“健康企业”创建中“三创一争”新思路探索

杜恒瑞 吴虎 寇向红

摘要：以新矿集团翟镇煤矿为例，通过分析煤炭企业开展健康企业建设工作的意义，结合矿山企业实际，从领导组织建设、组织机构及人员配置、宣传教育培训、监督检查考核、示范样板单位创建、健康文化建设等方面，阐述了矿山企业推进健康企业建设的途径和方法。

关键词：翟镇煤矿;健康企业建设;高质量发展;研究实施

2019年10月，全国爱卫办联合七部委下发了《关于推进健康企业建设的通知》，要求全国健康企业建设工作全面深入开展。翟镇煤矿作为新矿集团骨干矿井之一，彰显国有企业的责任和担当，本着先行一步的原则，积极争当了山东能源集团首批试点单位。在健康企业具体建设中，企业针对煤炭行业特点，突出“安全健康”主题，形成了以人的安全健康到企业健康发展为体系，以健康生活、健康工作、健康学习为主要内容，以“三创一争”（即矿井层面创建“健康企业”、基层单位创建“安全健康区队”、班组创建“健康诚信班组”、个人争当“健康达人”）为基本形式健康企业创建模式。矿井先后通过了新泰市、泰安市、山东省三级健康企业现场技术评估。

一、主要做法

1.立足自身实际搞建设。参照健康企业建设标准，结合企业实际，探索了符合企业发展需求的建设方案。一是高度重视。健康企业建设工作通知下发后，积极与省、泰安、新泰卫健委以及山东能源沟通联系，详细了解创建省级健康企业流程，明确了创建工作的方向。二是主动对标。为做好创建工作，先后到省级健康促进企业济南百脉泉酒业、章丘市健康教育基地进行对标学习，提高自身创建水平。三是突出重点。立足煤炭行业实际，突出对职业病防治、降低劳动强度、改善作业环境、健康管理与服务等方面的投入力度，切实保障职工的劳动安全健康权益。

2.构建全员参与搞建设。全员参与，上下齐动，全面推进健康企业建设。一是健全组织。矿井成立了由矿长、党委书记任组长，各分管领导任副组长，23个职能部门（单位）负责人为成员的健康企业领导小组，明确各职能部门及21名专兼职管理人员职责。二是深入调研。针对健康企业建设规范，通过调查問卷、合理化建议征集、工会主席与职工代表联系书、微信公众号等，征集职工对健康企业建设工作的意见和建议336条，实现了集思广益。三是互动交流。邀请泰安市疾控中心职业卫生科专家来矿，解读健康企业建设工作67条标准，指导创建工作;健康企业办公室与各职能部门（单位）一对一对接，交流落实举措，提出整改意见。

3.大力宣传营造氛围搞建设。良好的氛围是高效率工作的重要因素。一是举办健康培训。利用职工大讲堂定期举办健康知识讲座，先后联合美年大健康体检中心讲授心脑血管疾病、肺部疾病的预防与自我检查;联合爱尔眼科开展眼健康知识讲座。将三级教育培训基地打造成健康教育基地，今年以来，累计健康教育培训2167人次。二是评选“健康达人”。倡导“科学养生，健康生活，快乐工作”的理念，组织200余名职工参加健康“大蓬车”职工体质监测活动，根据检测报告，评选20名“健康达人”，倡导健康的生活方式。

4.健全完善保障机制搞建设。完善制度健全机制，确保工作高效推进 。一是制定标准。根据健康企业建设评估指南，重点对安全生产、职业健康、公共卫生、生活保健、健康文化、心理健康、组织机构七个方面139个创建项目做出了具体规定，明确了阶段性创建目标。二是健全制度。制定《职业病危害防治管理制度》，包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度等14项职业健康相关制度。同时，建立了保护和促进员工健康的工间操制度、无烟单位制度、女职工保护制度、健康促进与教育制度等。

