大同市2020年畜牧兽医工作现状调查

张明娟

（大同市畜禽繁育工作站，山西 大同 037000）

2020 年以来，大同市深入贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，紧紧围绕乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，开拓思路，积极探索，勇于创新，适时调整发展思路，转变发展方式，由数量高速型发展向质量高效型方向转型，努力降低生产成本，提高养殖科技含量，畜牧业各项工作推进有序，卓有成效。2020年，大同市生猪饲养量为114×104头，比2019 年增长11.85%；牛饲养量为28×104头，比2019 年增长1.91%；羊饲养量为345×104只，比2019 年同期增长11.52%；禽类为787×104羽，比2019 年同期增长10.57%。肉产量为7.5×104t，比2019 年同期增长12.18%；蛋产量为2.8×104t，比2019 年同期增长9.13%；奶产量为11×104t，比2019 年同期增长22.43%。新建改扩建重点畜牧项目47 个，总投资约71.44×108元。其中，超过1亿元的项目有14个，生猪产业龙头项目发展尤其迅速，形成了大项目引领带动、小项目扎实推进的历史新格局。阳高正大、广灵海高牧业、云冈天和牧业、云州骏腾肉鸡、浑源泰源生、浑源双胞胎、天镇大伟嘉等新扩建项目加快建设，稳步推进。

1 促进生猪生产恢复的具体措施

大同市高度重视恢复生猪生产工作，采取一系列行之有效的措施，进一步加大了恢复生猪生产的力度。在认真摸底调研的基础上，制定了大同市2020 年—2022 年生猪稳产增长、保供给的目标任务清单。2020 年，全市生猪年出栏达到120×104头以上；2021 年，全市生猪年出栏达到135×104头以上；2022年，全市生猪年出栏达到145×104头以上，力争将大同市打造成全省生猪养殖大市。

1.1 政策扶持，加大投入

大同市农业农村局下发了《关于大同市建立生猪稳产保供调度工作机制的通知》等文件，及时研究和制定了大同市2020 年—2022 年生猪稳产增长、保供给的目标任务，对全市的种猪场和规模养猪场进行了重点排查摸底并登记造册，对计划新建、改扩建“两场”进行入库管理，列入中央、省、市项目予以重点安排和扶持。积极联系银行业金融机构给予助微贷款，保险机构扩大能繁母猪保险范围，积极对接市财政局、市银保监分局对全市173 家规模生猪养殖场和养殖场户暂时提高生猪保险保额，将能繁母猪保额提高至1 500元/头，育肥猪保额提高至800 元/头，进一步增加生猪养殖风险抵御能力，调动生猪养殖场（户）恢复生猪生产的积极性，确保各项生猪政策落实到位，贯彻到基层，为确保城乡居民有猪肉吃，生猪产业稳定发展奠定了良好的基础。

1.2 龙头带动，整体推进

2020 年，在巩固提升阳高县百万头大县的基础上，推进浑源县、天镇县生猪养殖大县建设。落实各项生猪生产支持政策，下大力气恢复生猪产能，确保全年生猪出栏120×104头以上，基本达到正常年份水平。加快天镇大伟嘉、浑源双胞胎、浑源泰源生、阳高正大、山西新大象等重点项目建设进度，尽快达产达效。

1.3 深入推进雁门关农牧交错带核心示范区建设

1.3.1 打造肉羊、肉牛（奶牛）产业聚集区建设

2020 年继续培育肉羊、肉牛（奶牛）畜牧标杆园区10 个，提升改造养殖场100 个。截至5 月底，全市10 个畜牧业标杆企业已累计完成新建圈舍0.432 hm2，改造圈舍0.935 hm2；新建改造干草棚0.954 hm2，畜种新品种改良15 760头（只）。各规模养殖场正在进行圈舍改造扩建、粪污治理、新品种新技术引进等建设。

1.3.2 打造优质牧草产业基地建设

继续打造平城区御河十里河湿地交汇处百草公司、天镇县三十里铺千叶草业公司2 个万亩（1 亩=0.067 hm2，下同）精品苜蓿示范基地。发展耕地种草4×104hm2以上，新增苜蓿667 hm2，截至目前已种下苜蓿面积333.3 hm2。

1.3.3 推广粪污处理模式

大同市立足资源保护、投入减量，构建种养结合、农牧循环的生态畜牧业发展格局。一是推广循环农业模式。因地制宜推广“草—畜—田”“粮—菌—畜”“畜—菜—粮”和生物发电、有机肥生产等绿色生态循环模式。二是加强规模养殖场粪污处理设施建设。采取养殖场投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运行模式，加大规模养殖场粪污处理设施建设力度。

