北海市铁山港区山羊产业发展现状及对策

李玉元 邹知明 王冬梅 郭茂康 卢晟盛 方运雄＊

（1.桂林市畜牧站 广西桂林 541169；2.广西 大学 南宁 530004；3.南宁市农业科学研究所 南宁530193；4.广西北海桂羊牧业股份有限公司 广西北海 536197）

在北海市、铁山港区各级党委政府部门的领导下和业务主管部门的指导下，铁山港区的山羊产业发展势头良好，涌现出一批如广西桂羊牧业有限公司的龙头企业，主推“龙头企业+村集体经济组织+合作社+贫困户”的发展模式，示范引领山羊产业健康发展。山羊产业作为当地农业农村新兴产业之一，发展时间不到4年，在某些方面与山羊产业发达的地区存在差距，与上级领导的要求及老百姓的期待还有距离。为了摸清铁山港区山羊产业实情，找出存在的问题，提出有针对性的意见建议，发展壮大山羊产业，广西大学农牧产业发展研究院和桂林市畜牧站专家老师一行在当地农业农村部门的邀请和陪同下，于2020年8月15日至18日对铁山港区山羊产业进行了实地调研，现将调研情况、存在的问题及建议措施报告如下。

1 基本情况

北海市铁山港区2016年开始发展山羊产业，主要养殖努比亚山羊，在广西桂羊牧业有限公司建立了铁山港区山羊产业核心示范区，辖区内南康镇、铁山港镇和营盘镇三个乡镇都分布有山羊养殖场。

1.1 产业规模情况 广西桂羊牧业作为当地山羊养殖龙头企业，现有场地约34.67万m2、栏舍6 300 m2，种植牧草12万m2，努比亚山羊存栏1 500余头，年出栏4 000余头，4年间累计投资2 000万元。此外，全区建有山羊养殖专业合作社10家，每家存栏努比亚山羊约400余头，加上其它个体养殖户、散养户100户存栏4 500头，全区山羊存栏约10 000头，其中基础母羊约3 000头，羔羊、小羊等约7 000头。全区牧草种植约66.67万m2，主要种植桂牧一号、杂交构树等。

1.2 产业成效情况 全区有山羊养殖从业者约160人，市场经营主体中企业有3家、合作社有10家，带动养羊户100户，其中贫困户有55户，户均增收7.5万元左右。

努比亚山羊两年三胎，胎均产羔2.5头，羔羊2月龄断乳重10～12.5 kg，育肥阶段日增重150～175 g，出栏重60～70 kg。

1.3 主要做法经验

1.3.1 抓好龙头企业和核心示范基地建设 全区山羊产业以广西桂羊牧业公司为龙头，同时在桂羊公司总部建设铁山港区山羊产业核心示范区。示范基地建有标准化羊舍，配套种植高效人工牧草，定期开展技术培训和实训，通过“做给农民看，带着农民干”，使养殖户切实掌握养羊关键技术及要领，起到了良好的示范带动作用。

1.3.2 多方筹措资金发展壮大村集体经济 铁山港区党委、政府高度重视村集体经济组织建设，在每个村至少建立一家农民专业合作社发展产业，推动农业结构调整，带动农户共同发展。如在兴港镇粟山村，建立粟山村努比亚山羊养殖专业合作社，投资120万元建设努比亚山羊养殖场，建有羊舍1 000 m2，同时配套建设饲料加工棚200 m2、种植牧草3.33万m2。资金渠道来源为“政府出一点、村里出一点、村民出一点和社会出一点”，积极拓宽投资渠道，积极发展山羊产业，共发展带动粟山村15户贫困户入社，户均增收8 500元以上，村集体经济组织年收入15万元以上，有力地壮大了村集体经济发展，增产增效效果明显。

