高职院校学生党员教育管理问题清单式诊断及对策研究

徐翊缤 印华

【摘要】高职院校学生党员教育管理问题是高校党建工作的关键组成部分。加强高职院校学生党员教育管理，关键在严，要害在治。本文以抽样调查方式征集突出问题，并通过对问题分析诊断提出相应对策。

【关键词】高職院校;学生党员;教育管理

党的十八大以来，各高职院校着力加强基层党组织标准化建设，但学生党员教育管理仍面临不少突出问题亟待解决。对学生党员教育管理突出问题进行分析，并提出解决对策，对高职院校推进全面从严治党具有重要意义。

一、高职院校学生党员教育管理问题清单

（一）学生党员教育管理主要问题

笔者通过线上问卷调查，向某院校学生党务工作者征集学生党员教育管理问题，共回收有效问卷205份，问卷显示：认为“入党动机不纯，党性觉悟待考验”的占比32%，认为“学制较短，党性锻炼机会少”的占比29%，认为“党务干部力量薄弱，业务素质有待提高”的占比18%，认为“教育管理手段滞后，内容单一”的占比15%。

1.入党动机不纯，党性觉悟待考验。在信息技术高度发达的今天，受功利价值观的影响，一部分学生在入党动机问题上存在因就业、升学等利益问题而盲目入党的现象。学生的入党动机不纯，党性觉悟较低，导致在面对考验时立场不够坚定。

2.学制较短，党性锻炼机会少。大部分高职院校采取“2+1”学制，即2年在校完成课程学习，1年时间在校外进行顶岗实习。学生满18岁后提交入党申请书至少经过一学期才具备成为入党积极分子的资格，至少经过1年以上的培养教育且表现突出、符合条件，经支部讨论同意，才具备成为党员发展对象的机会。按照程序，到大二下学期产生第一批学生党员，而不到一学期时间又面临着实习工作。因此，学生入党后接受党组织教育管理和党性锻炼机会少。

3.党务干部力量薄弱，业务素质有待提高。不少高校开始设置专职组织员，但基层党务干部仍多属兼职，学生党务工作基本由辅导员兼任。辅导员任务繁重，对于学生党员教育管理中的突出问题难以集中精力应对。此外，兼职干部由于岗位调整，导致学生党务班子缺岗时有发生。同时，党的十八大以后，党建要求更加系统，对学生党务干部的业务素质要求更高，不经过培训锻炼，很难达到学生党务工作的各项要求。

4.教育管理手段滞后，内容单一。近年来，以“学习强国”为代表的党员教育管理平台逐步形成，但基层学生党组织在进行党员教育管理工作时，仍存在多以纸质材料为载体，就文件念文件、就政策读政策，开展活动的手段相对滞后，较少使用信息化平台开展工作，未充分利用大数据技术处理的优势。

（二）顶岗实习学生党员教育管理主要问题

相比在校学生，顶岗实习的学生党员教育管理难度更大。因此，抽样调查针对实习学生党员的突出问题进行分析，问卷显示：75%的学生认为“党建工作未能与顶岗实习机制合理衔接”，18%的学生认为“用人单位工作与党员活动存在冲突”，7%的学生认为“学生党员缺乏有效考核机制”。

1.党建工作未能与顶岗实习机制合理衔接。职业教育对顶岗实习十分看重，它是帮助技能人才实现从知识体系向能力体系转变的重要环节。但很多民营企业都没有设置党组织，开展“三会一课”缺乏刚性机制。同时，顶岗实习任务集中于技能实践，对于党建活动缺乏学分设置和考核。校外实习的学生党员由于忙于工作，参与党员活动存在流于形式的情况。

2.用人单位工作与党员活动存在冲突。企业以经营利益最大化为考量，岗位设置和工作安排以发挥人员最大效能为出发点。因此，学生党员在顶岗实习中也要围绕用人单位经营效益目标发挥最大作用，这使得参与党建活动与企业经营发生冲突。

3.学生党员缺乏有效考核机制。学生党员在校时，有来自党组织的管理，有来自普通学生的监督，也有来自党员群体自我要求的集体氛围。因此，学生党员在课业学习、第二课堂活动等方面表现都较为突出。到企业后，在对学生党员的工作考核监督中，党员身份不是必须考虑项，个别学生党员放松了对自身的要求。

二、高职院校学生党员教育管理问题改进对策

（一）筑牢思想基石，践行入党初心

在学生三观形成的关键阶段，加强对党的正确认识、树立共产主义远大理想显得尤为重要，所以在入党积极分子培养期间，要引导入党积极分子叩问入党初心，常思民族使命、社会价值，让学生学会从国家和民族的命运、社会发展进步的角度确立人生定位和理想选择。

（二）严格党员发展程序，杜绝突击发展

杜绝突击发展需在 “程序关”上下功夫，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等党内规章执行程序。在学生递交入党申请书后，及时与学生谈话，帮助其加深对党的认识，端正入党动机。在学生成为入党积极分子后，从思想动态、实际表现等方面进行考察。在发展对象培养阶段，做好群众意见征集、政审工作，把培养比较成熟、符合党员基本条件的积极分子发展到党员队伍中来。

（三）打通校企合作围墙，共画党性教育同心圆

高职学生党员相较一般学生政治觉悟较高，能从宏观层面较快认识企业的运作模式。加强学生党员教育管理，不仅是学校党组织的职责，也是企业提高人力资本价值的有效途径。因此，校企合作补齐党建短板，通过共享党员信息库、共同开展党建活动等来加强学生党员教育管理工作，有问题早发现、早整改，让学生党员成为企业发展的生力军，促进产教融合取得实效。

（四）配齐配优学生基层党组织力量，提升组织效能

随着全面从严治党向纵深发展及高职院校扩招，学生基层党组织因缺乏专职工作人员，导致与党建工作面临的矛盾越发凸显。应通过设立专职组织员等方式，配齐配优基层党务人员。同时，加强党务人员业务培训，畅通党务人员职业发展路径，在职称评聘、职务职级晋升等方面给予一定倾斜，壮大学生党务工作力量。

（五）深度定制党建网络平台，打造“互联网+”党建新形式

基层党组织运用自媒体的意识有待加强，设立的官微内容还较为单一，缺乏对阅读群体的吸引力。青年学生作为自媒体的阅读主力，加强学生党员教育管理离不开对自媒体的深度运用。应设立能实现信息采集、考核测试、手续办理、校企联动等功能的网络平台，创建 “互联网+” 党建新形式。

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【本文系海南经贸职业技术学院2020年院级科研课题“全面从严治党背景下高职院校学生党员教育与管理模式创新研究”（hnjmk2020609）的阶段性成果】

（作者单位：海南经贸职业技术学院国际贸易学院）