2 存在问题

在取得不菲成绩的同时，还有很多问题有待去改进改善。

2.1 基础设施相对薄弱，畜牧生产方式相对滞后

家庭经营为主的畜牧业生产是本县畜牧业的主要生产方式。尽管本县畜牧业规模化进程不断加快，但整体来看，大多数散养农户生产设施差，圈舍在大小、采光、保温等方面设计的不科学;饲养管理粗放，饲喂的粗料多精料少;畜禽圈舍环境潮湿、夏季高温冬季寒冷。即使一些规模化程度较高的养殖场，也存在设施不配套、基础设施超期使用、大部分种畜禽场畜舍、饲养设备破损严重的现象。畜牧业增长方式仍然停留在数量增长的粗放模式状态，畜禽产品品质差。

2.2 畜牧产业发展规模较小，产业组织化程度低

农户以家庭经营为主的畜牧业，多是散养，规模小，大规模专业化养殖较少。近年来，初步形成了生猪、家禽养殖带，但是，总量不多，规模不够大，带动能力弱。现今农户外出打工的很多，在家的多为老、弱、病、残人员，加上从事养殖业效益低，因此农户的总牲畜存栏量逐年下降，导致养殖业整体发展速度缓慢。

2.3 有潜在的病患危机，疫病防控形势严峻

随着物流、人流的频繁活动，更多的禽畜产品随之引进本县，为感染各种病患提供可能。此外，分散养殖、养殖规模小，都为疾病的传播感染提供可能。加上卫生防疫体系不健全，感染病患后造成的损失极大。

2.4 发展资金投入不足，影响畜牧业的规模发展

今后畜牧业发展向集约化、规模化发展是大趋所向，但是，随着养殖规模的提升，投入资金短缺的问题将逐渐呈现。实力较小的养殖户主因资金匮乏的问题，在今后规模化的发展中将遭遇最大的瓶颈。

3 下一步重点工作计划

3.1 进一步打造集聚区

将进一步加快雁门关农牧交错带建设步伐，继续打造以“两山一盆地”畜牧产业集聚区，大力推进阴山（外长城）和恒山（内长城）沿线区域的肉牛、肉羊产业集聚区建设和中部盆地的奶牛产业聚集区建设。推进10大畜牧标杆园区建设，完成100 个规模养殖场（合作社）标准化升级改造，扶持生猪规模养殖场50个。大力引进建设一批高水平屠宰企业，补齐屠宰能力不足、屠宰水平低的短板。加快左云肉羊食品深加工项目建设，发展冷鲜肉及肉制品精深加工。全面实现山西骏腾农牧科技有限公司肉鸡养殖屠宰加工的投产达效。

3.2 进一步加大生猪生产恢复力度

继续落实各项生猪生产支持政策，加大对生猪规模养殖场扶持力度，推进全市新建改扩建58个生猪规模养殖场项目建设进度，进一步加快天镇大伟嘉、浑源双胞胎、浑源泰源生、阳高正大、山西新大象等重点项目建设进度，尽快达产达效。加快推进正大、大伟嘉、双胞胎、北方四季黑猪养殖等屠宰加工场建设，实现运猪到运肉转变。确保全年生猪出栏120×104头以上，为确保城乡居民有猪肉吃，生猪产业稳定发展奠定了良好的基础。

3.3 进一步推进大同陆港“北肉”进出口平台建设

进一步加快山西大同“北肉”项目开工建设，通过加快实施山西大同“北肉”出口平台建设工程、畜牧业龙头企业建设工程、畜产品基地建设工程、雁门关农牧交错带饲草饲料发展工程、畜产品质量安全保障工程、服务能力提升工程六大工程，优先发展大同有基础、有潜力的特色羊肉、牛肉和鸡肉3 种肉类出口贸易，为大同陆港“北肉”进出口平台建设提供保障服务。

3.4 大力发展大同市草牧业建设

扶持发展饲草企业加工能力，发展耕地种草4×104hm2以上，其中发展优质苜蓿、燕麦等优质饲草667 hm2以上。

3.5 大力推进畜禽粪污治理及资源化利用

完成42家规模养殖场粪污配套设施建设任务，确保完成畜禽粪污治理及资源化利用各项任务。