电力企业内部审计存在的问题及控制的对策

冯媛媛

摘要：随着社会经济的不断发展，电力行业得到快速发展，对国民经济的发展起到越来越重要的作用。内部审计是内部控制的重要组成部分，受到很多企业的重视，电力企业也不例外。内部审计对电力企业的发展具有中重要意義，本文就针对电气企业内部审计存在的问题提及控制对策进行分析。

关键词：电力企业;内部审计;问题;控制对策

电力企业是我国国民经济发展的基础，随着社会经济的不断发展，使得我国电力企业不断发展壮大，内部审计工作是引导电力企业积极发展的重要手段，但是在实际的内部审计工作中所获得的效果并不理想，本文就针对电力企业内部审计中存在的问题进行分析，并提出相应的控制措施，旨在促进电力企业的可持续发展。

一、电力企业内部审计的重要作用

（一）降低电力企业经营风险

由于电力企业是一种资金比较密集的企业，其经营过程中存在较大的风险，对电力企业进行内部审计主要基于财务的视角，及时对电力企业的货币资金以及流动资金的安全性做好评估，及时识别出风险，并采取有效的措施，做好审计工作的风险控制，将电力企业经营中的风险控制到最低。

（二）提高电力企业信息披露的真实度

为了进一步降低电力企业内部的风险，实施内部控制制度是十分必要的，内部审计工作作为内部控制的重要组成部分，通过进行内部审计可以不断健全内部控制制度。电力企业应该将内外部审计工作进行有效结合，做好对电力企业内部的监督工作，这样可以有效提高电力企业向外提供信息的真实性，大大提升了电力企业的信用等级，可以吸引更多的外来投资，及时缓解电力企业融资的问题。

（三）可有效优化电力企业的治理结构

基于我国国情，我国经济体制存在一定的特殊性，电力企业的管理权和经营权并没有得到有效分离。这种管理方式的最大弊端在于有的管理人员权力过大，缺乏一定的约束，使得电力企业在经营运行过程中存在较大风险。内部审计是电力企业经营外的一个内部机构，具有一定的独立性，可以对电力企业运营起到一定的监督作用，最大程度避免电力企业出现资金风险，内部审计还可以及时发现电力企业运营中的漏洞已经违规操作，将电力企业的风险降至最低。

二、电力企业内部审计存在的问题

（一）电力企业内部审计人员素质偏低

电力企业内部审计人员的专业化水平在很大程度上决定了内部审计工作效率以及质量，也影响着企业内部控制的风险，因此作为电力企业内部审计工作人员要不断提升自身的经验和能力，不断学习相关的法律知识，在做好内部审计工作的同时，也对电力企业内部生产运作流程有个熟练的掌握。当前阶段，我国针对内部审计的一些准则以及职业道德还不完善，部分从事电力审计工作的人员没有接受专业的培训，导致当前阶段电力内部审计工作水平整体不高，满足不了当前社会发展背景下电力企业的发展需求。

（二）内部审计部门缺乏独立性和权威性

在电力企业内部审计监督体系中，一般电力企业内部审计主要由企业董事会进行直接领导和管理。由于我国经济体制的原因，电力企业管理实行分离方式，虽然加快了电力企业的市场化发展，同时也带来较大的财务风险。内部审计部门的独立性在财务风险管理中比较重要，当前阶段电力企业内部设计主要由上级内审机构和所属企业单位共同承担，一些与审计有关的费用由企业直接控制。企业内部虽然设置了相应的内审部门，由于受到管理层思维约束，不具有独立，主要因为内部审计缺乏独立性，在审计结果上，还缺乏一定的真实性。使得内部审计的职能难以发挥出来，所得出的审计结果也不能反映电力企业的真实经营状况，导致出现一些潜在的财务危机。除此外，内部审计的权威性也比较缺乏，主要原因在于企业对内部审计的重要性不重视，认为内部审计工作可有可无，导致很多企业内部审计机构不健全，还有的企业甚至没设置内部审计部门，导致电力企业很多经营活动得不到有效的监督，使得电力企业经营存在较大的风险，十分不利于电力企业的发展。

