学校少工委增强“五力”有效落实少先队改革

杭州市上城区青少年活动中心 王耶勤

《少先队改革方案》吹响了推进少先队工作改革创新的号角，为做好少先队改革工作指明了方向。杭州市采荷第二小学少工委把学校“让每一个孩子像星星一样闪光”的育人理念与少先队组织的自我教育相融合，用了五个制胜法宝让有意义的少先队改革能够有意思地落实下去，让少先队改革的列车加速起来。

一、法规先行，夯实保障力

《少先队改革方案》中提到，目前少先队存在的主要问题之一表现在少先队领导体制和运行机制不完善, 基层基础工作和组织活力不足。学校作为浙江省首批少先队改革试点学校，立即响应改革号召，实行以下措施，增强少先队改革保障力。

1.领会改革精神，有序推进工作

认真学习《少先队改革方案》，领会精神。成立工作小组并召开工作小组会议，对照改革方案及任务清单进行学校改革任务的讨论。根据学校自身实际制定《少先队试点改革实施方案》，并交学校党支部及上级部门进行审核。审核通过后对照实施方案进行工作分配，确保工作推进责任人监管、时间点落实。

推进改革工作的集中月中，每周召开工作小组会议并听取骨干辅导员反馈，进行改革工作的梳理，查漏补缺。每周末撰写改革“周报”，写出改革工作的推进情况、完成情况、存在问题、下步打算和意见建议。最后，根据改革方案总结目前学校已经做到的、已经在做的、即将要做的，并形成文字。

2.改革领导体制，新增专属制度

成立少先队改革工作小组。以少工委主任（党支部书记、校长）为组长，以德育处教师、联合中队辅导员为组员。根据学校现有的情况，学校有了顶层的改革设计，所以学校少先队改革不是孤零零一个部门的工作在改革，而是有学校整体架构的后盾支持。

同时，学校进一步梳理少先队有关制度，在《采荷二小制度汇编》中专设少先队制度篇，内含《少工委工作制度》《红领巾理事会章程》《少先队代表大会制度》《少先队干部选举制度》《少先队维权机制》《少先队大、中队工作制度》等，确保少先队改革的落实保障机制。

3.成立一委一会，加强基层组织

进一步规范学校少工委。每学期召开一次少代会，健全学校少工委对大队、中队少先队工作考核评价制度，加速学校少先队标准化建设。探索并成立学校红领巾理事会。设参谋部、组织部、宣传部、维权部、外交部五大部门，确保理事会明确分工、各司其职、规范运行。要求每月举行一次“与校长即少工委主任面对面圆桌会”，每学期上交一次少先队提案，让少先队员成为校园的小主人，发挥队员们在少先队组织中自我管理和自我教育的积极作用。

二、招兵买马，练就人才力

少先队中队辅导员是少先队改革实施的执行者；少先队员是少先队阵地的主力军，是少先队活动的主体，是少先队改革的小主人。学校特别重视这两支队伍的选拔和培养。

1. “月月练”“分层导”，落实辅导员技能专业化

《少先队改革方案》中提到要落实少先队辅导员专业标准，规范辅导员选拔、配备、聘任和调整，不断完善辅导员任职资格、工作考核、专业发展相关政策。这些学校都已落到实处。在辅导员专业素养提升方面，我们采用了“请进来”和“走出去”相结合的方式，“月月练”“分层导”。实行一月一例会，会会有主题，加强辅导员队伍建设。通过新任辅导员强化指导、骨干辅导员示范带动、优秀辅导员“导师带徒”等方法，分层分类提高辅导员工作的专业技能。同时建立校外辅导员资源库，积极聘请“五老”、热心家长、交警大队等社会各界人士担任志愿辅导员，共同为少先队基础工作及少先队改革创新贡献力量。

2. “三步走”“三重奏”，实现干部管理自主化

培养一批精干、得力的少先队干部，让少先队改革的小主人们起到引领方向的作用。学校少工委对队干部的选拔实行“三步走”“三重奏”的方式。选拔干部“三步走”。第一步：对照标准，自主报名，产生候选人；第二步：收集材料、全面宣传，扩大影响力；第三步：层层竞选、全员投票、产生队干部。培养干部“三重奏”。第一奏：制度明责任，培训加能量；第二奏：沟通多渠道，建立责任感；第三奏：自主加合作，练就小领袖。《少先队改革方案》提出要锻炼培养队员骨干，发挥带头引领作用，建设少先队骨干培训基地。少工委创建的红领巾训练营月月有培训，都由队干部策划并组织召开。优秀的少先队干部为少先队改革提供了人才力。

三、沙场练兵，焕发生命力

实践是少先队活动的生命，是少先队工作的主要路线和阵地。“沙场练兵”的营地就是学校少先队活动课程，是队员们实践的乐园，是少先队改革的活动载体，队员在活动课程中焕发少先队蓬勃的生命力。

1.不断丰富校内少先队活动

以少先队大、中、小队和雏鹰假日小队、红领巾小社团等形式，组织队员积极开展群众性少先队集体活动。注重普及，力求每一个少先队员人人可为、常态可为。广泛开展 “ 红领巾小健将” 等足球和体育游戏活动、“红领巾小百灵” 歌咏活动、“红领巾小书虫淘书”读书活动、“红领巾创客”创新创意创造活动、“红领巾小主人”岗位服务活动等，开展“争当和乐少年”“钱江好少年”“美德少年”等评选活动，培养锻炼全体少先队员的社会责任感、创新精神和实践能力。