1.3.3 优化强化产业人才队伍组织建设 人才队伍是产业发展的第一生产力，产业的发展必须围绕人才和依靠人才。示范区龙头企业广西桂羊牧业有一支核心人才队伍，主要由投资者、管理者、技术主管和技术骨干组成，该队伍管理理念先进、基础知识扎实、技术水平过硬、善于协同作战，同时贫困村的第一书记、村两委干部和合作社负责人、管理者、技术员等经常参加学习培训、更新知识结构、互相分享交流，他们共同组成了一支优秀的产业人才队伍，为铁山港区的山羊产业发展提供了人才保障。

2 主要存在的问题

2.1 产业规模总量不大 铁山港区的山羊产业经过四年的发展，全区山羊存栏约10 000头，牧草种植66.67万m2，龙头企业仅有广西桂羊牧业一家，品种只有努比亚山羊，总体来看山羊产业发展规模不大，离设定的产业发展目标尚有一定距离。

2.2 产业技术力量不强 山羊舍饲圈养在铁山港区是一件新鲜事物，是一个新的课题，山羊的繁殖配种、饲草饲料与营养供应、疫病综合防治、栏舍规划设计建设以及配套设施设备等，都需要专业技术力量指导，铁山港区山羊产业在栏舍规划建设、饲草饲料种植与开发利用、羔羊提早补料和健康培育等方面技术力量均有待提高。

2.3 产业资金投入不够 全区山羊产业投入资金主要由政府、企业和社会三部分组成，四年来累计投入各类资金2 400万元，主要用于栏舍建设、种羊引进、缴纳租金、采购养殖设施设备、购买饲料和发放工人工资等，所投入资金远远满足不了山羊产业发展需要。

2.4 产业带动作用不强 四年来铁山港区建设山羊产业核心示范区1个、培育龙头企业1家、发展养羊专业合作社10家，累计发展养羊户100户，其中贫困户42户，从中可以看出示范区的示范引领作用不明显、龙头企业的发展带动作用不够强，需要加强示范区和龙头企业建设。

3 产业发展建议措施

3.1 加大投入做大产业规模 没有投入绝对没有产出，产业想做大就必须增加、追加投入。发展山羊产业需要流转土地做养羊场地、需要进行栏舍和配套设施等基础建设、需要购买优良种羊或育肥羊、需要聘请畜牧兽医技术员和饲养工人，这些都需要较大的投资。建议采取多元化的投资方式，政府主导、部门主推、市场主体，多方筹措投资资金，确保山羊产业有充沛的“血液”供应。

3.2 加强人才队伍能力建设 铁山港区党委、政府部门要高度重视产业人才队伍建设，将之列入政府议事日程和作为年度工作任务考核指标，并安排责任部门和工作经费，重点对示范区、龙头企业和村集体经济组织核心成员和技术骨干进行常态化的经营管理、养殖技术、市场营销等方面的培训交流、参观学习、调查研究等，努力建设一支能打胜仗的产业人才队伍。

3.3 强化龙头企业引领作用 俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，龙头企业对一方产业的带动作用非常明显。广西桂羊牧业公司作为铁山港区山羊产业的发起者、开路者和引领者，其在产业发展规划、栏舍规划建设、山羊生态养殖、技术培训指导、产业服务能力等方面有效供给不足或难以满足产业需求，建议龙头企业通过采取“引进来”和“走出去”的思路不断加强自身能力建设、提升产业服务能力。

3.4 全面推广山羊生态养殖 生态养殖是生态文明的必然要求，是绿色发展的必然选择。山羊的生态养殖要从生态栏舍建设、生态环境控制、生态饲料投喂、粪污资源生态化利用等方面着手，把控好各养殖环节，形成完整的生态养殖闭环，实现零排放、零污染的目的，打造资源节约型、环境友好型山羊产业。建议农业农村业务主管部门主推生态养殖技术、组织生态养殖培训、培养生态养殖人才，搭建铁山港区生态养殖学习交流平台，做好示范推广和监督考核，开展全区畜禽现代生态养殖场星级评定工作，全面推广山羊生态养殖。