全国青少年校园足球“满天星”训练营部分营区经验分享

华南师范大学体育科学学院李培——全国青少年校园足球“满天星”训练营调研评估工作汇报（2018—2020）

一、评估基本情况

项目起源：为坚决贯彻落实习近平总书记关于青少年校园足球工作重要指示精神，特别是2017年7月5日习近平总书记在德国柏林观看中德青少年校园足球友谊赛时的重要指示，全国青少年校园足球工作领导小组办公室（以下简称全国校足办）在全国青少年校园足球改革试验区和试点县（区）的基础上在全国布局建设全国青少年校园足球“满天星”训练营（以下简称“满天星”训练营）。

相关政策：《全国青少年校园足球“满天星”训练营工作规范》《全国青少年校园足球“满天星”训练营基本要求（试行）》《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》《全国青少年校园足球体教融合发展政策清单》等。

目的任务：为有发展潜质、培养前途的校园足球队员创造更好的训练和比赛条件，搭建高水平训练和竞技平台，弥补校园足球队员经常性高水平训练和比赛不足的短板。

二、评估整体情况

规模：2017年11月，建设9个“满天星”训练营试点营，2018年，建设47个“满天星”训练营（含试点营），2019年，建设33个“满天星”训练营，2020年，建设30个“满天星”训练营。

分布：覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的94个市区。

覆盖特色学校：所有“满天星”训练营共覆盖4054所全国青少年校园足球特色学校（以下简称全国特色校），占全国特色校的约13.3%，平均每营约39所。河南省最多，共487所，海南省最少，共8所。主营地覆盖548所特色校，平均每营5所，占“满天星”训练营覆盖特色校的约13.5%，占全国特色校的约1.8%。

使用方式：主管部门统筹使用、下拨营地学校使用、下拨营地学校+购买第三方服务、全部购买第三方服务等4种;以聘请中外籍教练员等人员劳务、组织竞赛费、开展夏令营等活动、购买装备器材、营地建设和租赁等为支出项目。

教练员：57个“满天星”训练营中有92名外籍教练员，欧洲A级或同等水平以上的57.6%，西班牙和塞尔维亚外籍教练员最多;翻译团队：52个“满天星”训练营配备了翻译，21个“满天星”训练营配备专职翻译，31个“满天星”训练营配备兼职翻译（翻译以外语专业教师和学生为主）;中方教练员：“满天星”训练营共有中方教练员1240人，其中D级及以上1168人，主要来自学校、足球俱乐部和体育部门业余体校等。

球队统计：小学、初中和高中3个学段共有729支队伍20 106名营员，平均规模约为264人，生师比约为16∶1;小学、初中和高中学段球队的比例为4.2∶1.8∶1，初中阶段队伍数量明显不足;男子组队伍数量优势明显，占64.2%，女子组队伍较少，占35.8%。

组织形式：主營+分营（+训练点学校），即主营是区域足球基地或重点全国特色校，分营是发展较好的全国特色校;主营+梯队学校，即以核心学校为主营，负责寒暑假集中训练和活动，重点全国特色校负责“满天星”训练营不同梯队;营地学校，即区域内核心全国特色校或市（区）队校办的学校为“满天星”训练营，承担全部工作及任务。

管理机构：政府主导，即由政府主管领导担任组长，教育部门、体育部门和学校等单位领导担任“满天星”训练营领导小组成员;教育局主导，即由教育局局长或主管副局长担任组长，营地学校等单位领导担任“满天星”训练营领导小组成员;教育局和体育局共同主导，即局长或主管副局长担任组长（包括合并教体局），营地学校等单位担任领导小组成员;职能部门或学校领导主导，即由体卫艺处（科、股）、体育专干、校足办和学校领导担任组长。

训练模式：周中在分营训练+周末（节假日）在主营集训、营地学校训练+主营参加冬（夏）令营，全部在营地学校训练。

训练频次：训练次数大多为每周2～4次，部分“满天星”训练营每周训练次数达到10次，也有少数“满天星”训练营无法保证每周进行正常训练。

竞赛组织：搭建了“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”竞赛体系，部分开展“满天星”训练营精英赛或分区分级比赛。