（三）电力企业内部审计制度比较薄弱

随着电力企业的不断发展，很多企业被兼并和收购，与此同时企业在资金运转、人才兼备以及企业经营呈多样化发展，使得内部审计制度建设面临较大挑战主要表现在两个方面：首先内部审核责任主体划分不明确，电力企业的不断发展，企业管理层也逐渐向多样化发展，管理者为了实现企业利益最大化，忽视了内审制度的建立以及责任主体划分。其次就是子公司内审难度增大，电力企业在兼并或者收购新公司时，容易产生较多的管理漏洞，这样子公司就脱离了总公司的发展方向，甚至会出现私自投资的现象，不利于审计工作的开展[1]。

（四）内部审计方法不科学

随着电力企业的经营规模不断变大，使得企业内部经营环境越来越复杂，对内部审计工作人员提出更高的要求。由于审计过程中会有大量的数据，一般都是采取抽样审计的方法，这样不具有代表性，使得电力企业自身经营面临较大的风险性。

三、加强电力企业内部审计控制对策

（一）提高内部人员审计人员综合素质

电力企业内部审计人员不仅要掌握审计的专业技能，还应该加强学习与审计有关的法律知识，以及企业运营的先关知识，熟练掌握与电力有关的知识，为更好的开展电力企业内部审计工作奠定基础。在招聘内审工作人员要严格按照电力企业相关需求标准进行，不断提升审计人员的综合化素养，还要对电力企业内部审计人员开展定期的培训工作，不断提高审计人员的各方面能力，不断提升内部审计工作水平。

（二）不断加强电力企业管理，保证内部审计的独立性和权威性

电力企业应该将内审部门作为独立部门进行管理，保证将上级领导与其管理相脱离，有效保证内部审计的独立性，使得内部审计人员可以对电力企业经营进行有效监督。电力企业审计人员在承担内部审计职责时，不可以在担任企业管理人员，保证审计工作的独立性，企业内部审计费用不再有企业管理层支配，有效促进审计工作的顺利推进。提高内部审计的权威性主要表现在：首先企业内部审计工作由企业法人进行直接管理，不断提高内审的权威性，表明企业管理层对审计工作的重视性，保证内部审计工作的顺利开展。其次有效实行审计管理制度，领导层定期对电力企业内部审计工作进行检查，使得企业内部每个部门对内部审计工作有充分的了解，有效提高企业内部审计工作效率，第三建立电力企业奖惩制度，不断提高内部审查的监督力度，最大程度保证内部审计的权威性[2]。

（三）不断完善内部审计管理机制

不断完善内部审计管理制度，不仅可以避免企业内审漏洞问题的产生，充分发挥内部审计的优势，有效降低企业内部审计风险。除此外还可以建立轮岗监督机制，通过此机制可以有效保证内部审计的独立性，避免形成人情利益关系，不利于审计工作的顺利推进，还可以建立多元审计制度，有企业管理层制定相关政策，实行交叉审查方式，不断提高内部审计的工作效率。

（四）加强审计信息化建设

传统审计人力操作，花费大量时间在重复审计上，审计方法不科学，审计抽样单一使得审计内容不全面，加强内部审计信息化建设，将先进的信息技术应用到内部审计工作中，有效简化审计程序，还能缩短审计时间，对于大数据处理更高效，审计工作覆盖的更全面，可以帮助经营者更清晰的看清企业经营的整体运转状况，促进电力企业的健康运营[3]。

四、结语

综上所述，加强电力企业内部审计工作是电力企业发展的重要内容，电力企业要及时发现内部审计中的问题，并采取有效的控制措施给予解决，这样才能有效推进电力企业内部审计的顺利开展，促进电力企业可持续发展。

参考文献

[1]张诗敏. 浅议电力企业内部审计存在的问题和对策[J]. 广西电业，2012（9）：20-23.

[2]戴昌茂. 电力企业内部审计存在的问题及控制的对策[J]. 财经界，2013（29）：234，237.

[3]辛慧媛. 电力企业内部审计存在的问题及控制的对策[J]. 财经界，2020（29）：212-213.