做好基层畜牧兽医动物防疫工作

（甘肃省陇南市武都区汉王镇人民政府 746000）

在新的市场形势下，畜牧业的价值越来越高，肉制品、奶制品都是人们日常的生活所需，也是饮食中花费较多的部分。人们对畜牧业的发展提出了严格的要求，反观国内畜牧业养殖的发展，主要以分散性小型畜牧场为主，遍及全国各地，整体防疫工作难度较大，加之动物传染性疫病频繁出现，给畜牧养殖带来诸多难题。基层畜牧兽医职业的开设主要为辅助养殖户做好动物疫病防治工作，是新形势下国家发展畜牧业的有力措施，基层畜牧兽医具有一定的专业性，同时深入基层各地，对动物疾病情况了解比较清晰，是畜牧业发展的强大动力。各方面的要求给基层畜牧兽医带来新的压力，也对国内动物疫苗研究提出要求，在整体动物防疫工作上需要下足功夫，不断创新防疫方法，整体提高防疫水平。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作中的难题

基层兽医在开展日常工作中经常会遇到很多难题，总结为以下几点。

1.1 养殖户整体防疫思想觉悟不高

虽说动物生病了看病的是兽医，但整体防疫工作做不好，再好的兽医也不能顾及全面。在现在畜牧养殖体系中，大部分养殖户仍然抱着得病找兽医的想法，个人动物防疫工作不重视，对防疫方法不重视，容易导致疫病产生和传播。其实在整体养殖体系中是连环相扣的，防疫工作既要专业的防治技术，也要有顾全大局的防控方法，整体防控上养殖户是直接生产人，对动物疫病具有最高的实效性，能第一时间发现疫病，也是主要的防疫措施实施人。因为各地养殖环境不同，分散型的畜牧养殖难以集中管理，养殖户思想工作难以统一开展，同时防疫思想不牢固，时间一久容易放松，依赖性较强，不能有效建立管理规范的台账，不利于基层畜牧兽医防疫工作的开展，延长了基础防疫工作的时间，增加了基层防疫工作的任务量[1]。

1.2 基层防疫工作制度仍不完善

我国基层畜牧兽医主要分为两种，一种是基层单位聘请的当地兽医，另一种是畜牧站招聘的专职工作人员，在人员管理上难以有效统一。不同结构的人员分布对基础防疫工作制度的制定提出了不同的要求，这不利于基层工作制定的完善。首先，人员工作职责和工作要求不同，分散性聘请的兽医工作态度较好，但工作要求和工作任务不能完全统一，责任意识不强，防疫工作进度不深，主要以疫病出现后治疗为主，难以有效结合当地养殖户做好整体防疫工作；而专职人员工作要求明确，但工作态度不佳，对待防疫工作没有热情和积极性，且因人员的综合素质不同，容易引发内部矛盾，出现消极心态，责任意识被逐步弱化。其次是管理要求和管理办法难以适度，工作区域划分和任务量难以安排，容易导致基层人员对上级部门不满，加之薪酬体系的不完善容易导致人员流失，职位归属感不强。再一个是整体基层防疫工作体系的不严谨，虽然新的发展形势给基层防疫工作带来了各方面的支持和帮助，防疫方法有所提升，但整体防疫体系难以长期维持，防疫工作容易出现断节，责任台账建立缺乏有效监督，出现“虎头蛇尾”的情况。

1.3 基础畜牧兽医人员综合素质有待提升

基础畜牧兽医构成人员来源较为广泛，人员层次不齐，主要体现在几个方面：一是人员管理难度大，很多基层兽医是由当地兽医担任，养成我行我素的习惯，兽医本来就属于灵活性较高的岗位，难以服从统一安排，容易与上级产生矛盾，增加管理难度和工作安排；二是防治与防控技术不稳定，有些动物疫病治疗手段较高，但防疫办法掌握的少，有些会防疫，但不会治疗，如说当地的兽医经常游走在动物治疗中，对动物治疗比较精通，而专职人员接受过统一的防疫培训，对防控办法掌握的比较好，动物疫病防疫主要采取防治结合的办法，预防与治疗同步进行，这二者必须都掌握才能有效把控好整体防疫工作；三是工作责任心整体偏低，基层兽医工作强度较大，获取的薪酬偏低，加之因利益关系容易与养殖户产生冲突，整体工作归属感不强，不能全身心的投入到基层防疫工作上，工作主体意识不强，创新力度不高，难以有效推动防疫工作的开展[2]。

2 改善基层畜牧兽医动物防疫工作的有效措施

2.1 疏通整体防疫思路，动员全体力量

畜牧业是一个广泛的产业，与我国大部分农村百姓都有一定的关联。要做好整体防疫防控布局工作，做好疫病防治意识引导，做好整体宣传工作。

2.1.1 借助公众信息平台进行宣传

现在是互联网发达的时代，网络通讯遍及农村，可以通过网络平台进行宣传，如通过微信公众号、电视农商频道、群发短信等对养殖户进行宣传，也可以借助饲料供应商等第三方机构开发的信息平台进行宣传，提高养殖户整体防疫防控意识，强化防控责任，为养殖户讲解动物疾病相关知识，如疫病种类、自助治疗办法、防控措施等，也可以介绍相关药物功效、疫苗信息等，通过公众平台进行专业知识普及，提高养殖户的防控意识和防控信心。

2.1.2 对每家每户进行走访引导

整体排查养殖户数量，对养殖数据建立基础台账，由村委上报养殖信息，并对养殖户进行摸排，确定核实养殖信息，制作相关防疫防控手册，通过走访提高整体防疫意识，建立整体防疫思想。

2.1.3 开展相关防疫活动

可以在村中开办相关防疫活动，提高养殖户的关注度，如通过对防疫相关知识进行提问，开展有奖问答奖励饲料的活动，通过活动刺激养殖户对防疫工作的重视，开展集体防控防疫主题活动，提高养殖户对防疫工作的认识。

2.2 完善基层防疫工作制度，提高积极性

筹事在于领导，行事在于基层，要不断提高基层兽医工作人员责任意识，提高工作积极性，需要完善基层工作制度。通过建立工作责任承担制度、合理划分责任区域、制定工作计划、梳理工作思路等来提高基层工作人员工作责任清单，提高工作效率。完善薪酬体系，建立奖惩机制，通过薪酬补贴提高基层工作人员的工作热情。建立合作机制，强调合作的重要性，成立监督部门，建立相互监督权益管理办法，提高整体防疫水平。

2.3 提高基础工作人员综合素质

要提高基层工作人员综合素质，需要强化工作技能和职业操守。通过举办学习交流机会，提高整体技术水平，加强合作共享意识，建立合作意识。不断组织专家交流座谈会，组织工作人员进行学习进修，提高疫病防控防治技能，补齐技术单一的缺口。开展思想教育主题活动，强化主人翁心态，提高基层工作人员对个人职业的看法。通过短视频等方式提高公众对基层兽医的看法，提高个人职业归属感和自豪感，改变从业人员的就业心态，降低人才流失率。加强整体防控意识的提升，讲解整体防控防疫布局，让基层工作人员了解防疫工作的目的，树立大局观，扩大影响力，改变基层工作人员的工作意识[3]。

3 总结

总的来讲，基层畜牧兽医基层防疫工作是关乎社会大众健康安全的大事，在完善自身技能和制度的同时还要提高社会大众对基层兽医工作的认识，既是鼓励，也是监督，让畜牧业发展大众化、广泛化，让更多的人愿意参与基层防疫工作，支持基层防疫工作。