搭建优秀平台：搭建“开放包容、互鉴共赢”的优质资源聚集平台，配置了优秀的国内外教练员，为校园足球优秀后备人才提供了进行高水平训练和竞赛的机会。

培养后备人才：2年来，“满天星”训练营共有285人入选全国青少年校园足球夏令营“最佳阵容”，62人入选在四川内江选拔的校园足球国家队，42人入选国少国青队，950余人进入高校高水平运动队。“满天星”训练营队伍在全国、省、市级校园足球比赛中成绩显著。

建设核心学校：“满天星”训练营在548所优秀全国特色校建设主营或分营，进一步促进了营地学校向更高水平发展，成为全国特色校中的核心力量。

探索新型足球学校：2020年12月，在河南省开封市签署“满天星训练营暨新型足球学校”战略合作协议，探索“在国民教育领域开辟足球竞技人才培养通道”。

开展系统评估：依据《全国青少年校园足球“满天星”训练营工作规范》《全国青少年校园足球“满天星”训练营评价指标体系》，对6个一级指标、18个二级指标、38个三级指标进行评估;对第一批47个“满天星”训练营一期结项和第二批33个“满天星”训练营的中期建设情况进行评估，邀请华南校园足球发展研究中心、华南师范大学、全国校足办云借调等16名专家和10名研究生作为评估专家;采用专家组实地调研、问卷调查、访谈、自评报告、网络资源搜集整理等信息进行审核，历时4个月，实地调研18个省50个“满天星”训练营（第一批30个，第二批20个）。

三、借鉴思考

德国“天才发展计划”：体系中包括了足球训练基地、精英足球学校、职业俱乐部青训学院等，第一阶段是从学校和业余俱乐部选拔到足球训练基地（11～15岁），第二阶段是从训练基地选拔到精英足球学校或职业俱乐部青训学院（15～18岁），为进入德国职业俱乐部选拔人才。建设青训学院是德国职业俱乐部准入的条件之一。

英国“特许标准计划”：英足总积极支持社区足球和校园足球，从社区和校园选拔优秀队员到职业俱乐部足球学院。英国校园足球将学校分为初级学校、初级发展学校、中级学校、中级发展学校和特殊学校，搭建了“校内—校际—地区—全国”的四级竞赛体系。建设足球学院是英国职业俱乐部准入的条件之一。

日本“足球训练中心”：日本足协在校园足球体系与职业俱乐部之间建立了“足球训练中心（U12/14/16）”，解决了校园足球和职业足球俱乐部后备人才培养的衔接问题，并且建设了足球学院（福岛学院、熊本学院、今治学院、堺学院）和国际留学精英训练营（U13/14）。

双体系：成熟的校园足球体系和职业俱乐部体系，各自独立完善又互相紧密合作。

能融合：德国足球训练基地、英国社区足球和日本足球训练中心都是校园足球与职业足球融合的通道。

重教育：以不脱离学校教育与家庭生活的校园足球、社区足球和训练营为主，注重育人和文化教育。

四、建设思考

体教融合的本质：把竞技人才培养融合到国民教育体系之中，不同利益主体通过在竞赛、师资、考评和教学等方面的适应性改变，最终实现目标并满足各自诉求。

体教融合的现状：中国足协在23个省市布局35个青训中心（男子21个和女子14个），全国校足办布局45个“满天星”训练营，训练营和青训中心在区域、学校和队员上均存在较大的交叉与重合。

体教融合的政策：《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》中提出学校体育工作以“一体化设计、一体化推进”为原则，《全国青少年校园足球体教融合发展政策清单》中明确了“全国校园足球满天星训练营与各级青训中心共同布局、合作共建、资源共享”，《全国青少年“满天星”训练营工作规范》完善了青少年校园足球训练竞赛体系与专业化青少年足球训练竞赛体系有效对接、融合发展的体制机制，推动了青少年校园足球的健康发展。

新型校园足球学校的概念界定依据1：《中国足球改革发展总体方案》（国办发〔2015〕11号）指出“适应足球人才培养需要，依托具备条件的本科院校设立足球学院，积极探索建立文化教育与足球运动紧密结合的新型足球学校”。

