产业扶贫中乡村回流经济精英的行为逻辑探究——以“一地生四金”产业扶贫模式为例

申聪聪 杜彩芹

（华北理工大学，河北 唐山 063210）

习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话中指出：“我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚。”而要想促进乡村振兴，实现全面脱贫，“人”的重要性不可忽视，人才是国家发展的最核心的要素，经济人才是农村经济发展的最核心的要素，是产业扶贫、村庄致富的关键。

目前，我国一些乡村经济精英选择回流在家乡创业发展，对农村经济和社会发展起到了重要的推动作用。本文通过对河北省典型产业扶贫模式的内在机理进行研究，即探究“一地生四金”模式下乡村回流经济精英产业扶贫的行为逻辑，以期能为其他乡村的回流经济精英提供经验借鉴，改善农村贫困地区的落后状态，助力打赢脱贫攻坚战，推动实现乡村振兴。

1 “一地生四金”产业扶贫模式概述

“一地生四金”扶贫模式，即通过实施以“产业+基金入股+土地流转+打工”为主要内容的利益联结发展模式，村民们可以获得在企业上班就业的“薪金”，盘活土地“奖金”、与公司股份合作的“股金”、流转土地的“租金”，进而满足村民实现“一地生四金”的愿望［1］。该模式既为农村群众带来了更多的福利与便捷，同时保障了政府和乡村回流经济精英的利益，实现了政府、乡村回流经济精英和农村群众等多元主体共赢的局面。其中，“兴春和”模式已被列为财政部典型扶贫案例，入选“大国攻坚·决胜2020”精准扶贫优秀案例。

2 乡村回流经济精英产业扶贫的行动逻辑和效果

通过对“一地生四金”模式的成功案例展开分析，探究乡村回流经济精英产业扶贫的行动逻辑，挖掘成功的经营理念、产业运营方式以及带来的实际效果，进而为其他乡村回流经济精英产业扶贫提供经验借鉴，促进全面脱贫，推动乡村振兴战略目标的实现。

2.1 乡村回流经济精英产业扶贫的行动逻辑

2.1.1 “兴春和”模式。一是经营理念：加强政府合作，赢得村民支持。近年来，位于河北省承德市滦平县大屯镇的承德兴春和农业集团股份有限公司大力发展绿色循环农业，目前已形成集“种植、养殖、加工、游乐”于一体的生态循环农业产业链，即“兴春和”模式［2］。该地区的乡村回流经济精英主要与政府展开深度合作，通过流转贫困户土地、贫困户入园务工、扶贫资金入股、联营菇房4 种方式，将“园区+贫困户”打造成为利益共同体，并开创出资产收益精准扶贫的新模式，全面扩大农民的增收渠道。

二是产业运营：拥有完整产业链，构建产业运营模式。兴春和整个公司的蘑菇生产线采用高端农业技术，通过雇佣当地及周边的村民采摘并放入相关储备库备用，之后会运送到各地的高端农产品超市，形成完整的产业链。村民在整个环节中，不仅能获得薪金、股金、奖金和租金，而且在不久的将来能收到“第五金”——家庭种植的“现金”，即“微型菇房”可以让村民在家中就能对蘑菇进行维护与采摘。在原来“一地生四金”模式的基础上打造出了“一地生五金”的模式，将为农民群众带来更多的福利与便捷，乡村回流经济精英的企业利益也能得到相应保障。

2.1.2 河北省燕山（滦平）中药材经济核心示范区。一是前期准备：前期条件考察和制定理念并行。孙士河作为家乡外出务工的成功人士，通过前期对家乡创业环境的考察，发现家乡的地理环境、日照情况等多方面条件特别适合种植中药材，因此他毅然返回家乡创立了承德久财农牧开发有限公司。自公司创建至今，他始终秉持“顶层设计、规划先行、科技引领、政府引导、企业主体、市场运作、农户参与”的发展理念，取得了较好的成绩与反响，赢得了当地及周边农村居民的拥护与理解。

