浅析如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作

(泗阳县农业综合行政执法大队，江苏 泗阳 223700)

1 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性

畜牧业属于我国重要产业之一，在一定程度上推动了我国经济发展。随着我国社会经济的发展，人们也越来越重视日常所需的畜牧养殖产品的质量。我国畜牧业整体趋势是由散养小户向集约农场化发展，大规模养殖工作的增加，也相应提高了工作标准和要求。而基层畜牧兽医动物防疫工作作为防护动物安全的第一道防线，是我国整体动物防疫工作中的基础，只有夯实基础才能够更好的做好动物防疫工作，有效预防动物疾病。作为直接与动物接触的基层畜牧兽医动物防疫人员，做好动物防疫工作，减少动物疫情以及疫情的蔓延，是基层工作的重中之重。受多方面因素影响，目前我国以家庭为单位的畜牧养殖仍然较多，相较于规模养殖而言存在的风险更大，因此做好基层动物防疫工作十分重要。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

2.1 防疫意识薄弱

部分基层畜牧兽医站的工作人员对于动物防疫工作认识不到位，防疫意识薄弱，从而导致防疫工作开展不到位的情况时有发生。一些基层工作单位的管理制度不够完善，除了基本考核任务以及日常工作上下班打卡以外，对于工作人员没有做过多要求。防疫工作应当是一项事前管理工作，但是部分防疫工作部门往往是等疫情发生以后，才开始采取补救措施，虽能在一定程度上减少损失，但是已发生的损失不能补救，对畜牧工作的有序进行造成阻碍。

防疫工作应该常态化，有一套防疫措施规划体系，不仅能适时防疫，还能实时防疫。但是部分基层畜牧兽医站没有形成整体防疫框架，没能根据当地实情因地制宜，也没能对防疫工作积极创新。薄弱的防疫意识和消极的工作态度，成为了防疫工作中的不利因素，长此以往防疫工作很难推进。此外，一些养殖散户也没有专业的养殖经验，没有丰富的防疫知识，养殖工作的开展仅凭自己的直觉和不系统的知识来进行，若遭遇疫情，无法及时发现问题并采取措施，进而导致疫情蔓延的情况。

2.2 基层畜牧兽医站基础设施投入少

不管是从经济发展的层面还是政策资金拨款方面，基层都具有一定的局限性，缺乏强有力的财政支撑，项目资金分发要经过层层关卡，使得一些基层畜牧兽医站基础设施投入较少，缺乏先进的防疫设施，也没有配备先进的防疫技术，在一定程度上制约了防疫工作的进行。对于设备、设施的养护和维修，有关工作人员缺乏相应的知识和技术，在进行基层防疫工作时，可能会因为设备失灵等问题不能有序开展工作。部分地方的畜牧散户分布不够集中，基层畜牧医站交通工具不足，不能深入基层，开展防疫工作。

2.3 专业防疫人员配备不到位

基层畜牧兽医站专业防疫人员配备不足，也对基层防疫工作有序开展造成困扰。基层兽医站的防疫人员大多由一般工作人员兼任，没有专业的知识储备，也缺乏系统的培训和学习，专业防疫人员相当缺乏。畜牧兽医站的防疫人员待遇较低。工作环境较差，待遇较低，严重影响了基层工作人员开展防疫工作的热情。畜牧兽医站的人员老龄化严重，一些基层工作人员年纪较大，思想意识保守，难以跟上时代发展的潮流，也很难及时掌握最新的防疫技术。

3 做好防疫工作的具体措施

3.1 建立健全防疫制度

完善健全的制度是一切工作开展的保障，防疫工作要想更上一层楼，需要建立健全防疫制度，保障防疫工作有序开展。在制度不完善的情况下，面对防疫状况，工作人员没有解决问题的方向与目标，整个工作杂乱无章，还有可能在解决问题的过程中造成更多的新问题，建立健全防疫制度势在必行。

应当做好事前防疫。如我国近年来深受非洲猪瘟疫情的影响，要学会在问题中寻找规律并利用规律解决问题。在每年的夏季，做好种猪、仔猪等的安全防疫工作，这是疫情蔓延的高发阶段。还要对养殖户进行广泛而深入的宣传，让养殖户树立防疫意识，积极配合基层兽医站的防疫工作。

面对常态化疫情，要构建疫情防范工作框架，规定每项工作的具体工作流程，将问题和解决办法一一对应，即使工作人员面对突发状况也能够在机制中找到对应的解决方案，保障所有问题能够在第一时间得到解决。

责任到人。将工作对应分配给每一个工作人员，确保每一个工作事项均能够找到对应的负责人，提升工作效率的同时，还能够做到有章可循。每一个工作人员在防疫工作面前，自身专业程度以及解决疫情的侧重点不同，做到有针对性地开展防疫工作。建立奖惩机制，当出现问题时需要对相关责任人实施惩罚措施，对于表现积极，处理事项认真的工作人员应当给予及时的奖励，激励工作人员再接再厉，促进基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利进行。

3.2 加大基础设施投入

当前我国基层畜牧兽医站基础设施较为薄弱，在开展动物防疫工作时容易受到限制，导致防疫工作开展存在漏洞。因此相关基层畜牧兽医站在收到项目资金时，应当严格规划资金使用，确保项目资金用在刀刃上。经济较为发达的基层地区，在资金充裕的情况下可建立小型实验研究中心，根据当地的养殖种类因地制宜，有针对性地对相关问题进行研究和探索，有助于工作人员在防疫工作上取得技术进展，同时也能有目的性地调整防疫检测方法，提升动物防疫工作水平。对基础设施设备的养护和维修也要格外注意，要延长机器的使用寿命，提高其附加值，在进行防疫工作时不会因设备问题停滞。此外，也需要提升其他基层设施的建设，例如通信设施和道路，以利于基层防疫工作人员能及时且快速地进行防疫工作。

3.3 加大人才战略布局和对专业防疫人员的培养

3.3.1 人才吸引政策

当前我国基层动物检疫工作人员缺乏，提升待遇能够有效解决这一问题。一些基层畜牧兽医站地点偏远，很难吸引专业人才，因此相关部门应当根据当前物价水平以及工资待遇情况，对基层动物检疫工作人员工资进行适当的提升，并提供住房保障和人才奖励等激励措施，通过福利条件引进优秀防疫人才。同时，提高当代人才的责任意识，使有识之士自愿下乡，走入基层，服务百姓，服务社会。

3.3.2 积极引导和培养畜牧兽医相关人才

专业素养以及检疫技术的掌握，是一个工作人员能否胜任本职工作的重中之重，只有工作人员具有较高的工作素养以及掌握先进的检疫技术，才能够确保检疫工作顺利开展。基层畜牧兽医站应当定期组织专业技术培训，确保当前工作人员能够及时掌握最为尖端的科技，并将其运用到日常工作之中。在招聘人才时，应当适当提升招聘门槛，不应当因为是基层单位就降低招聘标准，要深刻明白基层单位是动物检疫的第一道防线，是动物检疫工作开展的基石，在招聘工作人员时应当选用专业知识过硬的人才加入本单位，确保其能够胜任日益繁杂的动物检疫工作。

4 结语

基层畜牧兽医站是我国动物检疫工作的第一道防线，也是我国动物检疫工作的基础。虽然在实际的动物防疫工作中还存在一定的问题，但是只要相关人员积极面对问题，解决问题，就能够夯实基础，推动我国动物检疫工作更上一层楼。