H市退沙改田发展农业经济存在的问题及其对策分析

李金梅

（山东省临沂市莒南县板泉镇农业综合服务中心 山东，临沂 276622）

如今，H市频现洪水灾害，据不完全统计，期间发生洪水灾害次数将近60次，每年有三成的土地都会受到洪水所带来的负面影响，继而形成较为严重的经济损失，H市水库或多或少都会出现淤泥，这种情况下引水工程会丧失原本的效力泥沙进入到灌溉渠当中，使得农田呈现出了沙化的状态，土地沙漠化以及泥石流问题愈发严重。结合相关研究，H市往往包含在内陆区域的范畴之中，河川径流一般情况下都是在H市区域流淌，并且整体的地形相对低洼，地下水位处于连续性上升的状态，其盐碱化程度较为严重，无法栽种农作物和经济作物。

1 H市退沙改田发展农业经济存在的问题

1.1 H市面积大但是人口较少

干旱是这个城市较为明显的特征，由于其干空气湿度相对落后，降水量较少，并且经常属于晴空万里的状态，由于干太阳传送到地面的热量很多时候会用于大地以及空气加热当中，地面土壤处于相对干燥的状态，没有办法进行蒸发降温。因此夏季白天的气温处于逐渐上升的状态，夜晚十分，戈壁当中的热量会处于相对稀缺的状态，构建出较为显著的昼夜温差，此时无法保障瓜果的茁壮成长。对于人而言，这种的居住条件相对落后，由于地面干旱程度较高，所以植被较系数，一旦有风出现，在空气当中就会弥漫着众多的黄沙，人们在选择居住地时，往往会将温度适宜纳入重点考虑的范畴之中，人们更青睐于冬暖夏凉的区域。然而，H市却正常相反，该地区冬季的天气属于干冷的状态，而夏季的温度普遍偏高，平均气温能够到达40℃，高于我国其他区域。

1.2 水土的流失没有得到遏制

在该地区干旱缺水的影响下，治理H市生态环境的难度系数更高，荒漠在该地区的占比较高，并且该地区大多数区域都作用到了发展建设当中，可以用于耕种的土地并不多。随着土地流失面积的逐渐增长，风沙灾害程度愈发严重。围绕着形成上述问题的根本原因展开研究，不论是自然因素还是人为因素都会对土地流失带来不利影响。前者主要涉及地貌以及植被等方面，而后者是由地表土壤损坏以及不科学生产活动等方面所构成。产生水土流失的建设活动一般情况下包含草原放牧数量过多、修路以及采矿等等。结合自然原因来看，很多治理未曾获得妥善地处理。综上，有必要将更多的精力集中到H市的沙漠化问题综合治理当中，同时需要重点关注农业可持续发展问题，将原先的戈壁变更为农田，借助植被削减风沙所带来的不利影响。

1.3 缺乏科学的治理

如今，H市未曾制定出一套相对完善的治理方案，治理风沙需要耗费较多的时间以及精力，并且需要结合多种方式共同落实治理环节，如果只考虑其中一个部分定然是不够的。综上，在治理风沙的过程中需要充分满足合理性原则，确保治理方案是建立在科学性原则的基础之上，此外还需要明确治理的方向。

1.4 投入不足，治理进程缓慢

H市的占比面积较为广阔，原本是促进该区域发展的核心优势之一，然而由半数以上的区域都形成了风化的局势，给当地居民的日常生活等方面带来了很大的困扰。与其他区域相比，H市的经济发展处于相对落后的状态，同时还需要将大部分资金作用到城市绿化当中，无形之中阻碍了该区域经济的发展进程，治理沙漠化往往需要更多的资金投入，继而形成治理进程迟缓的局面。

2 H市退沙改田发展农业经济的对策建议

2.1 搞好水土保持规划

第一步便是药明确需要维护并且改造的地区，加强对该区域的治理以及监管程度，结合该区域的特征制定出针对性的处理方案，给今后的稳定发展奠定良好的基础，同时也能够给退沙改田政策提供力所能及的帮助，地区发展进程逐渐落实，其中需要重点关注的便是H区域，短期内无法妥善治理，有必要围绕着H市展开全方位的考量，妥善落实数据研究以及汇总工作，围绕着这部分数据进行系统地分类，结合各个区域的差异制定出相应的治理措施。面对一部分沙漠化程度较高的区域，需要实施着重维护政策，对其实施分层次治理工作，通过合理种植植被来规避风沙所带来的不利影响。

