浅丘地区畜禽粪污利用存在的问题及建议

刘丽娜 唐维英 余华君

（重庆市江津区动物疫病监测中心 402260）

畜禽粪污资源化利用是指畜禽养殖场户在正常生产时产生的粪便、尿液、污水等养殖产物，利用土地、发酵床、污水处理等消纳方式，实现变废为宝，最终得到合理利用，是当前畜禽粪污处理的主要方式。浅丘地区畜禽养殖场多以适度规模养殖为主，产生的粪污利用周边及异地土地进行消纳，形成良好的“种养循环” 模式。在日常运转中，也面临着粪污设施设备设置不规范、配套不足、年久失修、土地消纳面积不足等问题，导致部分粪污未得到良好利用，甚至影响到周边环境。笔者从事多年浅丘地区畜禽粪污资源化利用工作，在工作中积累了丰富的经验，现将此项工作面临的问题逐一罗列出来，并提出相应的解决办法，以供相关从业者参考。

1 利用现状

1.1 养殖特点

随着畜禽养殖业向规模化、集约化发展的提高，专业化养殖的特点越来越明显，浅丘地区由于受到地貌、交通、饲料、资金等限制，畜禽养殖场户多为适度规模养殖为主，设计存栏量100～1000 头生猪当量。

1.2 畜禽粪污资源化利用特点

根据养殖规模及种类的不同，采取的畜禽粪污处理方式也有所不同。浅丘地区养殖场户配套建设相应的粪污处理、利用和储存设施，粪污消纳以还田还土利用方式，实现畜禽粪污资源化利用。

1.3 粪污资源化利用情况

大部分适度规模养殖场户的粪污通过沼气池无害化处理后租赁配套的土地、利用自家承包地山林地、周边农户土地进行消纳，达到就近还田还土的目的，既能减少运输成本，还能为周边种植业提供有机肥。少部分大中型养殖场将粪污干湿分离，干粪做成有机肥异地消纳，水粪通过沼气池处理后就近消纳。

2 存在的问题

（1）配套的粪污处理、利用设施缺少日常运行检查情况，设施设备出现故障或损坏不能及时维修或解决，造成年久失修。（2）设施设备运行成本高。维持粪污处理系统的正常运行，除购置设施设备的成本费以外，另外还需要支出水、电、维修等费用，有的养殖企业为了节约开支，粪污处理设施设备并未一直使用，处于半停半用状态，从而达到降低成本的目的。（3）部分养殖虽然配套了粪污处理的设施设备，也通过种植来达到粪污利用的目的，但种植存在用肥淡季和旺季，在用肥旺季时有机肥供不应求，淡季时出现储存设施不足的问题。（4）部分养殖单位粪污处理设施建设不规范，未完全做到干湿分离、雨污分流。（5）部分养殖场养殖规模与粪污处理、储存利用设施不匹配，养殖规模与种植土地不匹配。（6）养殖受“三区”、用地等因素的制约，养种结合在一定程度上结合得不够紧密。

3 对策

3.1 合理布局，科学制定种养发展规划

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持绿色发展，生态优先的原则，坚持保供给和保环境并重。实行以地定畜，促进种养业布局协调，规模相匹配，精准引导全区畜牧业绿色生态、健康安全发展。

3.2 推广适度规模，种养循环模式

坚持绿色发展、生态优先，以地定畜、以种定养的原则，根据土地承载能力确定畜禽养殖规模，宜减则减、宜增则增，积极推广适度规模、种养循环养殖模式。

3.3 精心策划，做好项目储备

提前做好项目策划，收集养殖场户粪污资源化利用方案，形成项目储备库，积极向上级申报全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目、畜禽粪污治理专项资金项目等项目。通过项目的实施，提升养殖场粪污处理设施的配套率，提高粪污处理能力，鼓励和引导农户将畜禽废弃物作为肥料还田利用，支持田间地头配套建设管网和储粪（液）池，解决粪肥还田“最后一公里” 问题，从而实现畜禽废弃物资源化利用。

3.4 出台补助政策，做好粪肥使用

为加强废弃物综合利用，鼓励新型农业经营主体以本地秸秆、畜禽粪便等农业废弃物为原料，生产有机肥和生物燃料等产品，发展生态循环农业，对新采购生产设施设备、对生产商品有机肥的企业出台补助政策。

3.5 加强环保执法，形成威慑作用

在引导养殖业主开展畜禽粪污资源化利用的基础上，进一步强化环保执法力度，加强定期或不定期巡查力度，发现直排、偷排、漏排等主观违法行为的，严肃查处，树立典型案例予以宣传报道，起到敲山震虎的作用。

4 小结

浅丘地区畜禽粪污资源化利用工作是一项系统工程，真正严格管理的时间还不长，存在诸多实际困难也很正常，需要正确面对，也需要政府、养殖场户、种植场户、社会第三方组织等积极参与进来，既要让畜禽粪污得到最大化利用，也要最大限度降低污染周边环境的风险，最终达到种养和谐的目的。