新型校园足球学校的概念界定依据2：全国校足办主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出：“所谓新型足球学校，希望把校园足球工作和职业足球，足球青训工作能够更加紧密结合在一起。借此解决校园足球发展过程中出现的师资与场地、思想观念和体教融合等3个突出问题。”“满天星”训练营强调在普及的基础上抓提高的模式是符合中国实际情况的，是扎根于教育的新型足球学校。

概念界定：新型足球学校是建立在“满天星”训练营的基础上，注重文化教育与足球运动紧密结合，实现校园足球、足球青训和职业足球紧密结合的全国特色校。新型足球学校的建设符合中国足球实际情况，旨在国民教育领或开辟一条足球竞技人才培养的通道。

开封启航：2020年12月17日，全国校足办、河南省教育厅、开封市人民政府就建设开封市“满天星”训练营暨新型足球学校签署了战略合作协议。“满天星”训练营领导小组组长由市委书记和市长担任，副市长担任副组长，市教体局等相关单位负责人为成员，并成立专家委员会和工作专班，切实做到“市长挂帅，部门协同;社会参与，各尽所能;专家主导，学校主体;学生成长，足球发展”。

建设意义：王登峰指出，新型足球学校的建设经验要在全国110个“满天星”训练营逐步推广。

新型校园足球学校功能定位：“满天星”训练营是发展校园足球项创新性的制度，与德国足球训练基地、英国社区足球和日本足球训练中心的模式相似，“满天星”训练营通过搭建高水平训练和竞技平台，为校园足球优秀后备人才培养提供更系统的训练竞赛保障;“满天星”训练营是欧洲足球學院模式的升级版，尤其是新型足球学校的建设，更具备欧洲精英足球学校和青训学院的功能，能够实现人才的一体化贯通式培养，为校园足球培养精英人才创造条件。

河南省开封市政府副市长刘震——凝心聚力抓足球，砥砺奋进谋发展

2018年，提出了“促进足球振兴，建设足球强市”的战略构想，加快发展青少年校园足球是开放足球振兴战略的重要基础和内容。近几年来，在上级领导的支持和指导下，河南省开封市积极筹划并致力于创建开封市青少年校园足球发展的新局面。

在2020年12月，全国校足办，河南省教育厅、开封市人民政府签订了关于“协同建设开封市青少年‘满天星训练营暨新型足球学校的战略合作协议”。自此，开封市在全国校足办和河南省教育厅的指导和支持下，踏上了建设“满天星”训练营暨新型足球学校的新征程。目前，1个总营和13个分营的13个年龄组队伍已完成建设并投入运行。30余名教练员和近300名营员已进入到日常教学、训练的竞赛状态。

一、合理定位，明晰发展方向

“‘满天星训练营是什么、为什么、怎么做？”是“满天星”训练营建设与发展必须要明确的问题。“满天星”训练营是在一个区域内发现、选拔各年龄组优秀后备人才，依托若干所优质中小学作为训竞点校，按照营员“不脱离学校、不脱离家庭，不脱离社会”的基本原则，落实每周“两练一赛”的基本要求，形成聚散有机结合，上下有序衔接，开放性、网格化的新型足球学校。理想优质的“满天星”训练营应该充分利用自身优势，在教学、训练、竞赛、培训、科研、宣传等方面发挥积极作用，成为引领开封市校园足球整体发展的龙头，成为在开封市国民教育体系中培养高水平足球人才的基地。

二、政府主导，加强部门的协同

坚持政府主导，部门协同配合，多种举措并举，形成发展合力，是开封市青少年校园足球优质、持续发展的重要保证。开封市“满天星”训练营建设领导小组由开封市市委书记和市长共同担任组长，市教育局、发改委、财政局、外事办、文广旅局、团市委等相关局委担任成员，在政策措施、专项经费、活动开展、宣传报道等方面对“满天星”训练营建设给予全面支持。如今，开封市已经将足球列入中招体育考试内容，充分发挥体育考试的杠杆作用，进一步激发学生参与足球运动的热情。教研部门在体育教师优质课的评选中，单列足球板块，激励体育教师不断提高足球教学水平。宣传部门也成立了校园组织专题组，加强宣传报道，营造社会舆论氛围。