2.2 科学种植农作物退沙改田

结合具体的调研以及考察工作可知，该区域即便是具备水源的地方都出现了较为严重的沙漠化现象，只能运用人工的形式发动推土机把原本高低不平的沙漠铲平，并且经过一系列改造之后用于种植绿植，在土地当中种植一部分能够抵抗风沙的农作物，并且为其提供一部分养料。长期以往,能够有效缓和土地沙漠化的现象，还能够促进当地经济发展的进程。由于信件区域的日照时长充足并且白天和晚上的温差较为显著。因此，这里所栽种的水果不论是口感还是味道都是一流的，为大多数人所喜爱，耕地周边的防护林也呈现出了逐渐成长的态势，适合栽种红枣之类的经济作物，可以带动周边居民走向发财致富道路。由于此处的面积较为广阔，但是居住人口数量有限，而内地人口数量居多，招聘时有必要将更多的目光集中到内地，共同创建美好的H市。除此之外还能够有效缓和内地就业问题以及人口拥挤等问题，是有效落实可持续发展政策的主要途径之一。

2.3 对内地相对贫困的地区进行人才招募

如今，H市的人口基数不多，可进行耕种的区域较多，相对而言其人口数量相对稀缺，无形之中阻碍了退沙改田政策的发展进程。该市政府为了招揽更多的人才提出了众多的招募政策，好比如但凡是来到H市的职工都由政府分配居住区域以及耕种的土地，并且免除五年的税收，并且具备享有养老保险的资格等方面，以上政策退出以来吸引了众多民众的关注，这种情况下不仅能够为高地区吸引更多的人才，提升整体的国民生产总值，还能够巧妙地留住人才，为H市今后的发展鉴定良好的基础。该区域在落实福利政策时需要尽可能满足公平公正的原则，同时也能够为民众带来较为可观的福利政策，不能够为了招聘更多的人才，而忽略了本地人民的感受，需要做到统筹兼顾、公平对待。

2.4 保护H市野生植被

结合实际情况可以了解到，H市当中也存在可以茁长成长的野生植被，其中需要重点关注的便是红柳，红柳不仅有着较为可观的抗风化效用，其根茎较长能够自主寻找有水源的地方，所以红柳的生命较为顽强，同时也是防风固沙的重要途径之一。然而很多区域为其他人所破坏，其根本原因主要包含下列几个方面：第一，红柳往往会被人当作是食材和烤肉一同食用。对于上述行为，有必要坚决抵制，不得出现打死砍伐红柳的情况，我们应当将更多的精力集中到红柳的栽种当中，使得该区域的红柳处于逐渐增多的状态，这种情况下该区域的红柳逐渐增多，其风沙会呈现出不断削减的状态，相关部门未曾围绕着红柳林实施系统地维护。有必要借助当期电视台的力量，有效弘扬红柳对于该区域发展的重要性所在，给民众普及随意砍伐红柳会带来怎样的危害等方面，帮助当地居民对红柳树立良好的认知，使得民众能够充分把握其中利弊所在，同时在红柳生长的区域需要设立相应的宣传栏，宣传栏当中需要表明红柳的效用以及给H市发展所带来的影响等方面，让人们能够静下心来阅读其中的内容，在较为明显的地方还需要张贴保护红柳的标语。可以在该区域茁长成长的野生植被众多，除此红柳之外，还包含人们常说的白杨树，相信读者在上语文课时就曾学习过与大白杨相关的课文，白杨树栽种到道路的两边，那笔挺的身躯如同军人一般，白杨树即便是在非常干旱的环境当中依旧能够茁长成长，其生命力非常顽强。为了培养民众对于绿色植被的爱护之情，该市每年都会安排居民参加植树节，等到白杨树成年之后便具备了防风固沙的效用，逐渐演变为城市的一道风景线。

3 总结

在落实退沙改田政策的过程中，巧妙利用治沙技术能够给退沙改田工作带来积极影响，确保于退沙改田工作的妥善落实。所以，结合实际情况来看，工作人员有必要对退沙改田政策和经济发展之间的关系树立良好的认知，基于上述前提下制定出一系列行之有效的处理方案。