5.融入企业中心搞建设。健康企业建设只有融入企业中心才能落地见效。一是纳入总体规划。将全年18个指导性文件进行修订，加入健康企业建设内容，纳入年度工作计划，与企业中心工作同部署、同推进。二是建设智慧矿山。建成全国煤矿行业首个智能化采煤工作面，开创智能开采先河，形成安全、高效、智能、健康的生产作业模式，减轻职工劳动强度，让产业工人实现了体面劳动。

三、主要效果

1.职工身心健康保障全员化。健康企业的创建，最基本的是维护职工的健康权益，我们从职工身体和心理两个方面落实职工健康管理。去年来，我们组织2300多名职工进行了健康体检，组织233名职工参加了健康疗休养，举办健身活动27场次，18名职工取得心理咨询师职业资格，为43名职工消除心理疑虑、化解心理压力，真正把健康企业的创建成果惠及到职工群众，增强了职工对企业的认同感和凝聚力，全矿职工呈现出健康向上的精神风貌。

2.健康技术指导实现个性化。为全面掌握每一名职工的健康状况，我们从职工的体质状况和岗位工种两方面进行干预，因人施策组织健康技术指导。根据职工健康体验情况，建立职工健康大数据，开展职工健康评估，结合职工中常见的高血压、颈椎病、冠心病等慢性病，定期举办专题健康知识讲座，分类进行健康教育。近年来，我们为全矿2300多名职工建立了健康档案，为1673名井下职工立了职业健康档案，实现两类健康管理全覆盖;举办慢性病预防、职业病防治等各类健康知识讲座23场次，开展健康服务送一线、爱心义诊进区队、专家一对一问诊等健康活动11场次，真正让健康技术服务落地生效，实现了健康服务人性化，健康技术指导个性化。

3.职业健康管理实现精准化。职业健康管理是健康企业建设工作的主要内容，特别是我们煤炭企业地质条件复杂，作业环境艰苦，加强职业健康管理尤为重要。近年来，我们在职业病防治及职业健康监护等方面，全面落实职业健康管理及服务。成立了职业病危害防治领导机构和职业病危害防治管理机构。定期组织接触职业病危害的职工进行职业卫生专项培训，对工作场所存在的粉尘、噪声等职业病危害进行监测评价，对接触职业病危害的职工进行职业健康检查。在满足国家法规要求的职业病危害评价的基础上，开展了职业健康风险评估及不同工种人群的职业健康风险评估，全面系统的识别和分析工作场所的风险因素，及时采取相应的控制措施。职业健康管理工作的有效实施，大大降低了职业病发生率，实现了职业健康管理精准化，切实维护了职工的职业健康权益。

4.矿井生产作业实现智能化。煤矿传统的生产方式涉及一线生产的人员多，影响作业人员健康的危害因素多。近年来，我们秉承“创建‘四型’矿井，共佑安全健康”的理念，对井下劳动组织和生产方式进行深度变革，为职工打造出安全健康的生产环境。我们在井下先后建成4个智能工作面，每面每班只保留2人巡检，人均工效提高9倍，辅助运输系统全部地面集控，小型单轨吊运料直达迎头，单进水平同比提高10%，工作面控制在7人以内;井下75部皮带实现地面集控，减岗72人;轨道绞车实现自动化运行，减员24人;架空乘人装置全部实现自动化运行，减员6人;完成5部单轨吊遥控改造，取消引车工5人，近千名职工从井下转移到地面。煤矿工人生产方式由劳动密集型向智能开采型转变，实现了由井下向地面、由岗位黑领向办公白领的转变，煤矿工人体会到了从未有过的优越感和满足感。

5.企业环境更具人文化。环境是企业赖以生存的主要因素，只有不断改进和治理企业环境，才能增强企业的综合能力，促进企业安全健康发展。我们通过对矿容矿貌治理和文化环境塑造等有效举措，为职工打造出一方优美、舒适、健康的工作生活环境。近年来，我们共维修道路580多平方米，处理废旧设备及物料6730多吨，年均处理污水量67万吨，种植草坪、灌木1.2万多平方米。投资1190余万元，对基础设施进行建设、修缮;投资120余万元，对职工文化基地进行改造。通过对企业环境的综合治理，矿容矿貌焕然一新，展现了朝气蓬勃奋发有为的精神风貌。