三、体教融合，拓宽上升通道

教育和体育部门的机构融合是真正意义上的深度融合，开封市充分发挥教育体育结构融合的体制优势，积极探索体教融合的新思路、新模式，加强校园足球与职业足球的交流互动，研究制订足球特长生的招生与升学政策，打通小学、初中、高中、大学及职业俱乐部上下衔接、左右互通的优秀足球人才上升通道，协调好文化学习和足球训练的关系，为国家培养有爱国情怀和理想信念，有文化素养和足球专长的新时代优秀足球人才。

四、功能多元，发挥引领作用

在“满天星”训练营建设领导小组的基础上组建了专家委员会，并且设立了办公室、训练部、竞赛部、教科部、培训部、宣传部、财务等职能部门。各个职能部门分别负责校园足球教学、训练、竞赛、培训、科研、宣传等方面的工作，把“满天星”训练营的专业优势和影响力辐射到校园足球的多个方面，努力把“满天星”训练营打造成为校园足球的新型化训练竞赛基地、示范化教学引领样板、品牌化师资培训平台、常态化业务指导中心、数字化科研创新高地、多元化对外交流窗口。

五、加大投入，改善发展条件

开封市人民政府设立“满天星”训练营专项工作资金1500万元，支持“满天星”训练营的正常运作和发展。鼓励有条件的社会力量参与足球场地建设、维护和管理工作，支持基础性、公益性足球场地的设施建设。在教师招聘工作中向足球专业教师倾斜，满足校园足球教学、训练和竞赛工作的人力需求。仅2019年，开封市就新改建65块足球场地，招聘100余名专兼职足球教师。

六、技术支持，创建科研高地

围绕校园足球发展战略、教学训练、竞赛活动、人才培养和文化建设的主要方向，充分借助中原校园足球发展研究中心与河南大学足球学院的人力资源，形成促进校园足球合理发展的研究团队，为校园足球的发展提供智力支持。与相关的专业机构合作，创建融足球教学、训练、竞赛为一体的数字化信息化管理平台，为各个营区配置用于足球教学、训练、竞赛的信息采集设备和数据分析系统，为校园足球的发展提供技术支持，不断提高校园足球教学、训练、竞赛工作的信息化水平。

七、搭建平台，落实周末竞赛

在河南省校足办的精心设计和协调下，开封市和省内其他4个“满天星”训练营加强沟通协调，共同搭建了“满天星”训练营的周末竞赛平台。各个“满天星”训练营按照统一编排和要求，采用主客场交替进行的方法，利用周末时间开展足球竞赛，保证每个营区每周都能参加一次较高水平和较为正式的竞赛活动，在制度层面落实了教育部对“满天星”训练营每周“两练一赛”的基本要求。

目前，“满天星”训练营正在继续推进中，今后开封市在校园足球工作中将继续坚持“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的发展思路，充分发挥开封市教育、体育机构融合的体制优势，打造政府主导、部门协同、学校主体、专家指导、多方参与、高效运行的发展格局，努力把“满天星”训练营建设成为多方资源的“汇聚点”，新型校园足球学校的“试验场”，特色青训的“探路者”，体教融合的“样板房”，普及推广的“标志杆”，师资培训的“升级版”，健康成长的“立交桥”，为振兴中国足球贡献开封力量。

上海市杨浦区教育局——夯实 融合 高质

2016年，杨浦区被教育部命名为全国青少年校园足球试点区。2017年，成立了“满天星”训练营。为贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》精神，按照《全国青少年校园足球“满天星”训练营基本要求（试行）》，杨浦区“满天星”训练营在全国、上海市校足办的关心下，结合杨浦区青少年足球现状，整合区青少年校园足球精英训练营、“满天星”训练营（教育）、区青少年足球精英基地（体育）和社会力量，着力构建教体融合的青少年足球发展新体系，经过多年的创新探索与践行，校园足球工作稳步推进。

