政治标准是发展党员的首要标准

王旭

发展党员是加强党的组织建设和完善党的组织体系的一项基础性工作。党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》第一章第五条增写：“发展党员，必须把政治标准放在首位……”深刻认识和把握“发展党员，必须把政治标准放在首位”这一基本原则和要求，对于新时代党员队伍建设和全面从严治党具有重要的理论意义和现实意义。

充分认识政治标准对高质量党建的重要意义

贯彻落实新时代党的组织路线的生动体现。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明阐释了新时代党的组织路线的丰富内涵，其中提及“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点”。党员的理想信念和政治价值取向直接影响着党组织的先进性。因此，贯彻落实新时代党的组织路线、加强党的组织建设，就要以提升组织力为重点，突出政治功能。正如习近平总书记所指出：“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。”组织路线服务政治路线，对新发展党员的政治把关是贯彻落实党的组织路线的客观要求。

以政治建设为统领加强党的建设的必然要求。能否搞好党的政治建设，直接关系到中国共产党举什么旗，走什么路，朝什么方向前进的问题，决定着中国共产党的性质和执政地位，关系到党的前途命运和国家的长治久安。旗帜鲜明讲政治是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求，同时也是我们党的优良传统。在党员发展过程中突出强调政治标准的重要性，就是要从源头上保证党员的政治合格，进而提升党员发展质量。把政治标准放在首位，在政治上确保新发展党员拥护中国共产党的领导、坚决站稳政治立场并坚决执行党的政治路线，造就一支政治可靠的党员队伍，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

提高党员发展质量、更好发挥党支部战斗堡垒作用的前提条件。从政治上把好发展党员的入口关，是提高党员发展质量、保证党的肌体充满生机活力、战胜重大风险挑战的前提条件。过去，一些地方和单位在发展党员工作中图省事，对新发展党员政治审查不严、考察流程不规范，导致一些入党动机不纯和政治品格不合格的人混入党的队伍中，不仅降低了党员发展质量，还弱化了基层党组织的战斗力，给党的事业带来不同程度的损失。党的十八大以来，党中央明确提出发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。同时，坚定不移全面从严治党，始终把政治标准作为发展党员的首要标准，党员队伍结构明显改善，党员发展质量明显提高，党员先锋模范作用也以更大的力量和更丰富的形式展现出来。

准确把握发展党员政治标准的内涵要求

我们党作为马克思主义执政党，具有远大的政治理想和崇高的政治追求，因此具有区别于其他政党的严格的政治标准。“秉纲而目自张，执本而末自从。”在发展党员工作中把好政治关和入口关，才能从源头上确保新发展党员的纯洁性和先进性。做好党员发展工作，首先要明确我们党发展新党员的政治标准。

具有马克思主义信仰和共产主义觉悟。习近平总书记指出：“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。”马克思主义是无产阶级改造世界的思想武器，其本身所蕴含的阶级性和斗争性特质决定了其具有鲜明的政治性。以马克思主义为指导，是中国共产党带领中国人民取得新民主主义革命胜利、社会主义建设和改革开放伟大成就的一面旗帜，也是中国共产党担当民族复兴大任、带领中国人民创造人类发展史上伟大奇迹的重要法宝。中国共产党在领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而不断奋斗的历史征程中，一刻也离不开马克思主义的思想理论指导，因而要将是否具有马克思主义信仰和共产主义觉悟作为发展党员政治标准的重要参考。

承认党的纲领和章程，愿意积极执行党的决议。拥护党的纲领和章程，是对新发展党员的根本政治要求。党的纲领和章程，明确了中国共产党人的根本宗旨、奋斗目标和理想信念，具有区别于其他政党的鲜明特征。旗帜鲜明讲政治，就是要做到讲党性。习近平总书记指出，讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。讲党性是我们党作为马克思主义政党的根本要求，贯穿于发展党员工作始终，同时也是衡量新发展党员是否合格的一项重要标准。

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。習近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中强调：“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”中国共产党人将马克思主义普遍真理同中国实际相结合，团结带领中国人民进行中国特色社会主义建设伟大实践，使中国大踏步赶上时代，使中华民族实现了从站起来到富起来到强起来的伟大飞跃。中国特色社会主义是中国社会发展的必然选择，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。新发展党员从政治上认同中国特色社会主义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，才能让中国特色社会主义保持强大的生命力。

发展党员必须把政治标准放在首位

发展党员，把政治标准放在首位，是保证新党员政治合格必须坚守的底线。党的十八大以来，党员发展质量总体得到提高，但执行标准不严格、发展党员程序不严谨等问题依然存在。我们要以更加审慎的态度和严明的纪律提高党员发展质量。

严格政治审查。政治审查是发展新党员工作中的关键环节，关系到党员发展质量问题。对新发展党员的政治审查，最根本的就是要看他是否具有坚定的政治信仰、鲜明的政治态度和正确的政治行为。对于搞阳奉阴违，对中央大政方针指指点点、说三道四，甚至有意歪曲的人坚决不能发展;对于是非观念淡薄，在涉及党的领导等重大原则性问题的政治挑衅面前含混其词、消极躲避的人坚决不能发展;对于入党动机不纯、想要混入党内捞好处的人坚决不能发展;对于不信马列信鬼神、热衷于烧香拜佛的人坚决不能发展。

加强政治引导和政治教育。发展党员是一项长期性的工作，要在其各个环节中突出政治性。党组织要注重不断宣传党的政治主张和思想政治工作，使党外群众逐步提高对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。加强对入党积极分子和发展对象的培养教育，引导其端正入党动机，不断了解党中央大政方针。对于拥护党的领导、在理论认知方面存在缺陷的入党积极分子，要加强理论教育，进一步推动其确立共产主义理想信念。严肃对待政治教育，注重新发展党员在政治教育和日常工作学习中的一贯表现，确保每一位新发展党员入党动机的纯洁端正。

强化发展党员工作责任追究制。党员发展质量是衡量基层党组织工作的重要标准，也直接关系着国家的长治久安，必须从政治高度开展发展党员工作。“带病党员”“虚假党员”等问题党员混入党内，将严重影响党组织的纯洁性和战斗力，给党和人民的事业造成不必要的损失。强化责任追究制，就是要对不坚持标准、不履行政治审查程序或政治审查把关不严、发展“关系党员”等行为进行严肃查处和责任追究，只有这样才能维护党员发展工作的严肃性，进而提高党员发展质量。

本文系湖南省教育厅资助科研项目阶段性成果（项目编号17C1551）、2019年湖南省研究生科研创新项目阶段性成果（项目编号CX20190446）