2.有效拓展少先队“朋友圈”

充分利用社区地域优势，努力形成以学校为主体，社区、居委会互动为网络，主管机关为支撑，学校、社区、家庭共同参与为依托的校社共建新格局。利用寒暑春秋假、传统节日等闲暇时光与社区联手开展志愿公益服务等活动。整合利用“第二课堂”“青少年素质教育基地”、社会公共资源等，一至六年级联合中队分别完成“一次社会体验、一次科技之旅、一次艺术熏陶”的专项固定课程。探索出一条少先队活动内容与学校课程有机整合的新路子，大力开发社会资源，让队员们走出校园走进第二课堂，形成“活动前期辅导员指导——活动中期体验研究——活动后期成果展示与评价”的具体操作体系，让少先队员的活动体验舞台更加广阔，增加队员的全方位能力。

四、修筑阵地，增强凝聚力

《少先队改革方案》中提出要加强学校少先队队室、鼓号队建设，建好用好红领巾广播站、电视台、宣传栏、中队角、中队园地和少先队新媒体等阵地。同时，也提出要锻炼培养少先队员自主能力，大力倡导队干部在辅导员指导下自主管组织、自主建阵地、自主搞活动。学校少工委把少先队阵地的建设和管理交给小主人少先队员，提升队员的凝聚力，加速少先队改革。

1.自主建立阵地，提升队员凝聚力

少工委重点打造“六个一阵地”，即一个队室、一个广播站、一个电视台、一块宣传阵地、一份报纸、一支鼓乐队，实行队员自主建设和自主管理。“和乐队室”是杭州市首批优秀示范队室，天天向全体队员开放，分别由“保障部部长”“参谋部部长”和乐队校副校长、“财政部部长”兼好习惯银行行长、“外交部部长”进行管理。“和乐之声”红领巾广播站在台长的管理下每周自主运行，开设《校园故事》《新闻直通车》《小书虫推荐》等栏目。“和乐电视台”采编播一条龙服务者都来自队员，被评为全国百佳校园电视台。“和乐少年报”，从取报名、设计报头到搜寻稿件，所有栏目的文字甚至是插画都来自队员。所有少先队阵地都由队员自己打造，做阵地的小主人，增强光荣感，少先队员真正成为改革的小主人。

2.拓宽阵地舞台，促进改革加速度

除了线下少先队阵地，少工委还积极建设“网上少先队”，用好中国少先队先锋网、未来网，将学校少先队活动、少先队改革新举措在网上进行资源共享。建立校园网少先队专栏，开设“和乐之星”、少先队主题活动等栏目。开设学校微信公众号少先队“和乐少年”专栏，宣传和推广学校少先队工作，给予队员更多展示平台。建立校级少先队工作微信矩阵，实现对少先队干部工作指导的及时性、直面性，拓展工作群策群力的途径，达成智慧共享。电子中队牌周周更新，增加了少先队教育和活动的推广度、知名度及时效性，提升少先队改革的速度。

五、论功行赏，提高向心力

《少先队改革方案》中提出要传承好奖章文化和奖章机制，探索“红领巾奖章”专业化和规范化建设，完善体系，常态开展，增强校内外联动，有效激励少先队员成长。学校少工委积极响应号召，健全少先队激励机制，创新榜样教育，引领少年儿童学习英雄人物、先进人物、美好事物。

1.红领巾奖章显特色

根据全国少工委要求，结合学校“和乐少年”评价体系，学校自少先队改革实施以来，增加红领巾奖章特色，完善“红领巾奖章一体化”模式进行争章活动。每一位队员，力争通过争章活动，获得学校的最高荣誉——“和乐少年”。基础章在中队争，利用“一月一主题，一主题一奖章”的形式，把少先队活动作为争基础章的主要阵地。特色章在大队争，文雅章、灵动章、阳光章争章要求和“和乐少年”培育的三维目标融合。兴趣章在社团争，兴趣章与教学部门合作开发拓展性课程，每学期采用双轨制、走穴制、跳槽制，队员们“秒杀”自己最喜爱的社团，在社团里培养兴趣，学习技能，进行考核，争得“兴趣章”。争章活动伴随着队员的全部少先队生活，定章、争章、考章、颁章、护章环环相扣，落实到位，增强队员的组织意识，进行政治启蒙，引导队员养成良好的道德品质，形成正确的成长取向。

2.榜样教育传新风

《少先队改革方案》中提出要创新榜样教育，大力树立宣传新时期少年儿童可亲、可信、可学的榜样。学校深化“最美辅导员”“最美集体”“身边的美德少年”等群众性推荐活动，引领少年儿童学习英雄人物、先进人物、美好事物。学校少工委规范“动感中队”评比，增加创新主题活动开展、加入志愿服务活动、“红领巾五小”活动等评比内容。每年进行“最美和乐少年”“最美辅导员”评选。每两年举行一次“感动采二”的评选，设定不同的主题开展评选，前一年进行评选，后一年进行颁奖典礼，树立宣传榜样，加速少先队改革。

乘着少先队改革的东风，学校少工委将继续牢牢把握政治方向，以增强少先队员光荣感、组织归属感和幸福感为目标，改革少先队的领导体制，让工作队伍更“强大”，改革少先队的活动主体，让少先队员更“自主”，改革少先队的工作方式，让组织形象够“新潮”。