一、夯实

杨浦区100%的小学全面开设足球课程，100%的学校建立学生足球社团，60%的学校成立校足球运动队;区域内已有61所各级青少年校园足球特色学校（28所全国特色校、33所區特色学校），10所全国足球特色幼儿园。足球运动在校园内得到师生的广泛热爱与积极参与，校园的各类足球竞赛与活动蓬勃开展，校园阳光体育运动的基础更加坚实，青少年学生的体育运动参与率与体质健康达标率得到进一步提升。

（一）实施高水平教学

1.深化小学体育兴趣化课程改革，结合上海市小学阶段，每周增加1节体育课，在小学阶段落实每周1课时足球课。

2.健全校园足球教学体系。深入实施《全国青少年校园足球教学指南（试行）》《全国青少年校园足球示范课教案》和《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》;杨浦区“满天星”训练营会同上海体育学院、区教育学院研发了区本校园足球课程。

3.“满天星”训练营组织全区小学体育教师进行了足球共享课程的全员、系统培训，并纳入师训学分，定期进行足球教研、公开课展示和交流互动。

4.区教育局推行“专业教练员进校园”，引入体育系统足球教练员和有资质的社会专业教练员到学校带训，同时，鼓励体育教师参加专业教练员培训，保证每所营地学校至少有1名专业教练员带训校足球队。

5.根据《教育部办公厅关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》（教体艺厅函〔2019〕24号）要求，通过开展足球游戏、足球嘉年华活动，让幼儿享受足球乐趣，培养足球兴趣。

（二）建设竞赛体系

1.全国特色校以校内竞赛—校际竞赛模式开展足球联赛。各校以班级为单位，共组织了800多场球赛，3800多名学生参与其中;在“班班赛”的基础上，各特色校派出90余支球队参加校际比赛，以主客场制进行，共1000余名学生参加了160场校际比赛。

2.按照上海市教委体育特色项目布局要求，按照项目共同组成以市实验性示范性高中为“龙头”，4所初中、9所小学的足球 “一条龙”式的布局单位，大力开展选拔性竞赛。

二、融合

（一）共同选拔

1.“满天星”训练营总营设在上海体育学院附属中学，有2名专职人员负责日常管理工作。总营设男子U9、U10、U11、U12、U13、U15、高中组，女子U9、U11、U13、U15组，共11个组别，通过全国特色校联赛和“一条龙”比赛，由“满天星”训练营和区青少年业余体校选拔来自38所学校的258名总营营员。

2.教体共同选拔区域内从事青少年足球训练的优秀教练员、退役运动员参与“满天星”训练营工作，通过政府购买服务等方式，鼓励支持社会力量参与“满天星”训练营的教练员团队。“满天星”训练营总营共配备11名主教练员、15名助理教练员和3名守门员教练员，其中有5名A级教练员、1名国家青年队助教、1名全国优秀足球教练员、2名上海市优秀教练员。体育系统聘请16名教练员，教育系统聘请11名有资质的社会力量专业教练员。

（二）共同管理

目前，“满天星”训练营总营有4块十一人制足球场（可划分为8块八人制球场和16块五人制球场），2块五人制室内球场，每周五、六、日集中训练、比赛。同时，共同制订“满天星”训练营总营各队全年比赛计划，协调市级及以上教体比赛任务。此外，建立完善“满天星”训练营总营队员的档案，加强跟踪管理。

（三）共同考核

“满天星”训练营和区少体校共同制订教练员考核办法，对教练员团队进行考核，按照选拔组队、日常训练、行为规范、沟通交流、教案撰写与实施、训练表现、球队成绩等各方面进行全程统一跟踪、记录、评估管理，并参照上述综合成绩进行绩效考核。

三、高质

（一）保障到位

1.组织保障。由分管区长任召集人，区教育局、区体育局、区府办、区委宣传部、团区委、区发改委、区人保局、区财政局、区规资局、区卫健委等部门定期围绕区域青少年校园足球发展，确定目标。“满天星”训练营在教学、训练、竞赛、师资、保障等方面积极探索，基本形成政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的发展格局。

