合感染，导致其临床症状多样化、复杂化，仅仅依靠肉眼是不能进行客观判断的，并且这样的判断可信度偏低，导致大部分养殖户认为产地检疫就是一个证明，对于其结果的信任度偏低，为检疫人员带来履职方面的风险。另外，基层检疫人员不仅需要做好辖区之内的动物检疫工作，同时要做好法律法规和防疫宣传，认真落实乡镇党委交办的各项工作，完成重大动物疫情报告与调查处置任务。但是由于基层畜牧兽医站的人员较少，甚至个别地方只有1名工作人员，导致检疫人员超负荷工作，这样也会对产地检疫工作的开展造成负面影响。

3 基层动物产地检疫工作问题的解决策略

开展动物产地检疫工作需要从多方面进行，主要包括配备专业的设备，实施标准化建设；注重检疫宣传，提高养殖户检疫意识；规范产地检疫工作，加强基层队伍建设。以此来改善基层动物产地检疫工作面临的困境，让基层动物产地检疫工作能够有效开展下去。

3.1 配备专业的设备，实施标准化建设

开展基层动物产地检疫工作需要先进检测设备和检测手段的支持。针对这一问题，为了有效提升动物产地检疫质量，就需要强化动物防疫检疫设施设备的标准化建设，再搭配先进检测仪器的使用，提升实际的检疫效率。另外，上级政府部门要加大资金投入力度，这样才能提供有力的支撑，为基层动物产地检疫工作的实施提供良好的基础条件[2]。

3.2 注重检疫宣传，提高养殖户检疫意识

基层检疫站在开展检疫工作的时候要争取养殖户的配合与理解，当养殖户无法理解检疫工作的基本作用的时候，身为检疫站的工作人员要做好动物检疫法律法规知识科普工作，让养殖户真正明白对家养畜禽进行检疫的重要性。在开展检疫宣传工作的时候，相关工作人员还要结合实际情况来做好宣传手段的选择，通过“点、线、面”的基本方式进行嵌入式宣传，并且建立对应的举报平台，让养殖户之间能够相互监督，以促进养殖户检疫意识的全面提高。在实施检疫宣传时相关工作人员要耐心地讲解检疫知识和法律法规，让养殖户清楚认识到其中的利害关系，进而支持检疫工作的开展。

3.3 规范产地检疫工作，加强基层队伍建设

在产地检疫工作规范中，要求能够按照检疫申报的制度规定来实施，强化其相应的管理与监督，并且申报工作也要按照相应的流程和规定来开展。针对产地检疫的具体操作流程，需要进行合理的宣传，让每一位工作人员都具有明确的申报意识。同时，做好检疫行为规范，确保基层人员按照制度与规程，根据每一个环节的要求来进行检疫，例如针对动物做好分批次、分区域的检疫工作，将到点检疫和到户检疫真正落实，以此来全面系统地开展产地检疫工作，并且对检疫中的信息与数据进行详细的记录和分析[3]。

作为上级部门，也需要注重对于基层畜牧兽医站的建设与投入，确保提升检疫工作的可信度和科学性；不断扩充基层畜牧兽医站人员的队伍，为每一个站配备能够匹配实际工作量的工作人员；强化检疫人员的业务培训，不断提升检疫队伍的业务水平和综合素质；作为基层畜牧兽医站的工作人员，务必要强化自身学习，尽可能学习养殖户的临床经验，学习乡村兽医的实践经验，合理补充相关知识，从而分辨出病症之间存在的差异。

4 结语

在现代社会中，动物疫病发生概率在不断提高，这对于动物产品的质量带来了严重的影响，危及到市场发展。基于这一情况，就需要做好基层动物产地检疫工作，针对这一项工作的实施找准其困难所在，提出针对性的改善策略，满足基层动物产地检疫水平提升要求。