农村职业教育改革探究

车红丽 张力跃

（陕西科技大学教育学院，陕西西安 710021）

目前，我国正在加快传统农业向现代化农业转型，对农技知识的要求逐步严格，相应的新型职业农民培训工作进入推进阶段。基于新型职业农民培训需求改革，职业教育是存在深远意义的。如何实现“农村美”与“农民富”的目标，需要在新型职业农民培训需求背景下进行农村职业教育改革。

一、新型职业农民培训需求

新型职业农民应摒弃传统的农民内涵，不只是掌握农业生产技术要点，还应具备较高的道德品质和科学文化素养，确保自身的知识技能是与时俱进的。在时代的发展与社会变迁背景下，职业农民应不断丰富自身的内涵，也就是说，推动农村经济建设应建立在培养新型职业农民的基础之上，将新型职业农民的培训当作新农村建设的前提和必备条件[1]。统筹推进城乡经济健康发展，鼓励高素质与高水平的农民留在农村创业，加快城镇化建设速度，早日实现城乡一体化发展。

二、新型职业农民培训需求背景下农村职业教育改革的意义

（一）农村职业教育能够培养实用人才

立足乡村振兴方针，不管是经济政治还是文化社会等方面，均为乡村建设明确了方向。在一定程度上表明，乡村地区的产业逐步发达、生态居住环境逐步美丽、法治与民治逐步融合、农民生活逐步安康[2]。农村职业教育挖掘创新型人才的培养有效方案，以产教融合与校企合作等方式壮大农村人力规模，带动农村地区的经济发展。与此同时，农村职业教育作为转移剩余劳动力与技术教育的主要阵地，为特色产业提供优秀人才，以此更好地助力乡村振兴。

（二）农村职业教育能够确保经济协调发展

农村地区经济协调发展，成为乡村战略方针实施的基本条件，也是城镇化建设的紧迫任务。农村经济水平的提高受到农村职业教育的影响，农村职业教育为农村经济的发展提供文化基础与人才支撑。新形势下，立足于新型职业农民培训需求，我们应该关注农业的升级与转型。强有力的农村生产队伍，可为农村区域经济协调发展打下扎实基础[3]。

（三）农村职业教育能够促进精准扶贫

精准扶贫旨在针对不同的贫困对象，应用不同的扶贫方式，完成脱贫致富的目标。精准扶贫具有一定的针对性和时效性，可更好地处理农村贫困问题[4]。农民自身是脱贫的主体，因此在农村职业教育改革过程中，应满足新型职业农民培训需求，促进精准扶贫，将扶贫与扶智巧妙结合，构建教促富、富促教的农村循环经济发展体系。

三、新型职业农民培训需求下农村职业教育改革过程中的问题

（一）农民文化水平不高，技术能力有待提升

近几年各级政府均关注农村教育改革，促使农民职业教育迅速发展，加之新型职业农民数量有所增加，有文化与懂技术的农民团队规模有所扩大。可是由于历史遗留问题，现有的农村职业教育依旧存在问题。加上我国农民受教育水平及技能水平的基础相对薄弱，农村地区的技能水平与城镇甚至国外相比存在较大差距。我国大部分农民接受教育程度低，仅仅凭借传统的农业公众知识加以劳作，在很大限度上制约着农村现代化的建设[5]。

（二）农民的市场经济意识不强，从业人口素质较低

一直以来，受经济建设发展的影响，农民的市场意识相对淡薄，竞争意识不佳，难以和现代化市场经济相适应。因为文化素质水平低，绝大多数的农民尚未掌握市场经济的发展规律，不能结合市场规律创新农产品，甚至产生困惑与盲从的思想，即便勉强把产品流入市场，大部分也沦为市场经济的牺牲品。除此之外，目前的农村青壮年背井离乡，农村地区的人员基本上是老人、妇女、儿童，他们成为农村劳动主力军[6]。这些因素导致科技水平提高与推广上存在着困难，造成科技转化为生产力的效果不佳，农村经济发展相对缓慢。因此，如何留住青壮年并让他们加入农村建设是农民职业教育改革的重点问题。

四、基于新型职业农民培训需求下的农村职业教育改革方案

（一）形成完整的农民培训制度，实施现代学徒制培养计划

结合职业农民培训的相关情况，以充分研究为前提，形成具备较强操作性与可靠性的职业教育培训体系是至关重要的。新型职业农民培训制度要凸显职业农民的公益性，各级政府应加大对农民的培养力度，通过多个渠道与多个层次完成新型职业农民的培训。同时，新型职业农民培训制度应树立职业农民的典型形象，关注技术型人才培养，落实新型职业农民培训工作。除此之外，为了提高职业教育改革效率，可以实施现代学徒制培养计划。各级政府与培训单位应做到统筹管理，层次分明地举办农民培训，贯彻学以致用和按需施教的理念，培养有文化和懂技术的新型职业农民。

（二）号召青壮年加入职业教育，发挥远程教育的优势

传统的分散式农业生产管理影响着农村地区的经济发展，组建家庭农场或农村合作社等一系列组织成为现代化农业改革与创新的趋势，能够吸引更多的农民加入农业生产与管理工作，改变农村以妇女和老人为主要人群的现状。青壮年农民文化知识水平普遍较高，更加容易接受新鲜事物，加入农村生产建设的积极性较高，这些因素可促进农村职业教育发展，使农民的素质和水平得以提升。新型农民职业教育改革，要发挥远程教育的优势，不只是克服时间与空间的限制，还应形成高效的职业农民培养体系，对农业科学技术与知识进行广泛传播。

（三）转变传统思想，构建职教共识

政府应该强化新型职业农民培训的宣传与推广工作，落实教育改革，提高社会对农村地区职业教育的认同感。在舆论宣传方面，营造农村职业教育发展的舆论气氛，扩散求学思想，以广播、电视、网络和报纸为主，宣传职业学校毕业生的就业形势，为农村学生和家长普及职业教育知识。注重教育改革，消除家长及学生的顾虑，帮助毕业生处理就业问题，利用信息技术建设农村地区经济发展人才需求平台，提供就业服务。政府单位也要按照“以人为本”的原则认知农村职业教育，积极和劳动人事单位合作，对现有的就业市场环境进行规范化的处理，为毕业生提供就业的绿色通道。

综上所述，新型职业农民的培训工作，便于提升农村地区经济效益，带动农业经济发展，是农业产业化与规模化建设的必备条件。各级政府应该充分意识到农村职业教育改革的重要性，注重培养农业优秀人才，立足于新型职业农民培训需求，切合实际地构建农村职业教育体系，确保农村职业教育改革有序推进。