2.制度保障。训练营每年有工作计划、总结，并制订《办公室管理制度》，针对教练员制订《训练营教练员考核制度》，针对足球队员的选拔制订《训练营营员选拔制度》等。

3.经费保障。全国、市校足办提供部分经费支持，杨浦区教育局、体育局为训练营建设工作提供相应的经费、政策等多方面支持，确保“满天星”训练营正常运转。

（二）专家指导

在外教配备方面，2018—2019年，在男子4个年龄段引进西班牙的青训体系并聘请4名外籍教练员（朱塞佩·玛利亚·罗马·吉尔贝特、鲁伊·维托里诺、奥斯卡·冈萨雷斯、伊萨克·塞纳），2名1个年龄段女子聘请外籍教练员（女子U11主教练员和守门员教练员）。2021年，聘请西班牙教练员ramon担任技术顾问。

同时，充分依托同济大学、上海大学、上海理工大学、上海体育学院等高校力量，建立区域青少年足球专家资源库，在合理训练、运动康复、运动营养等方面，以体育课题研究为引领，提升区域青少年足球训练科研水平。同时，聘请5名高校足球专家对各梯队教练员团队进行督训和考核。

（三）合理训练

开发训练营训练比赛管理系统，运用信息化、大数据的采集和分析，进一步提升训练和比赛的实效性和合理性。

（四）取得的成效

杨浦区荣获全国优秀“满天星”训练营，2名校长被评为优秀特色学校校长、1名校园足球教师被评为优秀校园足球教师。此外，有8名学生入选2018年全国青少年校园足球夏令营总营，5名学生入选2019年全国青少年校园足球夏令营总营，2名学生入选2020年全国青少年校园足球夏令营总营。

杨浦区代表队曾多次参加上海市校园足球精英杯赛，在2018—2019年比赛中获得男子U13组第一名、男子高中组第二名、男子U11组第三名、女子U15组第三名，在2019—2020年比赛中获得男子U15组第一名、男子高中组第一名。

此外，连续5年参与中国（上海）国际青少年足球邀请赛，2017年，同济大学第一附属中学获得第三名。

吉林省延边朝鲜族自治州教育局体卫艺处——凝心聚力 深度融合

一、加强组织领导，完善政策措施

1.建立组织机構

2018年，吉林省延边朝鲜族自治州教育局入选教育部拟定的“全国青少年校园足球‘满天星训练营名单”，延边足协青训中心获批“中国足球协会青少年足球训练中心”。2019年，举办全州校园足球夏令营暨满天星训练营启动仪式，签订《共建延边州校园足球满天星训练营合作框架协议》。

2.完善政策措施

制订《延边州校园足球改革工作实施意见》《延边州校园足球“满天星”训练营建设实施方案》《延边州校园足球八大体系建设工程实施方案》《延边州青少年校园足球教学训练竞赛体系建设方案》等文件。

3.加强营地建设

营地校：每所学校每周至少开设1节足球教学课，每学期组织1次校内班级足球联赛。

县市训练营：每年组织开展“市长杯”“局长杯”等校际足球比赛。

州训练营：每年定期举办全州性选拔赛。

二、健全保障机制，强化软硬件建设

1.设立“满天星”训练营基地

延边州“满天星”训练营基地已建成足球综合楼、服务中心、附属楼，拥有2块室外天然草坪的十一人制足球场，4块室外人工草坪的十一人制足球场，有力保障了“满天星”训练营开展训练、比赛等活动。

2.落实经费保障

确保中国足协下拨的青训中心专项经费、教育部下拨的“满天星”训练营专项经费、延保州政府配套资金落实到位。

3.强化日常训练

上半年，组织学生积极参加延边州“满天星”训练营;下半年，组织学生积极参加县市“满天星”训练营;每年，选派近240余名学生赴韩国、北海等地开展40余天的冬季训练。

4.提高教练团队建设

外籍教练员：先后聘任1名韩国籍、1名西班牙籍教练员担任“满天星”训练营总监，均为国际A级教练员;本土教练员：聘任州、县市体校的10余名教练员作为延边州“满天星”训练营教练员，其中5名教练员为C级，A级教练员、B级教练员各1名。延边州“满天星”训练营教练员团队每年赴各县市开展全覆盖教练员培训班。同时，举办D级教练员培训班，合格者颁发中国足协D级教练员证书。