二是产业运营：分阶段满足所需，合理利用相关资源。发展初期，孙士河首先取得了村干部及村民的配合，进行土地集中流转，并加强周边基础设施建设，并与中国科学院中药研究所加强合作，获取了专业技术指导。该公司除了种植生产以外，还将中草药进行简单的加工制造，并配备了全省中药材技术服务云平台、土壤大数据系统和电商销售平台，拓宽了销售渠道，保障了产品的销量。另外，该公司延展出“企业+农户”“农业+工业”“农业+旅游”的全景生态链，带动了其他产业发展［3］。

三是身份转变：经济精英身份转化，参与村庄事务管理。通过产业扶贫等带动农村居民致富、村庄发展后，经济精英在村庄以及农村群众中具有一定的信服力及话语权［4］，遇到问题时乡村回流经济精英也拥有一定的表决权，从而能制衡村庄中的权利专制，更能代表村民的基本利益。在整个过程中既保障了村庄基础设施的建设，也提高了村民的生活质量，整个村庄的乡风、邻里关系及民主政治变得更为和谐。

2.2 乡村回流经济精英产业扶贫效果

伴随乡村回流经济精英对产业的成功经营与发展，为村民提供了大量就业岗位，带动了乡村经济发展。同时，乡村回流经济精英对乡村集体闲置资源进行整合与开发，促使村集体收入随之增加，为村庄脱贫、完善美丽乡村建设提供了必要的资金支持，乡村面貌伴随产业兴旺逐渐实现整体的提档升级。

3 典型模式下乡村回流经济精英在产业扶贫中行为逻辑归纳总结

在分析关于乡村回流经济精英参与产业扶贫的典型模式和行为逻辑后，本文归纳整理行为逻辑的共同点，并进行规律总结，以便提升乡村回流经济精英产业扶贫的整体效能。

3.1 各地政府引进支持，回流经济精英责任驱使

目前，河北省各地区积极实施支持返乡下乡人员创业创新的政策，从政策保障、资金扶持等角度给予乡村经济精英帮助，引导乡村经济精英回流，进而带动村民共同脱贫、增收致富，促进一二三产业融合发展，为农村繁荣增添新的动能，实现乡村治理主体多元化［5］。此外，受“落叶归根”文化观念影响，乡村回流经济精英多具有强烈的家乡建设感和归属感，这些也会驱使他们返乡，带动村民共同发展。

3.2 依托资源环境，选择擅长领域展开投资创业

不同地域在自然环境、资源方面存在一定区别，乡村回流经济精英可依托自身所处的资源环境，借助自身积累的经验，在自身擅长的领域进行创业。同时，在产业整个运行过程中均要与当地村干部、农村居民及时沟通，构建良好关系，以便企业运行能够得到村干部与村民的支持与配合，进而更好地为村民服务，参与乡村事务管理。

3.3 建立利益联结机制模式，实现多方共赢

在企业创办过程中不可避免地会与当地村民在某些利益上发生冲突，甚至某些决定会引起村民们的排斥与抵制，这些均会对产业发展造成影响。而在“一地生四金”模式中，乡村回流经济精英通过与政府或村民合作，构建共同利益机制，将村民的利益与经济精英的利益紧密结合，给予了村民更多的保障，村民在产业建设中的获得感得到了提升，从而促进了产业发展，营造了多方共赢的局面。

3.4 借助电商渠道，宣传销售产品

现如今，网络覆盖率较高，利用电商渠道推广销售的方法被越来越多的人所接受，诸如淘宝、京东及各种小视频平台各主播直播带货能力不容小觑。乡村经济精英返回农村发展，可以充分借助电商信息化条件，将产业成果利用网络渠道进行宣传与销售，实现线上线下相结合，从而推动产品销售、促进产业发展。