三、规范竞赛管理，推进校园足球常态化建设

1.建立“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”为一体的竞赛体系

校内竞赛：各学校以班级、年级为参赛单位在校内开展竞赛活动。

校际联赛：各县市开展小学、初中、高中三级联赛，并在其中选拔优秀队伍参加延边州校园足球总决赛，总决赛设有延边州全国特色校足球比赛、全州中小学生足球锦标赛和全州中小学生“州长杯”足球比赛。

选拔性竞赛：举办全州中小学生冬训检验赛暨“满天星”训练营选拔赛，组建延边州“满天星”训练营。

2.成果展示

2020年，延边州“满天星”训练营有10名学生入选全国青少年校园足球夏令营分营“最佳阵容”，5名学生入选总营“最佳阵容”，其中4名学生入选校园足球国家队。延边州荣获2019年全国校园足球改革优秀地区。延边州教育局荣获2019年“满天星”训练营优秀单位。2021年，延吉市、龙井市入选首批全国县域足球典型。

多年来，延边州深化教体融合，充分发挥教育、体育部门的职能优势，提高训练质量，扩大选材范围，培养更多的专业足球后备人才，使学生接受教育、体育部门的共同培养，成为最终受益者。

福建省厦门市教育局——以数字化作引领 打造校园智慧“满天星”训练营

一、发展概况

1.大力培育全国特色学校

福建省厦门市现有415所中小学校，1037所幼儿园，77万名在校生。2015年，厦门市被教育部命名为全国青少年校园足球改革试验区。

2.足球课程全面普及

2016年，厦门市率先在福建省将足球基本技能纳入厦门市体育中考选考科目。小学、初中全国特色校每周开设不少于1节足球课，其他小学、初中每学期开设10节足球课，高中全国特色校每学年开设18节足球课。

二、设计思路

厦门市积极构建分级比赛、选拨集训、团队搭建、体教融合、文化建设“五位一体”的“满天星”训练营。

1.分级比赛常态化，为学生的成长提供沃土

校级：班级联赛;区级：周末训练、交流、比赛;市级：小学幼儿组—小学少年组—初中组—高中组—大学组五级联赛，2年一届的厦门市友好城市国际足球邀请赛（曾邀请过德国、捷克、澳大利亚、韩国等参与）。

2.选拔集训数字化，为选拔提供合理依据

购买数字化训练数据服务，监测、分析学生状态，建立学生成长档案，辅助教练员发现“短板”，提高训练效率，提升运动安全防范水平。

3.教练员团队专业化，为专业教学提供保障

为了提高足球教练员的执教能力，厦门市从足球学院招聘新教师、举办初级和精英教练员培训班、选派足球骨干教师国外留学，引进外籍教练员团队。

4.体教融合实质化，为高水平运动队护航

与市足球协会联合成立厦门市青训中心，与市足协组建U系列各年龄段足球隊，与厦门市竞技体育管理中心联合探索“市队校办”。

5.文化建设多样化，促进足球内涵发展

举办校园足球文化节、足球亲子活动、足球嘉年华，以及每年100多场赛事直播。

三、建设实效

1.竞赛成绩斐然

厦门二中足球队在全国校园足球三大赛事中已累计获得2次冠军、7次亚军、4次季军。2019—2020年，包揽福建省青少年校园足球联赛各组别的前三名，并在第十四届全国学生运动会中，以预赛四强身份晋级2021年在青岛市举办的总决赛。

2.教练专业化提升

厦门市现有6名亚足联A级证教练员，20名亚足联B级证教练员，150名亚足联C级证教练员，500名亚足联D级证教练员，10名外籍教练员。

新疆维吾尔自治区喀什地区——阳光体育、快乐足球成为最受最新时代师生喜爱的活动

近年来，新疆维吾尔自治区喀什地区始终坚持办人民满意的教育为目标，坚持“以学生为本，以快乐为核心”为指导，以“满天星”训练营理念为引领，全力推进幸福校园、阳光校园、平安校园建设及学校阳光体育活动的开展，把校园足球作为立德树人的载体，积极推进素质教育，精心打造精彩纷呈的校园足球文化，全面提升喀什地区校园足球水平和学生综合素质，有力促进了学生的健康成长和全面发展。如今，阳光体育、快乐足球已成为最受喀什地区师生喜爱的活动。

一、主要做法

1.高度重视，统筹协调

喀什地区高度重视青少年校园足球事业发展，将“满天星”训练营的建设工作作为推进喀什地区青少年校园足球改革发展的重要抓手，成立由地区分管领导任组长，地区发改、教育、财政、体育、广电、公安、团委等多部门主要领导为成员的青少年校园足球领导小组，统筹规划、协同推进青少年校园足球发展。围绕“满天星”训练营营区“五大体系”基本要求，着力完善工作机制，有序组织实施。

2.明确目标，落实责任

以普及发展为导向、服务学生全面发展为宗旨，充分发挥校园足球的育人功能，把发展青少年校园足球作为落实立德树人的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观的重要举措。根据“满天星”训练营的建设要求，明确工作职责，合理规范训练计划，引导喀什地区各级各类学校广泛开展校园足球教学、训练和竞赛活动，加快构建和完善教学训练竞赛体系。

3.合理规划，层层遴选，深化竞赛体系

依据《全国青少年校园足球“满天星”训练营基本要求（试行）》，结合喀什地区青少年校园足球现状，建设以喀什第六中学为主营，喀什市夏马勒巴格镇中心小学、伽师县巴仁镇中学为分营的训练基地。由喀什市教育局、伽师县教育局、喀什第六中学分别承接小学、初中和高中阶段校园足球训练基地相关活动，最终确定以“1+N”模式开展“满天星”训练营建设，推动喀什地区108所全国特色校搭建校园足球训练和竞赛平台，深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”为一体的竞赛体系，开展“六类比赛”，促进有潜力的学生提高足球运动技能，培养更多青少年足球后备人才，推动校园足球的可持续发展。

4.发挥“满天星”训练营辐射带动作用，多措并举，积极探索校园足球特色之路

一是要求各级各类学校将体育教师开展的教学、训练纳入工作量，确保体育教师在评优评先、绩效考核、职称评骋等方面与其他学科教师享受同等待遇。二是要求学校体育经费保障充足。将体育工作专项经费纳入学校年度经费预算，配齐体育器材，充分满足师生锻炼身体和不同体质学生锻炼的多样化需求，确保体育和校园足球工作正常开展。三是动态管理，合理训练，搭建训练平台，规范训练方式。营员的常规训练由各县（市）、各学校自行组织开展，“满天星”训练营教练员定期对营员进行足球教学指导。积极组织喀什地区教练员、裁判员参加各类培训，提升足球教练员及裁判员的教学理论水平与专业技能。

二、主要成绩

2019年5月，在宁夏灵武舉办的全国青少年校园足球比赛中，获得高中组西北赛区第三名。2019年6月，在山东滨州举办的全国青少年校园足球比赛中，入围高中组总决赛超级组。2019年7月，喀什第六中学（高中组）代表新疆参加上海国际邀请赛，获得第九名。2019年，在新疆维吾尔自治区校园足球联赛（南疆片区决赛）暨足球夏令营活动中，荣获小学男子丙组和混合组冠军。2019年，在自治区青少年校园足球联赛（南疆片区决赛）暨夏令营活动中，荣获初中男子乙组亚军。

三、下一步计划

在校园足球建设中，喀什地区取得了一些成绩，但对标国家“五育并举”及校园足球建设要求，还存在一定差距。今后，喀什地区将发挥“满天星”训练营辐射带动作用，进一步加大校园足球建设力度，加强足球教育教研、足球人才、特色班级建设，丰富校园足球文化，创新探索、接续奋斗，再谱喀什地区校园足球工作新篇章。

（本刊编辑根据录音整理）